“誰來養(yǎng)活中國？”1994年，美國學(xué)者布朗提出的這個(gè)著名命題，就像是一個(gè)緊箍咒，時(shí)刻刺激著中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)者。

　　人與地的關(guān)係緊張，是中國農(nóng)業(yè)的最大現(xiàn)實(shí)：用佔(zhàn)世界不足9%的耕地，養(yǎng)活世界近1/5的人。

　　在幾代人的努力下，中國的糧食生産保持了快速增長。1978—2012年，中國的糧食産量增長了93%。過去的9年，糧食生産的弧線始終上揚(yáng)，如無意外，今年將會(huì)出現(xiàn)“十連增”的豐年奇跡。

　　然而，供給奇跡般的增長，卻仍然趕不上消費(fèi)的增長。目前，中國基本糧食的自給率仍然在97%以上，但如果算上大豆，自給率則低於90%，而所有農(nóng)産品的自給率大約維持在80%。

　　中國人正越來越養(yǎng)活不了自己：城鎮(zhèn)化促進(jìn)了糧食消費(fèi)數(shù)量和品質(zhì)的增長；種糧利潤低，使得糧食主産區(qū)追求高度工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的“GDP衝動(dòng)”從未停止；土地失控，使得耕地流失成為中國糧食安全的最大威脅，耕地“18億畝紅線”難守；此外，耕地污染加劇、水資源短缺、農(nóng)村勞動(dòng)力不足、農(nóng)業(yè)人才流失和青黃不接等問題，直接危及糧食安全。

　　聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）和經(jīng)合組織（OECD）6月初聯(lián)合發(fā)佈的《2013—2022 年農(nóng)業(yè)展望》指出：“在經(jīng)濟(jì)快速增長和資源有限的制約下，中國的糧食供應(yīng)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。”

　　依靠全球農(nóng)業(yè)市場是一種方法，但要滿足每年超過6億噸的糧食需求，中國必須維持主要糧食作物的自給率。專家指出，“基本的口糧如果有10%的不足，社會(huì)可能會(huì)出現(xiàn)動(dòng)亂；如果有30%的不足，那就完全亂掉了。”

　　“手中有糧，心中不慌。”推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，中國不能不將糧食和耕地作為根本來考量。

　　（注：本文所有統(tǒng)計(jì)均未含港、澳、臺地區(qū)）

　　糧食保障戰(zhàn)：保供給，保耕地，保環(huán)境，保人才

　　5月末，從河南南陽開始，40多萬臺“鐵麥客”（小麥聯(lián)合收割機(jī)）轟隆隆地上路，一路向北開進(jìn)，直至黑龍江的三江平原，大兵團(tuán)作戰(zhàn)進(jìn)行糧食收割。每年如此，一直持續(xù)到8月。

　　“40多萬臺‘戰(zhàn)車’調(diào)到那裏大兵團(tuán)作戰(zhàn)，這個(gè)規(guī)模不得了。”中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文日前在中國人民解放軍國防大學(xué)演講描繪到這一場景時(shí)，臺下的軍人羨慕不已，他們從未有機(jī)會(huì)指揮過那麼多的“戰(zhàn)車”，亦從未見過那樣恢弘的“作戰(zhàn)”場面。

　　指揮“作戰(zhàn)”的是中國農(nóng)民，他們創(chuàng)造了中國自2004年開始的糧食産量九連增。1978—2012年，中國的糧食産量從3.05億噸增加到5.9億噸，增長了93%。若無意外，十連增或?qū)⒃诮衲陮?shí)現(xiàn)。

　　“這在歷史上是從來沒有過的。我們的糧食年産量穩(wěn)定在了1.1萬億斤以上，中國在生産能力的增長上是有把握的。”陳錫文説，這在過去難以想像。畢竟，關(guān)於饑餓的記憶，從未從與他同齡人的記憶裏抹去。

　　然而，即便是在豐收之年，以及糧食安全狀況最好的時(shí)期，陳錫文還是憂心忡忡地提醒：未來農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍將非常艱難。

