據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道，5月5日，三亞市政府宣佈將向62萬城鄉(xiāng)居民發(fā)放上半年物價補貼，每人360元，總數(shù)額達2.23億元。

　　實際上，這已經(jīng)不是三亞第一次發(fā)放物價現(xiàn)金補貼，從2010年到現(xiàn)在，這已經(jīng)是第9次了，累計補貼資金已達12.92億元。2012年開始，三亞所實行的物價現(xiàn)金補貼機制更是被納入到2012到2016年的重點民生支出項目計劃當中，每年三亞市政府都會安排專門的資金給百姓發(fā)“紅利”，三亞市財政局總會計師劉錫安：

　　劉錫安：作為一個旅遊城市物價水準比較高，然後我們的收入相對較低，對於我們這些居民低收入群體讓他們對生活有影響的壓力，我們覺得通過物價補貼來緩解，讓他們共用一下發(fā)展的成果。

　　那麼今年上半年發(fā)放的2.23億元，數(shù)額是如何確定的，這些錢又是從哪來的呢？

　　劉錫安：它來源在政府的公共預算和政府收取的一些價格調(diào)節(jié)基金，我們通過兩個盤子來統(tǒng)籌，政府調(diào)節(jié)基本可能佔20%左右吧。我們也是考慮了幾個因素，也考慮了物價的因素、也考慮了居民收入增長情況，更多也考慮了財力支撐的能力。

　　本次補貼對象為具有三亞本地戶籍的城鄉(xiāng)居民，以及2013年11月-2014年4月間連續(xù)6個月以上(含6個月)參加三亞市從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的非本地戶籍的在職人員和靈活就業(yè)人員。補貼標準為每人每月補貼60元，補貼6個月，共約補貼62萬人。居民須注意相關(guān)公告，符合條件的要主動通過各歸口部門申報：

　　劉錫安：我們對原來收集的數(shù)據(jù)進行更新一下，然後通過我們自己構(gòu)建的發(fā)放平臺把資訊傳遞給銀行，給銀行撥資金，讓他們幫我們分解到銀行的居民賬戶中。

　　三亞，這個有著潔白的沙灘、清澈的海水、湛藍天空的城市，從國際旅遊島建設(shè)以來，聚集了全國人民的目光，不過現(xiàn)在，大家更關(guān)注的是這政府派發(fā)的超過2個億的大紅包。來看看這兩天媒體有代表性的評論吧：

　　《證券時報》讚揚：就該讓老百姓切實分享改革開放的成果。

　　人民網(wǎng)則提出疑問：三亞給居民發(fā)紅包："雪中送炭"還是"撒胡椒面"?

　　央視網(wǎng)對此是頻頻點頭：“三亞紅包”走紅背後 確實難掩物價上漲過快之實啊。

　　環(huán)球時報似乎沒那麼憂患，直接發(fā)了英雄帖：三亞全民發(fā)紅包，全國城市誰能學？

　　《第一財經(jīng)》盤點了“那些曾經(jīng)派過紅包的城市”，提出：三亞政府的“慷慨”並非孤例，除了澳門特別行政區(qū)之外，內(nèi)地的東莞、深圳、寧波、南京等等都曾經(jīng)向符合條件的市民發(fā)放過紅包。

　　其實放眼海外，這似乎更是一種國際上的通行做法，只是發(fā)法各有不同，我們來聽中央臺國際新聞編輯張加寧的盤點：

　　政府分紅並非新鮮事，比如澳大利亞年收入越低，發(fā)放的稅收紅利就越多，而且對於年輕人結(jié)婚生子買房，澳洲政府近些年都有大紅包相送。澳大利亞2AC電臺胡方：

　　胡方：年紀輕輕的就準備買一套房子，很有魄力，但是這還款的壓力可想而知，不過沒有關(guān)係，澳大利亞政府會為您提供第一次買房子的紅包，這個紅包的津貼數(shù)目每個省是不一樣的，目前每一個省對於年輕人第一次買房的津貼補助大約有幾千元澳幣，甚至有一萬到兩萬澳幣。生孩子是人生當中的大喜事，不過奶粉、尿布希麼都要花錢，沒問題，澳大利亞政府會為這樣的家庭提供價值數(shù)千元的生育紅包。

　　相比之下，手頭髮緊的美國地方政府，就沒有那麼大方了，對於民眾的鼓勵一般是通過稅收方面的調(diào)整。而且優(yōu)惠期很短，旅美華人龐哲：

　　龐哲：例如零售銷售在一定金額以下的衣物鞋帽就全部免稅。在紐約99美元以下的衣服和鞋帽就會免稅，在一定時期之內(nèi)一些貴重的金額的産品銷售也會全部免稅，但是是在短短的一定的時間之內(nèi)。還有房地産稅收在一定的時期之內(nèi)也有一些優(yōu)惠期等等，這種行為的目的一般是鼓勵民眾消費，和鼓勵民眾擁有資産，也可以説這種用稅法調(diào)劑來回饋民眾的另外一個原因，一方面是與臨近城市競爭民眾消費購買力和吸引民眾在本地區(qū)來購買財産。

