□余豐慧（財(cái)經(jīng)評(píng)論員）

　　三亞市2014年上半年物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放工作6日啟動(dòng)，符合條件的居民每人將一次性獲得360元補(bǔ)貼資金，金額總計(jì)高達(dá)2.2億元。

　　在筆者印象中，三亞可能是中國內(nèi)地首個(gè)給市民發(fā)“紅包”的地方政府。此前澳門曾經(jīng)幾次給市民發(fā)放“紅包”，令內(nèi)地民眾羨慕不已，還曾經(jīng)引發(fā)了討論，議題即“在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，政府是否應(yīng)該給全民發(fā)紅包，以抵消物價(jià)上漲，刺激消費(fèi)、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)”，不過最終都不了了之。

　　三亞在春夏交替之時(shí)突然發(fā)放“紅包”的原因，主要是針對(duì)該市近幾個(gè)月來綜合食品價(jià)格指數(shù)處於較高水準(zhǔn)、第一季度居民收入增加緩慢等實(shí)際情況。這兩大實(shí)際情況反映的都是重要的民生問題。當(dāng)前，從中央到地方，關(guān)注民生都是重要的政治、經(jīng)濟(jì)任務(wù)，三亞動(dòng)用財(cái)政資金補(bǔ)貼民眾，正是惠及民生之舉。更重要的是，三亞發(fā)“紅包”的意義不僅僅在於惠及民生，也有助於拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，正是好鋼用在了刀刃上，對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)效應(yīng)也將超過2.2億元。從這一視角觀察，三亞帶了一個(gè)好頭。

　　在中國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、居民收入增速受壓的當(dāng)下，三亞發(fā)“紅包”對(duì)全國來説具有一定的示範(fàn)意義。

　　一些在物價(jià)及居民收入方面與三亞面臨相同問題的地方政府，可以效倣三亞的做法，採取這種最實(shí)惠、最直接的辦法補(bǔ)貼民眾，不過當(dāng)然要量力而行。要知道，三亞市2013年地方公共財(cái)政收入達(dá)67.5億元，增收9.6億元，增長16.6%；全市全口徑公共財(cái)政收入123.5億元，增長19.8%。地方財(cái)政和全口徑財(cái)政增速都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高於全國平均水準(zhǔn)。2.2億元“紅包”僅佔(zhàn)其全口徑公共財(cái)政收入的1.78%，可謂九牛一毛。這是支撐三亞發(fā)“紅包”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，其他地方政府可量力而行，視財(cái)力狀況採取不同形式的補(bǔ)貼做法。