　　脆弱的供求平衡

　　陳錫文的擔(dān)憂不無道理。

　　2012年，糧食總産量達(dá)到5.9億噸，但同時(shí)，糧食進(jìn)口也首次突破8000萬噸。加起來，2012年新增糧食供給超過6.7億噸，創(chuàng)下了歷史新高。

　　過去10年，中國每人平均農(nóng)業(yè)産出增速達(dá)到了3%的年增長率，比全球1.7%的增長率高出近一倍。然而，糧食不僅沒有出現(xiàn)明顯過剩，糧食的進(jìn)口依存度10年間卻從6.2%增長到12.9%，翻了一番。

　　目前，中國基本糧食（麥類、稻類、粗糧類）的自給率仍然在97%以上，但如果算上大豆，自給率則低於90%，所有農(nóng)産品的自給率大約維持在80%。

　　“一方面農(nóng)業(yè)在增長，另一方面供給的增長趕不上消費(fèi)的增長。” 陳錫文説。

　　這是快速城鎮(zhèn)化過程中的中國糧食供求矛盾。據(jù)《中國國土資源報(bào)》報(bào)道，2003—2011年，糧食生産累計(jì)增長33%；同期消費(fèi)累計(jì)增長41%，消費(fèi)增速是生産增速的1.24倍。

　　消費(fèi)增速何來？陳錫文分析，糧食的工業(yè)用量在大幅增長，與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化過程中，每年1700萬農(nóng)民進(jìn)城成為市民之後，從農(nóng)産品的生産者轉(zhuǎn)成了農(nóng)産品的消費(fèi)者，其生活方式也發(fā)生很大變化。

　　這種生活方式的變化突出體現(xiàn)在對農(nóng)産品的消費(fèi)差距上：他們從以穀物消費(fèi)為主，轉(zhuǎn)而消費(fèi)更多的肉、蛋、奶等高蛋白食物。僅以2011年的情況看，對新鮮疏菜的需求，城市居民比農(nóng)民高出28%，植物油高出24%，肉類高出51%，家禽高出136%，禽蛋高出87%，水産品要高出兩倍……毫無疑問，這些需求都需要大量的糧食進(jìn)行轉(zhuǎn)化，間接地導(dǎo)致了糧食需求量的增長。

　　而在未來，可以預(yù)見，無論是人口增加、收入增長、城鎮(zhèn)化以及膳食結(jié)構(gòu)的改變，還是不斷壯大的中産階層，都將使得生産增長與消費(fèi)增長之間的矛盾進(jìn)一步加劇。

　　由聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)秘書處和經(jīng)合組織(OECD)聯(lián)合編寫的《2013—2022年農(nóng)業(yè)展望》預(yù)測了這一趨勢：未來10年，中國糧食消費(fèi)量的增長仍將略快於産量增長，消費(fèi)量年均增速將比産量高0.3%。

　　陳錫文推算，2010年，中國進(jìn)口的農(nóng)産品已經(jīng)相當(dāng)於在境外使用了6.3億畝國土面積。按照中國目前的農(nóng)業(yè)生産能力，至少需要30億畝以上的國土面積才能滿足需求。“但我們18.2億畝耕地轉(zhuǎn)化成播種面積，大約只有24億畝。（編者注：一畝地如果一年能種植三季作物，即視為3畝播種面積。）缺口在那兒擺著呢，隨著城鎮(zhèn)化繼續(xù)發(fā)展，缺口還會(huì)越來越大。”

　　“糧食‘緊平衡’，這是我們現(xiàn)在的狀態(tài)。”中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴《中國經(jīng)濟(jì)週刊》，即使是在實(shí)現(xiàn)九連增之後，無論是國家領(lǐng)導(dǎo)人，還是相關(guān)政府文件，均十分強(qiáng)調(diào)糧食“緊平衡”。

　　所謂“緊平衡”，指的是糧食供求的緊張關(guān)係，即基本能滿足需求，但地區(qū)之間、糧食的結(jié)構(gòu)之間差異很大，有餘有缺。

　　在著名雜交水稻研究專家、寧波市農(nóng)科院副院長馬榮榮看來，這是一種脆弱的平衡，經(jīng)不起任何風(fēng)險(xiǎn)。“例如，戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、災(zāi)難來了，糧食就有困難了。基本的口糧如果有10%的不足，社會(huì)可能會(huì)出現(xiàn)動(dòng)亂；如果有30%的不足，那就完全亂掉了。”

