中新社北京12月11日電 (記者 董冠洋)中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月11日在北京閉幕。會議首次提出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。可以預(yù)見,2015年中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,將呈現(xiàn)“增長極”領(lǐng)銜、四大區(qū)域板塊齊頭並進(jìn)之勢。
作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,經(jīng)濟(jì)空間格局的優(yōu)化入列2015年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。此次會議提出繼續(xù)實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,並強調(diào)重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,爭取明年有良好開局。
中國東部擁有漫長海岸線,對內(nèi)對外往來便利,是改革開放先行者;中部交通南北承啟東西,也是能源、原材料、糧食基地;東北擁有老工業(yè)基地的存量優(yōu)勢及林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢;西部資源稟賦相對豐富,是承接産業(yè)的大後方。
“這次會議説明四個板塊的歷史使命並沒有結(jié)束,而在新常態(tài)大背景下,中國必須選準(zhǔn)自己的著眼點和突破口”,國家發(fā)展和改革委員會國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長高國力對中新社記者説。
在此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶被官方定為2015年重點推進(jìn)的三大戰(zhàn)略。在高國力看來,通過重要“增長極”的率先規(guī)劃和發(fā)展,將帶動區(qū)域板塊發(fā)展,輻射示範(fàn)全國。
三大戰(zhàn)略此前已露端倪。本月5日,中共中央政治局提出繼續(xù)實施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略,並圍繞著加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平要求積極同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)。
國內(nèi)的京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)在2014年已獲高級別的推動力。習(xí)近平主持召開座談會,要求京津冀打破“一畝三分地”思維定勢抱團(tuán)發(fā)展;中國國務(wù)院總理李克強也曾多次實地考察部署“長江經(jīng)濟(jì)帶”協(xié)同發(fā)展。
“因為四個大板塊面積大、類型多、情況複雜,齊頭並進(jìn)推進(jìn)需要更漫長時間,而確定更易突破的具體發(fā)展戰(zhàn)略,能夠集中項目、集中資金,更容易率先實現(xiàn)發(fā)展”,高國力分析,三大戰(zhàn)略性質(zhì)不同——“一帶一路”著眼國際、國內(nèi)互動,具有政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交、文化全方位視野;長江經(jīng)濟(jì)帶是中國重要經(jīng)濟(jì)軸帶,意在實現(xiàn)沿長江黃金水道各個省區(qū)的有機(jī)互補;京津冀著眼以首都為中心,加強區(qū)際互動。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春告訴中新社記者,從“一帶一路”到京津冀和長江經(jīng)濟(jì)帶是重要的經(jīng)濟(jì)增長極,中國高層的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在2015年將全面落實鋪開。
劉元春表示,這三大戰(zhàn)略明年有望全面推進(jìn),新的投資政策和産業(yè)政策、包括區(qū)域性規(guī)劃,都將圍繞三大戰(zhàn)略展開,並以此為抓手推進(jìn)下一步的增長極的培育,形成互動格局。
高國力也透露,官方已就“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展開展了前期研究和初步規(guī)劃,長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃也將啟動。(完)
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