11月27日，市住建委就《北京市自住型商品住房銷售管理暫行規(guī)定(徵求意見稿)》向社會(huì)公開徵求意見。據(jù)市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市委市政府高度重視商品房的銷售管理細(xì)則，購(gòu)買該類商品房的流程較普通商品房主要增加了購(gòu)房申請(qǐng)和搖號(hào)分配兩個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)百姓普遍關(guān)心的房源銷售監(jiān)管的問題，市住建委制定的銷售管理細(xì)則將採(cǎi)取七大措施，確保自住型商品房的銷售過程的公開、公平、公正。

　　自住型商品房申請(qǐng)購(gòu)房流程

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市將在今年年底前形成2萬(wàn)套自住型商品房供應(yīng)，目前國(guó)土部門和各區(qū)縣政府正在積極協(xié)調(diào)加大該類土地的供應(yīng)，明年還將推出5萬(wàn)套該類商品房供地，希望廣大市民根據(jù)實(shí)際需求理性購(gòu)房。本月底，我市首個(gè)自住房項(xiàng)目——恒大朝陽(yáng)豆各莊項(xiàng)目將公開接受購(gòu)房申請(qǐng)。此類商品房購(gòu)房與普通商品房購(gòu)房流程基本一致，主要增加了公開搖號(hào)、選房環(huán)節(jié)。購(gòu)房流程：第一步，項(xiàng)目公示和購(gòu)房申請(qǐng)。房源資訊將在市住建委和開發(fā)企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行公示，購(gòu)房人查看和了解了自住型商品住房公示的資訊後，可在公示期內(nèi)向房地産開發(fā)企業(yè)提出購(gòu)房申請(qǐng)，並按照本市有關(guān)限購(gòu)政策等規(guī)定提交相關(guān)材料，進(jìn)入購(gòu)房資格聯(lián)審環(huán)節(jié)。第二步，聯(lián)網(wǎng)審核。這個(gè)過程需要20個(gè)工作日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同公安、民政、社保、地稅等部門，對(duì)購(gòu)房家庭的房産、身份、戶籍、婚姻、繳納社保及個(gè)稅情況進(jìn)行審核。第三步，審核結(jié)果查詢及復(fù)核。購(gòu)房家庭在簽字確認(rèn)提交購(gòu)房申請(qǐng)後，可登陸市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站查詢資格審核結(jié)果，所有符合資格的審核結(jié)果將在市住建委官方網(wǎng)站公佈。第四步，搖號(hào)選房。通過購(gòu)房資格審核的申請(qǐng)家庭，方可參加搖號(hào)。搖號(hào)將優(yōu)先家庭和非優(yōu)先家庭分別搖出順序號(hào)，然後依次組織兩次家庭按順序選房。

　　七大措施確保銷售公開、公平、公正

　　措施1：市住建委官網(wǎng)將公示房源資訊

　　計(jì)劃購(gòu)買自住型商品房的廣大市民，可以通過國(guó)土部門了解“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式出讓土地使用權(quán)的項(xiàng)目資訊。房地産開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理自住型商品住房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售備案手續(xù)前，將在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站及銷售現(xiàn)場(chǎng)公示項(xiàng)目名稱、企業(yè)名稱、項(xiàng)目位置、套數(shù)、戶型面積、銷售均價(jià)等資訊，公示期不少於15天。自住型商品房項(xiàng)目遍佈全市，購(gòu)房人申請(qǐng)購(gòu)房不受區(qū)域限制，可根據(jù)自身家庭需要，選擇適合自己的自住型商品房。購(gòu)房人可以在多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)申請(qǐng)自住型商品房，但是符合條件的購(gòu)房家庭成員只能購(gòu)買一套該類商品房。

　　措施2：分批搖號(hào)保障房和無(wú)房家庭優(yōu)先購(gòu)買

　　對(duì)於本市無(wú)房家庭(含年滿25周歲的單身無(wú)房人士)、保障房輪候家庭急需解決住房問題的，可以優(yōu)先購(gòu)買，本次將分別對(duì)優(yōu)先家庭和非優(yōu)先家庭進(jìn)行搖號(hào)，首先保證優(yōu)先家庭按照搖號(hào)順序選房，再組織非優(yōu)先家庭進(jìn)行順序選房。以恒大豆各莊項(xiàng)目為例，本次搖號(hào)銷售房源約2000套，如果兩類優(yōu)先家庭通過審核的購(gòu)房人數(shù)為1500人，非優(yōu)先家庭通過審核人數(shù)為3000人。那麼1500個(gè)優(yōu)先家庭按順序號(hào)選房，其中優(yōu)先購(gòu)房家庭100人因?yàn)閼粜偷纫蛩胤艞夁x房，那麼剩餘600套房源將由非優(yōu)先家庭按照搖號(hào)順序依次選房。