　　馬榮榮所在的浙江省即是缺糧大省。“上海的糧食自給能力大約為10%，近90%要靠省外調(diào)入；浙江只能自給1/3，其他2/3主要依靠黑龍江、江西、安徽三個(gè)省份供給；北京、天津、廣東、福建等省份均不能自足。”馬榮榮對《中國經(jīng)濟(jì)週刊》説，這樣的糧食安全基礎(chǔ)很薄弱。

　　這就是中國目前的糧食供求關(guān)係格局，也將是一個(gè)長期的態(tài)勢。

　　18億畝紅線上的土地失控

　　中央的要求是，堅(jiān)守18億畝耕地紅線。

　　當(dāng)然也有人呼籲，放棄18億畝紅線，以解決中國房價(jià)過高的問題及緩解工業(yè)用地的緊張。

　　“守住18億畝還進(jìn)口那麼多，不守住18億畝會(huì)是什麼樣？”陳錫文反問。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，全國耕地總數(shù)不足18.26億畝，已接近18億畝紅線；每人平均耕地不足1.5畝，不到世界平均水準(zhǔn)的1/2、發(fā)達(dá)國家的1/4。

　　聯(lián)合國對耕地有一個(gè)警戒線，每人平均耕地低於0.8畝的時(shí)候會(huì)發(fā)生生存危機(jī)。但目前，全國2000個(gè)左右的縣裏，有660多個(gè)縣每人平均耕地面積低於0.8畝。

　　國務(wù)院研究發(fā)展中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長徐小青接受《中國經(jīng)濟(jì)週刊》採訪時(shí)認(rèn)為，18億畝紅線必須要保住，這是一個(gè)硬約束條件。

　　然而，在過去快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中，保住18億畝紅線一直面臨著較大的挑戰(zhàn)。

　　根據(jù)國土資源部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1996—2006年，全國耕地減少了1.24億畝。這些減少的耕地大部分發(fā)生在南方，其中一多半是因珠三角、長三角地區(qū)快速的工業(yè)化和城市化佔(zhàn)用的稻田。

　　李國祥研究發(fā)現(xiàn)，土地價(jià)格越高的地區(qū)，耕地流失的可能性更大。高地價(jià)地區(qū)的耕地流失速度是全國平均水準(zhǔn)的8倍，中等地價(jià)地區(qū)的耕地流失速度也達(dá)到全國平均水準(zhǔn)的2倍。

　　“土地失控！”馬榮榮説，這是當(dāng)前中國糧食安全面臨的最大威脅。“這些年中央以最嚴(yán)厲、最嚴(yán)格的政策來保18億畝耕地紅線。但到了縣級再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級，情況並不那麼樂觀，這些地方大多根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要搞城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，最難控制的是村這一級，尤以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角、珠三角為甚。”

　　如今，從蘇南、蘇北、浙北，一路高速公路過去，已經(jīng)看不到連片的1000畝以上的農(nóng)田。而這一切就是在最近10年發(fā)生的。10年前，那裏還是空曠的連片的萬畝良田。現(xiàn)在，良田都變成了房子。

　　馬榮榮認(rèn)為，現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是，控得住經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地侵佔(zhàn)，則控得住糧食安全是沒問題的，假如控不住，那將很糟糕。“現(xiàn)在看來，國家從上到下應(yīng)該説已經(jīng)基本控制住，但未來經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，騰挪出一部分良田來為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，這個(gè)趨勢仍然不會(huì)改變。”

　　“保住18億畝紅線，這是一種理想，但能不能保住，這要打一個(gè)問號。”浙江省寧波市一位要求匿名的農(nóng)業(yè)官員向《中國經(jīng)濟(jì)週刊》坦言，並不太樂觀，“失去的都是糧食生産條件最好的土地，佔(zhàn)補(bǔ)平衡回來的土地大多很差，一般是到山地上開一點(diǎn)、荒地上開一點(diǎn)、灘塗上再圍墾一點(diǎn)。”