　　在新加坡收入不足六千元的低薪階層是政策傾斜的對象，新華社駐新加坡記者陳繼鵬介紹説，政府一般是在每年公佈預算案的時候發(fā)佈優(yōu)惠政策。

　　陳繼鵬：如果要是有哪年的通脹指數(shù)比較高，往往在預算案裏有一些抵消物價上漲的，有一些給中下層家庭支援的措施，比如水電費免多少，房産稅哪兒或者哪個地方減免多少。不一定給你拿到真正的現(xiàn)金，是以另一種形式，比如給你醫(yī)療的消費券，給居民每個人醫(yī)療儲蓄的戶頭注入多少錢，一般情況會有收入多少以下或者多少歲數(shù)以上的條件。這一種一般叫做疏困措施，是給特定的群體的。

　　外國的紅包，畢竟離得太遠，所以了解了就好，説起咱們這兒，大家印象最早的首推還是澳門，那紅包還有個大名“現(xiàn)金分享計劃”。

　　澳門的現(xiàn)金分享計劃開始於2008年，為了讓澳門所有居民分享澳門的經(jīng)濟發(fā)展成果，澳門特別行政區(qū)政府從那年開始每年都會給符合條件的居民發(fā)放數(shù)額不等的現(xiàn)金，到今年為止這項政策已經(jīng)持續(xù)了7年。雖然説每年發(fā)放的金額會因經(jīng)濟通脹和政府財政盈餘情況而數(shù)額不同，但是這7年整體來看呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢。2008年每個澳門永久性居民獲發(fā)了五千澳門幣，2009年六千，2010年六千，2011年發(fā)放了兩次，第一次4千，第二次3千。2012年7千，2013年八千澳門幣，非永久居民派發(fā)了4800澳門幣，特區(qū)政府去年為此提出了將近50億澳門幣。

　　今年特區(qū)政府準備向每位永久性居民派發(fā)九千澳門幣，不過今年的發(fā)放工作現(xiàn)在還沒有開始，一般來講每年澳門的非永久居民獲得的現(xiàn)金分享是永久居民的3/5，今年每位非永久性居民可以獲得5400澳門幣的現(xiàn)金分享。現(xiàn)金分享計劃的發(fā)放會根據(jù)身份的不同，採取不同的方式，直接領(lǐng)取津貼的教職員還有敬老金的受益人，以及公務(wù)員等，這些群體會自動轉(zhuǎn)帳到他的銀行帳戶，其他符合資格的人士會通過郵寄方式把支票郵寄到居民手中。對於澳門每年向居民發(fā)放紅包這種做法，有學者認為，無論窮人富人多花錢表面看似公正，實則是對公共資源的不當運用。還有學者認為，這是政府懶政的行為，但是不管學者怎麼説，但是對於絕大多數(shù)生活在澳門的老百姓而言，這項政策還是深得民心的。因為現(xiàn)金分享每年都有，而且逐年遞增，數(shù)額也不少，更是讓他們深切地感受到作為澳門特別行政區(qū)居民的幸福。

　　有意思的是，和澳門百姓支援，學者有分歧不同，香港的紅包只在2011年發(fā)了一次，後來不再發(fā)放的原因就在於老百姓有意見：

　　香港特區(qū)政府曾經(jīng)在2011年向群體市民每人派發(fā)了六千港幣，這一效倣澳門特區(qū)的做法一度引發(fā)了社會的爭議，香港特首梁振英在今年初表示，政府派遣的政策將會告一段落。他説雖然特區(qū)政府有充裕財政能力，但是錢應(yīng)該用在有需要的人身上。這是特區(qū)政府和絕大部分香港市民的想法，特區(qū)政府在過去已經(jīng)實施了很多福利計劃和政策，惠及了包括基層打工仔和長者在內(nèi)的很多香港基層市民，特區(qū)政府還不斷地擴大社會福利保障，比如推出低收入在職家庭津貼，為兩人以上的在職人士家庭每人提供600-2600港元的津貼，涉及總開支達到30億港元。

　　另外特區(qū)政府還加強對學生以及貧困老人的資助，包括本學年將增加3成學習支援津貼，為內(nèi)地就讀的香港學生提供最多1.5萬元的補助，將老人生活津貼擴大至移居廣東省樣的貧困人士等。除此以外，香港特區(qū)政府還在用電用水、公共交通方面給市民提供了很多的補貼，香港這些年的經(jīng)濟發(fā)展比較平穩(wěn)。特區(qū)政府如何使用財政盈餘成為大家關(guān)注的課題。2011年，香港特區(qū)政府給全體香港市民每人派發(fā)六千港幣，結(jié)果是引發(fā)了大家的討論。現(xiàn)在特區(qū)政府所提的新扶貧政策，也獲得了香港社會市民和輿論的普遍肯定，大家都認為這些政策是順應(yīng)民意，動作果斷，確實也惠及到了基層和弱勢社群。很多香港市民都表示，不主張政府向群體市民派錢，大家都應(yīng)該認為，錢應(yīng)該用在有需要的人身上，用於改善全體香港市民的生活質(zhì)素，用於提高全港的競爭力，用來培育下一代和對長遠進行投資。