海南省政府10日宣佈，將於9月起開展服務(wù)社會投資百日大行動，旨在推動社會投資增長，優(yōu)化投資環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)係。

　　海南省政府10日召開“服務(wù)社會投資百日大行動”電視電話會議。海南省長劉賜貴説，該省將放寬民間投資領(lǐng)域，在市場準(zhǔn)入、資源配置上要平等對待一視同仁；繼續(xù)加大改革力度，最大限度簡化行政審批，最大限度實(shí)施便民措施；切實(shí)解決融資難、融資貴的問題，降低企業(yè)運(yùn)營成本。

　　社會投資已佔(zhàn)到海南省全社會固定資産投資的70%以上，成為固定資産投資的重要組成部分。今年以來，海南省經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)高開穩(wěn)走、健康運(yùn)作的態(tài)勢，但重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不夠理想，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力明顯，固定資産投資同比增長呈下滑趨勢。

　　根據(jù)方案，海南省將以總體規(guī)劃為引領(lǐng)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加快策劃項(xiàng)目，力爭2016年全年新開工和新註冊企業(yè)(註冊資本3000萬元以上並有實(shí)質(zhì)性運(yùn)作)1000個以上。

　　海南省將在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域組織推出一批項(xiàng)目向社會公佈；鼓勵社會投資進(jìn)入，不得設(shè)任何門檻。

　　海南將在現(xiàn)有審批事項(xiàng)、流程基礎(chǔ)上，深入運(yùn)用“網(wǎng)際網(wǎng)路+政務(wù)”模式，推廣電子證照庫的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)審批“免帶證照”或“少帶證照”。項(xiàng)目備案、規(guī)劃、用地、環(huán)評、報(bào)建等各項(xiàng)審批手續(xù)，在材料手續(xù)齊全、符合審批條件的情況下一律通過投資項(xiàng)目線上審批監(jiān)管平臺3日內(nèi)辦結(jié)。

　　海南省將為社會投資項(xiàng)目提供快捷備案服務(wù)，不得設(shè)置任何前置條件，在全省産業(yè)園區(qū)有序推行“極簡審批”。

　　除關(guān)係社會公共利益、公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施以及自來水、電力等公用事業(yè)等國家規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目外，其餘社會投資項(xiàng)目業(yè)主自行確定是否招標(biāo)及招標(biāo)方式。

　　根據(jù)安排，海南省及各市縣建立社會投資項(xiàng)目政銀企合作對接機(jī)制，建立省級層面統(tǒng)一公開的銀企對接資訊共用平臺。對大行動期間重點(diǎn)推進(jìn)的社會投資項(xiàng)目的融資需求，人民銀行通過窗口指導(dǎo)、引導(dǎo)商業(yè)銀行予以信貸支援；對其中“三農(nóng)”和小微企業(yè)投資項(xiàng)目貸款，銀監(jiān)部門要適度提高不良貸款的容忍度。

　　海南將建立健全排污權(quán)、收費(fèi)權(quán)、專利權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、商標(biāo)、購買服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益、出口退稅、集體土地承包經(jīng)營權(quán)等權(quán)利的確權(quán)、登記、抵押、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)等配套制度，開展貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　海南將切實(shí)降低企業(yè)成本，清理降低涉企收費(fèi)，清理和規(guī)範(fàn)過多過繁的各類保證金，改革完善國有建設(shè)用地供應(yīng)方式。

　　海南省將對是否構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)係要求開展服務(wù)工作情況，是否存在以權(quán)謀私、吃拿卡要、權(quán)錢交易等情況進(jìn)行督查，問題突出的責(zé)任人將進(jìn)行問責(zé)。

　　劉賜貴説，海南實(shí)施服務(wù)社會投資百日大行動，要把握生態(tài)環(huán)境紅線，節(jié)約集約土地；生成高品質(zhì)項(xiàng)目；堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移實(shí)施房地産“兩個暫停”。