　　耕地佔(zhàn)補(bǔ)平衡是《土地管理法》確定的一項(xiàng)耕地保護(hù)的基本制度，按照“佔(zhàn)多少，墾多少”的原則，建設(shè)單位必須補(bǔ)充相應(yīng)的耕地，以保證耕地不減少。

　　但被扭曲的土地佔(zhàn)補(bǔ)平衡政策對糧食安全帶來了極大的隱患。以寧波為例，該市一共有360萬畝的耕地，310萬畝是（種植糧食的）基本農(nóng)田。“這麼多土地是存在的，沒有虛假，但真正能用的耕地只有二百五六十萬畝，剩下的100萬畝佔(zhàn)補(bǔ)平衡回來的耕地非常貧瘠。”

　　李國祥提供的數(shù)據(jù)顯示，在中國耕地資源中，70%屬於中低産田，且耕地品質(zhì)呈下降趨勢。耕地水土流失、次生鹽漬化、酸化等問題比較嚴(yán)重，由此導(dǎo)致的耕地退化面積佔(zhàn)耕地總面積的40%以上。

　　“現(xiàn)在最大的問題是耕地品質(zhì)，好的土地往往用來城鎮(zhèn)化，這對我們糧食安全是一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)。在良田被佔(zhàn)用之後，我們能不能改造出土地資源跟水資源相匹配的良田來？現(xiàn)在看來，耕地與水資源不匹配的矛盾很難解決。”李國祥説，土地和水資源的問題始終是制約中國農(nóng)業(yè)産量增長最主要的因素，“北方地區(qū)有大量的耕地，卻缺乏水資源。例如新疆，我們現(xiàn)在把新疆當(dāng)做後備耕地，解決水的問題卻很難。”

　　現(xiàn)在看來，這個(gè)“後備”仍然是一個(gè)相當(dāng)遙遠(yuǎn)的事情。

　　李國祥最後還是把希望放在了城鎮(zhèn)化品質(zhì)的提高上。“當(dāng)前中國城鎮(zhèn)化的方式仍然粗放，未來怎麼提高城鎮(zhèn)化的品質(zhì)，儘量地少佔(zhàn)耕地，這是一個(gè)待解決的問題。”

　　徐小青指出，“關(guān)鍵還是決心問題，如果下決心一定要保住（18億畝紅線），還是能保得住的。”

　　GDP衝動(dòng)下的糧食安全隱患

　　隨著長三角、珠三角地區(qū)從最肥沃的魚米之鄉(xiāng)變?yōu)樽畎l(fā)達(dá)的工業(yè)城市群，中國糧食的主産區(qū)逐漸集中到了北方。遼闊的黑龍江三江平原、吉林松花江流域和遼寧遼河出海口等地區(qū)，承擔(dān)起了保障國家糧食安全的重任。

　　2009年，孫政才從農(nóng)業(yè)部部長任上調(diào)往吉林任省委書記。中央交給他的任務(wù)之一，即是確保糧食安全。

　　像吉林這樣的糧食主産省，全國一共有13個(gè)，下轄800個(gè)糧食主産縣。

　　“農(nóng)業(yè)也是政治問題，尤其是對一些産糧大省，中央管得很緊。”中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室主任黨國英對《中國經(jīng)濟(jì)週刊》表示，“一方面要杜絕農(nóng)民撂荒土地，另一方面也要警惕地方政府的GDP誘惑和衝動(dòng)。”

　　自2004年以來，為鼓勵(lì)農(nóng)民種糧的積極性，中央逐步取消了農(nóng)業(yè)稅，同時(shí)建立起農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，糧食主産區(qū)地方政府傳統(tǒng)的“財(cái)源”基本上“枯竭”。這進(jìn)一步加大了區(qū)域之間的差距。

　　根據(jù)李國祥提供的數(shù)據(jù)顯示，僅以黑龍江與廣東兩省為例：2009年，黑龍江省糧食總産量4353.0萬噸，每人平均糧食佔(zhàn)有量1136.2公斤；廣東糧食總産量為1314.5萬噸，每人平均糧食佔(zhàn)有量126.0公斤，前者分別是後者的3.3倍和9.0倍。同年，黑龍江省一般預(yù)算收入641.7億元，其中稅收收入441.3億元；而廣東省一般預(yù)算收入3649.8億元，其中稅收收入3130.6億元，後者分別是前者的5.7倍和7.1倍。

