廈門大學(xué)與新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社23日發(fā)佈中國(guó)季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(CQMM)2013年春季預(yù)測(cè)報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),GDP增速將比去年提高0.43個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到8.23%。中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹,今年CPI增速有望保持在3.11%的水準(zhǔn)。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)將促進(jìn)固定資産投資較快平穩(wěn)增長(zhǎng),居民收入的穩(wěn)步提高有利於保持消費(fèi)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
專家建議,相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)控制財(cái)政收入增速,將減收的財(cái)政收入平均地轉(zhuǎn)移給全體城鄉(xiāng)居民,提高城鄉(xiāng)居民的可支配收入,擴(kuò)大居民消費(fèi),改善總需求結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
短期內(nèi)投資仍維持高位
報(bào)告預(yù)計(jì),短期內(nèi)投資仍將維持較高水準(zhǔn),預(yù)計(jì)今年全社會(huì)固定資産投資總額增速可能達(dá)22.17%,同比上升1.57個(gè)百分點(diǎn)。明年投資增速有所回落,但仍保持在20.71%。
廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任王燕武表示,儘管存在外部市場(chǎng)的不確定性,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹。
報(bào)告稱,今年中國(guó)進(jìn)出口增速將明顯提高,以美元計(jì)的現(xiàn)價(jià)出口增速將回升至12.22%,同比上升4.3個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口增速將提高至17.83,同比上升13.53個(gè)百分點(diǎn)。
王燕武表示,最終消費(fèi)尤其是居民消費(fèi)比重下降是我國(guó)十餘年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡最重要的表現(xiàn)。調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)是改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的根本措施。未來要推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的調(diào)整,應(yīng)從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資、出口的協(xié)調(diào)發(fā)展。
報(bào)告預(yù)計(jì),今年我國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量(M2)的增長(zhǎng)將呈現(xiàn)“前高後低”的態(tài)勢(shì)。上半年為應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)的不確定性,M2同比增速可能提高至15%。下半年隨著價(jià)格水準(zhǔn)回升,M2增速將有所降低,四季度可能保持在13%。
應(yīng)降低財(cái)政收入增速
報(bào)告稱,當(dāng)前我國(guó)國(guó)民收入分配有兩個(gè)重要的比例關(guān)係值得關(guān)注,需要調(diào)整,一是政府收入佔(zhàn)GDP的比重,二是居民內(nèi)部的收入分配比例。控制政府收入增長(zhǎng)速度,使其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持適當(dāng)比例,同時(shí)提高居民收入水準(zhǔn)尤其是中低收入階層的收入,這是調(diào)整現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡進(jìn)而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要政策切入點(diǎn)。報(bào)告建議,降低財(cái)政收入增速,並通過一定的方式減稅或轉(zhuǎn)移支付惠及城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入居民。
多位專家表示,未來應(yīng)適當(dāng)降低財(cái)政收入增速,並將減收的財(cái)政收入用於增加城鄉(xiāng)居民收入。這可以保證經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),提高居民消費(fèi)佔(zhàn)比,縮小不同階層居民之間的收入差距。
財(cái)政部綜合司副司長(zhǎng)汪義達(dá)表示,今後一段時(shí)期,應(yīng)繼續(xù)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推進(jìn)稅費(fèi)改革,保持財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),提高財(cái)政收入品質(zhì),增強(qiáng)財(cái)政保障和改善民生的産業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí),推進(jìn)稅費(fèi)改革,保持財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),保障和改善民生;進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善保障和改善民生的制度安排及政策設(shè)計(jì);進(jìn)一步加大教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)、住房、文化等方面的投入力度,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示,改善民生仍有空間。除減稅外,在支出方面應(yīng)控制行政成本,將更多支出用於轉(zhuǎn)移支付和社會(huì)福利。“今年‘營(yíng)改增’將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)範(fàn)圍,預(yù)計(jì)全年將減稅2000億元左右。明後年?duì)I改增將推廣至全國(guó),預(yù)計(jì)每年減稅3000億至4000億元。”
[責(zé)任編輯: 雍紫薇]
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