新華網(wǎng)上海5月30日電(“新華視點(diǎn)”記者 陸文軍)日前,在上海落幕的亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上,由一汽自主研發(fā)的紅旗L5作為元首專用接待用車(chē),全程負(fù)責(zé)各國(guó)元首的出行接待。這是代表中國(guó)自主汽車(chē)工業(yè)前沿水準(zhǔn)的紅旗汽車(chē),在重要的國(guó)際會(huì)議上一次集體亮相。

　　 湖北政協(xié)常委葉青認(rèn)為,公務(wù)用車(chē)改為國(guó)産自主品牌,是公車(chē)改革、減少浪費(fèi)的一項(xiàng)內(nèi)容,也是改進(jìn)幹部作風(fēng)的重要舉措。

　　 黨政機(jī)關(guān)用車(chē),帶頭選自主品牌

　　 2013年6月,中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅換乘紅旗牌轎車(chē)一事,成為社會(huì)關(guān)注的話題。

　　 2014年1月,中國(guó)人民解放軍四總部印發(fā)《關(guān)於軍隊(duì)貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉的措施》,明確規(guī)定“公務(wù)用車(chē)實(shí)行集中採(cǎi)購(gòu),選用國(guó)産自主品牌汽車(chē)。”

　　 據(jù)了解,繼廣汽傳祺和一汽奔騰之後,千余臺(tái)軍用紅旗H7轎車(chē)交付部隊(duì),列入軍隊(duì)公務(wù)用車(chē),這標(biāo)誌著軍用公務(wù)用車(chē)訂購(gòu)全面實(shí)現(xiàn)自主品牌化。

　　 實(shí)際上,2009年國(guó)務(wù)院印發(fā)《汽車(chē)産業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確提出,各級(jí)政府和公共機(jī)構(gòu)配備、更新公務(wù)用車(chē),自主品牌汽車(chē)所佔(zhàn)比例不得低於50%。

　　 據(jù)分析,2010年前每年非自主品牌車(chē)型採(cǎi)購(gòu)量,佔(zhàn)我國(guó)公務(wù)車(chē)採(cǎi)購(gòu)近90%;即使現(xiàn)在,自主品牌採(cǎi)購(gòu)比例還是很低。由於面子觀和追求享受等觀念作祟,一些官員還是不願(yuàn)意接受自主品牌,想方設(shè)法換合資品牌公務(wù)車(chē)。

　　 葉青舉例説,某些領(lǐng)導(dǎo)原先配置的公務(wù)車(chē)輛排量較高,後來(lái)以改革為藉口,換上了一種低排量的奧迪車(chē),“看上去是為了符合中央對(duì)於排量的要求,實(shí)際上是變相浪費(fèi)。”

　　 華東師範(fàn)大學(xué)教授余南平也認(rèn)為,黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車(chē)輛自主品牌化本來(lái)就是政府形象的表現(xiàn),現(xiàn)在各地一開(kāi)兩會(huì),廣場(chǎng)上停的公務(wù)車(chē)輛絕大多數(shù)是奧迪、大眾、別克、本田等,讓人看了不舒服,這種風(fēng)氣應(yīng)儘快改觀。

　　 專家認(rèn)為,黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車(chē)輛帶頭使用自主品牌,至少帶來(lái)三大效應(yīng):一是提升政府形象,提振百姓信心;二是減少公共支出,擴(kuò)大國(guó)貨市場(chǎng);三是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,帶動(dòng)其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位反“四風(fēng)”。

　　 公務(wù)用車(chē)問(wèn)題,亟待從嚴(yán)治理

　　 多年來(lái),公車(chē)超標(biāo)、公車(chē)氾濫、公車(chē)私用等問(wèn)題一直飽受百姓詬病。從各級(jí)政府通報(bào)的違規(guī)案例來(lái)看,公車(chē)腐敗問(wèn)題仍佔(zhàn)大頭。因此,整治公車(chē)問(wèn)題,依然是貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　 專家指出,公車(chē)治理,重在源頭,即採(cǎi)購(gòu)環(huán)節(jié)。

　　 2012年,工信部公佈了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄(徵求意見(jiàn)稿)》,入圍的400多種車(chē)型全部是國(guó)內(nèi)自主品牌汽車(chē),包括上汽、東風(fēng)、一汽、廣汽、奇瑞、江淮等主流自主品牌,過(guò)去公車(chē)普遍選購(gòu)的合資“洋品牌”被拒之門(mén)外。

　　 “公車(chē)採(cǎi)購(gòu)‘防奢拒洋’。”汽車(chē)專家鐘師説,明確公車(chē)必須選擇自主品牌,有望根治多年來(lái)在公車(chē)領(lǐng)域滋生的奢侈病。

　　 專家分析,自主品牌的汽車(chē)以小排量、高燃油經(jīng)濟(jì)性為主流,公車(chē)自主品牌化,有助於遏制多年瀰漫的公車(chē)“攀比風(fēng)”,可以説,這是對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)車(chē)市場(chǎng)“貪大求洋”歪風(fēng)的一劑猛藥。

　　 鐘師認(rèn)為,以合資品牌中級(jí)車(chē)為標(biāo)準(zhǔn),如果換為同檔次的自主品牌車(chē),至少節(jié)約30%;以往使用進(jìn)口車(chē)甚至豪華車(chē),花費(fèi)增加50%以上;而在保養(yǎng)、維修過(guò)程中,合資車(chē)、進(jìn)口車(chē)是自主車(chē)花費(fèi)的一倍以上。“如果全改成國(guó)産自主品牌汽車(chē),全國(guó)公車(chē)節(jié)約費(fèi)用將數(shù)以百億元計(jì)。”

　　 全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)資訊聯(lián)繫會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)呼籲,公車(chē)用自主品牌只是第一步,反浪費(fèi)還有大量水分可以擠,“目前18萬(wàn)元的公務(wù)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)太高,自主品牌汽車(chē)10萬(wàn)元至12萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)足夠。”

　　 公車(chē)自主品牌,已成一種趨勢(shì)

　　 從2013年開(kāi)始,我國(guó)自主品牌的高等級(jí)公務(wù)用車(chē)頻繁亮相,受到外界普遍關(guān)注。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德來(lái)華訪問(wèn),接待車(chē)輛為自主研製的大紅旗L9轎車(chē),包括我國(guó)外交部長(zhǎng)公務(wù)用車(chē)也換成了紅旗H7轎車(chē)。

　　 復(fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)者顧曉鳴教授認(rèn)為,在世界各國(guó),只要有汽車(chē)工業(yè)的國(guó)家,公務(wù)車(chē)輛、外交車(chē)輛一般都會(huì)選擇自主品牌,這也符合國(guó)際慣例。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部特別是“一把手”換乘自主品牌車(chē),有利於提升國(guó)家形象。

　　 在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),領(lǐng)導(dǎo)幹部換用自主品牌汽車(chē)已經(jīng)悄然啟動(dòng)。

　　 一些跡象表明,“公車(chē)自主品牌化”正自上而下推進(jìn),逐步以自主品牌汽車(chē)替代,而且車(chē)型、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)比較明確。

　　 葉青認(rèn)為,隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),公車(chē)選擇自主品牌已成為大勢(shì)所趨。

　　 余南平説,多年來(lái),國(guó)內(nèi)公務(wù)車(chē)採(cǎi)購(gòu)一直維持著“國(guó)産”這一模糊定義,事實(shí)上一直被“國(guó)産”的合資品牌汽車(chē)壟斷,領(lǐng)導(dǎo)幹部用車(chē)大多是奧迪、大眾、本田、豐田、別克等外國(guó)品牌。