　　為了緩解糧食主産區(qū)地方政府的財(cái)政困難，中央不斷加大對糧食主産區(qū)的財(cái)政支援，但這並沒能帶來多數(shù)糧食主産區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力上差距的明顯縮小。“國家每年補(bǔ)貼糧食主産縣8000萬。”但李國祥到下面調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“經(jīng)過層層‘盤剝’，最後真正到縣裏，大約只剩1000萬。”

　　農(nóng)區(qū)與工業(yè)化發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)烈的利益對比，也激發(fā)了國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)縣對推進(jìn)工業(yè)化的衝動(dòng)，希望借此改變糧食大縣、經(jīng)濟(jì)弱縣的尷尬境況。

　　“對工業(yè)發(fā)展的衝動(dòng)，以中部省份為最。為什麼要搞工業(yè)化，為的還是稅收，當(dāng)然，另一方面也為了提供就業(yè)。”李國祥説。

　　這樣帶來的結(jié)果，一方面是對耕地的侵佔(zhàn)，另一方面土地污染也成為了工業(yè)化的産物之一。污染會(huì)導(dǎo)致糧食品質(zhì)和産量下降，甚至絕收。

　　2006年，環(huán)保部公佈數(shù)據(jù)顯示，中國是全球土壤污染最嚴(yán)重的國家之一——據(jù)不完全調(diào)查，中國受污染的耕地約有1.5億畝，另有污水灌溉耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存佔(zhàn)地和毀田200萬畝。三者合計(jì)1.85億畝，佔(zhàn)中國耕地總量1/10以上。這是上世紀(jì)90年代末的調(diào)查數(shù)據(jù)，而全國重金屬污染事件集中爆發(fā)在此之後。

　　據(jù)媒體公開報(bào)道，2006年7月，環(huán)保部、國土資源部等部委曾聯(lián)合開展全國土壤污染狀況調(diào)查，但這一數(shù)據(jù)至今未曾公佈。

　　而根據(jù)《2013—2022年農(nóng)業(yè)展望》報(bào)告中引用的最新數(shù)據(jù),中國受不同程度污染的耕地已佔(zhàn)到耕地總面積的近20%。該報(bào)告描述，城郊農(nóng)田遭受污水、生活垃圾等污染物污染，礦區(qū)周邊農(nóng)田遭受礦渣和有害採礦排水污染，工廠周邊農(nóng)田遭受工廠排放污水污染等問題相當(dāng)嚴(yán)重。

　　李國祥對《中國經(jīng)濟(jì)週刊》介紹説，相對而言，土地污染最為嚴(yán)重的是長三角、珠三角；黑龍江的污染最小，大米最為安全，那裏的工業(yè)不發(fā)達(dá)，外資不好引進(jìn)；河南、湖南、湖北等中部省份這些年承接?xùn)|部沿海的産業(yè)轉(zhuǎn)移，工業(yè)化衝動(dòng)最強(qiáng)。“那些中部省份的糧食主産區(qū)很多都在暗地裏引入污染的工業(yè)。當(dāng)然，從目前的情況來看，中部省份如能及時(shí)制止引進(jìn)污染工業(yè)，還來得及改變現(xiàn)狀。”

　　但在李國祥的長期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，地方的環(huán)保部門與企業(yè)已經(jīng)形成了一種共生關(guān)係。若超標(biāo)排放，罰完款之後繼續(xù)排，執(zhí)法部門則以罰款支付工資，解決經(jīng)費(fèi)問題。“我到廣東的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下面的環(huán)保政策執(zhí)法部門一共有30多人，哪有這麼多預(yù)算養(yǎng)活他們，就是靠罰款過日子，養(yǎng)活政府官員。”李國祥説，“農(nóng)業(yè)部門關(guān)心的是糧食産量，只要産量能保證，其他的則次之。”

　　中國科學(xué)院一項(xiàng)研究顯示，全國每年因重金屬污染而減産糧食1000多萬噸。

　　李國祥不無擔(dān)憂地説，如果糧食主産區(qū)也像經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一樣，普遍地追求高度工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式，這可能會(huì)給國家?guī)頌?zāi)難性的後果。

