改革開放三十幾年來，我國的經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但同時積累了不少矛盾與問題。黨的十八屆三中全會提出了進(jìn)一步深化改革的方向與措施，令人鼓舞。2014年將是改革元年，由於問題比較多，建議以審批制度改革與財稅制度改革作為突破口。

　　首先，審批制度的問題，對民營企業(yè)來講，不僅僅是彈簧門、玻璃門、旋轉(zhuǎn)門的問題，亦不僅僅是壟斷行業(yè)進(jìn)不去的問題，而是各行各業(yè)的審批事項太多了，限制了企業(yè)的發(fā)展，阻礙了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　國務(wù)院提出審批制度改革抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，但目前此項工作進(jìn)度很慢，阻力亦很大，光靠取消個幾十個、百把個本來就已沒有人去審批的項目是不解決問題的。根據(jù)初步權(quán)力清單的清理，浙江省的審批事項就有12000項，全國有多少審批事項，沒有人能説得清楚，按照目前的改革進(jìn)度到什麼時候能改革好，亦是一個未知數(shù)。

　　因此，建議對審批事項進(jìn)行一次徹底的清理，確定哪些事項需要中央政府審批，哪些事項允許地方政府審批，並予以公佈，其餘的一律作廢。今後再立審批事項，必須經(jīng)中央政府批準(zhǔn)。

　　另外，完善確定各類標(biāo)準(zhǔn)，要明確告訴企業(yè)、告訴老百姓，做什麼事情需要符合什麼條件與標(biāo)準(zhǔn)，只要符合了標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)就可以自己去幹，不需要政府審批。政府的工作應(yīng)著重放到事後監(jiān)管上來，如果在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假、違背標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)堅決予以查處。

　　還有，仍要實行備案制度。要求企業(yè)告訴政府投資的行業(yè)、投資的規(guī)模以及技術(shù)水準(zhǔn)等基本資訊。政府把資訊蒐集匯總了以後，及時向社會公佈，以避免和減少重復(fù)投資、過度投資和資源浪費。

　　其次，財稅制度改革的問題，一是要解決中央和地方財政收入的分配問題以及財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的問題，要給地方留足該用的錢，改變以往把錢全部收上去再轉(zhuǎn)移支付的辦法。

　　二是要降低企業(yè)與老百姓的稅負(fù)，特別是實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的稅負(fù)，增加老百姓的收入。降低企業(yè)的稅負(fù)，才能讓企業(yè)正常發(fā)展，創(chuàng)造財富、解決就業(yè)問題；增加了老百姓收入，才能拉動內(nèi)需。

　　改革開放初期，我國對外資企業(yè)、合資企業(yè)實行了“兩免三減半”及徵收15%所得稅的優(yōu)惠政策，內(nèi)資企業(yè)的稅收因此大幅增加了，而不是減少。因為稅基擴(kuò)大了，儘管稅收比例降下來了，但稅收的絕對額是增加了。那為什麼不能對我們自己的企業(yè)降點稅，讓其加快發(fā)展？

　　目前，國內(nèi)2%的企業(yè)交了90%的稅收，不少企業(yè)不偷稅漏稅，就無法生存，這不合理。如果將稅負(fù)降下來，人人都依法納稅，稅收亦不會大幅下降。要加強稅收的監(jiān)管，目前傳真機上、手機上天天有大量的幫助開增值稅發(fā)票的資訊，説明虛開增值稅發(fā)票的現(xiàn)象已變得氾濫，這導(dǎo)致了大量稅收的流失，須予以打擊、清理。

　　另外，對轉(zhuǎn)移支付要進(jìn)行控制，對政府官員的考核要增加財政收支平衡這一條。目前越是貧困地區(qū)浪費越大，有的貧困縣已經(jīng)不貧睏了，卻不願意摘貧困縣的帽子，為的就是能拿到更多的中央轉(zhuǎn)移支付。