　　措施3：購(gòu)房人提交購(gòu)房資格申請(qǐng)進(jìn)行網(wǎng)上審核

　　在本市具有購(gòu)房資格的家庭，可在項(xiàng)目公示期內(nèi)，向房地産開發(fā)企業(yè)提出購(gòu)房申請(qǐng)，並按照我市限購(gòu)政策相關(guān)要求現(xiàn)場(chǎng)提交購(gòu)房家庭成員身份證、婚姻證明、戶籍證明的原件和複印件。非本市戶籍居民家庭，提交家庭成員身份證明、婚姻證明的原件和複印件，購(gòu)房申請(qǐng)人簽字的《家庭購(gòu)房申請(qǐng)表》、《購(gòu)房承諾書》，有效暫住證等材料。其中，經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候家庭申請(qǐng)購(gòu)買自住型商品住房的，應(yīng)提交《北京市城市居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房/限價(jià)商品住房申請(qǐng)備案通知單》和申請(qǐng)人的身份證明材料。

　　房地産開發(fā)企業(yè)對(duì)購(gòu)房家庭的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的，在本市自住型商品房資格審核系統(tǒng)中填報(bào)家庭資訊，並將連線列印的《家庭購(gòu)房申請(qǐng)表》和《承諾書》經(jīng)由購(gòu)房家庭簽字確認(rèn)後，在審核系統(tǒng)中提交資格審核申請(qǐng)。《家庭購(gòu)房申請(qǐng)表》一式兩份，購(gòu)房家庭和開發(fā)企業(yè)各留存一份。前述材料將作為購(gòu)房合同附件，在辦理房屋登記時(shí)提交登記部門。

　　措施4：借鑒購(gòu)車搖號(hào)做法確保結(jié)果公平公正

　　自住型商品房搖號(hào)將使用全市統(tǒng)一的搖號(hào)軟體。該搖號(hào)軟體是在總結(jié)保障房搖號(hào)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒我市購(gòu)買小客車搖號(hào)辦法，排除人為因素。目前，搖號(hào)軟體正在研發(fā)。

　　措施5：搖號(hào)和選房過程將全程公證監(jiān)督

　　自住型商品房搖號(hào)結(jié)果在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)官方網(wǎng)站和項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)公示3天，並在選房之日5個(gè)工作日以前，在銷售現(xiàn)場(chǎng)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站發(fā)佈選房公告，明確選房時(shí)間、地點(diǎn)、批次安排等。搖號(hào)、選房過程將由公證機(jī)關(guān)全程公證，接受屬地區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督，並可以邀請(qǐng)社會(huì)公眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。搖號(hào)結(jié)果及選房公告等均要求開發(fā)企業(yè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站和銷售現(xiàn)場(chǎng)公示公告。確保程式的公正性和透明性。

　　每個(gè)申請(qǐng)家庭只能選擇一套自住型商品住房。優(yōu)先家庭選房後還有剩餘房源的，其他申請(qǐng)家庭繼續(xù)依次選房。已通過購(gòu)房資格審核的申請(qǐng)家庭放棄選房，或者已完成選房的申請(qǐng)家庭放棄購(gòu)房的，由未選房的申請(qǐng)家庭按照搖號(hào)確定的順序依次遞補(bǔ)選房。未按照選房公告要求參加選房的，視為放棄。搖號(hào)、選房過程應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)全程公證，接受屬地區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督，並可以邀請(qǐng)社會(huì)公眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　措施6：購(gòu)房家庭成員不得再購(gòu)買該類商品房

　　開發(fā)企業(yè)與購(gòu)房家庭簽訂購(gòu)房合同後，購(gòu)房家庭的成員今後不得再申請(qǐng)購(gòu)買自住型商品房；屬經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房輪候家庭的，與開發(fā)企業(yè)簽訂自住型商品房購(gòu)房合同後，自動(dòng)放棄輪候資格。針對(duì)保障房輪候家庭優(yōu)先購(gòu)買此類住房，據(jù)市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從2013年4月19日開始，全市已實(shí)行保障性住房統(tǒng)一申請(qǐng)，所有申請(qǐng)每人平均先通過承租公租房解決住房困難。自住型商品房為經(jīng)適房、限價(jià)房輪候家庭提供了除購(gòu)買保障房之外的另一種選擇，輪候家庭自願(yuàn)購(gòu)買自住型商品房，且享受優(yōu)先資格，購(gòu)買後視作已解決住房困難。

　　措施7：騙購(gòu)家庭將5年內(nèi)不得在本市購(gòu)買住房

　　細(xì)則對(duì)通過提交不實(shí)申報(bào)材料獲取購(gòu)房資格的家庭的處理方式進(jìn)行明確規(guī)定：對(duì)通過隱瞞家庭資訊，偽造證明材料等方式，弄虛作假，騙購(gòu)自住型商品房的家庭，一經(jīng)查實(shí)，房地産開發(fā)企業(yè)應(yīng)與其解除購(gòu)房合同，購(gòu)房家庭承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，且5年內(nèi)不得在本市購(gòu)買住房。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。