　　維持自給，人從何來？

　　活在“誰來養(yǎng)活中國”陰影下的中國農(nóng)業(yè)從業(yè)者，一直在尋求更好的解決糧食安全的出路。

　　走出去似乎是一種選擇。

　　然而，中國農(nóng)業(yè)走出去喊了這麼久，實(shí)際情況究竟怎麼樣？現(xiàn)在看來，更多地局限于傳統(tǒng)思維，購買或租賃別國的土地進(jìn)行耕種。但因?yàn)橥恋貑栴}過於敏感，加上使用化肥和農(nóng)藥可能帶來的污染，所受限制越來越大。

　　陳錫文認(rèn)為，其實(shí)可以拓寬思路，借鑒四大糧商的做法。

　　美國ADM（Archer Daniels Midland）、美國邦基（Bunge）、美國嘉吉（Cargill）和法國路易達(dá)孚（Louis Dreyfus）這四大糧商被簡稱為“ABCD”，控制著全世界80%的糧食交易量。“ABCD的基本做法是，什麼地方是大糧倉，就在什麼地方建倉庫、建碼頭，物流中心建起來，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加的糧食産量就歸它了。於是，他們掌握了糧源、掌握了貿(mào)易、掌握了價(jià)格。而我們非要自己去買地租地。”

　　然而，中國的糧食問題能夠在多大程度上依靠外部市場來解決呢？

　　首先，全世界糧食供需矛盾突出。聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測，2012/2013年度全球穀物産需缺口約640億斤。其次，每年全球穀物貿(mào)易量一般不足3億噸，大豆貿(mào)易量大約只有1億噸，兩項(xiàng)合計(jì)只有大約4億噸。而中國目前一年糧食消費(fèi)量已經(jīng)超過6億噸。“即使中國有錢，將全球能用於出口的糧食貿(mào)易量全部買回來，也不夠吃半年，自己不解決怎麼行？”陳錫文説。

　　無論如何，中國應(yīng)維持主要糧食作物的自給率。

　　陳錫文認(rèn)為，未來解決中國糧食問題的根本出路是提高單位面積産量。“這需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要科技創(chuàng)新，需要經(jīng)營體制創(chuàng)新，需要國家的支援保護(hù)，需要形成完善的農(nóng)産品體系。”

　　2012年的中央1號文件中，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新被突出強(qiáng)調(diào)。

　　然而，人才是一個(gè)大的瓶頸。

　　馬榮榮感慨，他的研究所招人，一年比一年難招。

　　“人口的總體流向總是往高利潤的行業(yè)去。到目前為止，我們國家的高端人才大多進(jìn)入了房地産、資訊、金融等領(lǐng)域。這30年，農(nóng)業(yè)人才嚴(yán)重流失，相當(dāng)嚴(yán)峻，已經(jīng)到了無法控制的地步。人們寧願(yuàn)下煤礦挖煤也不願(yuàn)意種田了。挖煤已經(jīng)是最苦的活了，但還是比種田賺錢啊。”

　　每次參加浙江省人大會(huì)議，其他行業(yè)的人便會(huì)問，“老馬，你們這樣種田，一畝田有多少收入呀？”馬榮榮説，一畝利潤700塊錢。他們很驚訝，怎麼才這麼一點(diǎn)？“種一畝花卉利潤是8萬塊，種蔬菜、水果一畝利潤8000塊，工業(yè)的利潤則是百萬千萬計(jì)，而我們種水稻一畝只有700塊。我?guī)值搅私裉欤惯B一套房子也買不起。”

　　這些年，國家出臺了兩條政策：提價(jià)和補(bǔ)貼，以吸引一部分精英到這個(gè)傳統(tǒng)産業(yè)，保住這個(gè)産業(yè)，“否則它會(huì)徹底崩潰”。

　　當(dāng)然，馬榮榮有信心，人的問題，國家一定會(huì)重視。

　　《中國經(jīng)濟(jì)週刊》 記者 郭芳 王紅茹 實(shí)習(xí)生 李雪 | 北京報(bào)道

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