中新社北京12月11日電 (記者 李曉喻)中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月11日在北京閉幕,會議為中國2015年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的方向、重點(diǎn)定下基調(diào)。從會上傳出的資訊可以判斷,明年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下將呈現(xiàn)九大看點(diǎn)。
——適應(yīng)並引領(lǐng)“新常態(tài)”
會議提出,認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今後一個時期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
具體而言,中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài),即經(jīng)濟(jì)增長正從高速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向品質(zhì)效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量並存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。
——努力“穩(wěn)增長”
會議將“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”列為2015年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之首,但同時強(qiáng)調(diào)要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的平衡,把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上來,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級,努力做到“調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”。
會議明確,要合理確定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),保持區(qū)間調(diào)控彈性,穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策,繼續(xù)實施定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控。
——發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn)
會議指出,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。中國存在大量新的增長點(diǎn),潛力巨大,要依靠市場、産業(yè)化的創(chuàng)新來培育新的增長點(diǎn)。
2014年以來,中國官方已就培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)推出多項政策。中國國務(wù)院常務(wù)會議要求,為旅遊、保險、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等提供財政金融支援。
——“三農(nóng)”仍是重中之重
會議提出,要堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走産出高效、産品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策。
——更積極促進(jìn)出口平衡
會議指出,現(xiàn)在中國“高水準(zhǔn)引進(jìn)來、大規(guī)模走出去”正在同步發(fā)生。
此前中國商務(wù)部部長助理張向晨曾表示,中國對外投資額超過吸引外資額,成為凈資本輸出國“只是時間問題”。
會議稱,必須更加積極地促進(jìn)進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對外投資平衡,逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡;要完善擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口政策,鞏固出口市場份額。
——區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略謀良好開局
會議指出,要重點(diǎn)實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,爭取2015年有個良好開局。
事實上,這三大戰(zhàn)略已在2014年獲得高級別的推動力。中共中央總書記習(xí)近平在多個場合均明確表示,要積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),同沿線國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū),並要求京津冀打破“一畝三分地”思維定勢抱團(tuán)發(fā)展;中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)也曾多次實地考察部署“長江經(jīng)濟(jì)帶”協(xié)同發(fā)展。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授劉元春表示,從“一帶一路”到京津冀和長江經(jīng)濟(jì)帶這兩個重要的經(jīng)濟(jì)增長極,中國高層的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在2015年料將全面落實鋪開。
——保藍(lán)天凈水需“立竿見影”
掃除霧霾這一“心肺之患”,讓“APEC藍(lán)”常駐中國,已成民眾的一大希冀。對此,會議要求,推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要有立竿見影的措施,更要有可持續(xù)的制度安排,堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、後果嚴(yán)懲,治標(biāo)治本多管齊下,朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
——保障民生更重“雪中送炭”
會議強(qiáng)調(diào),改善和保障民生要多些“雪中送炭”,同時確保完成就業(yè)目標(biāo);扶貧要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
——加快推進(jìn)改革
12月初,中共中央政治局會議已將2015年定義為全面深化改革的“關(guān)鍵之年”,要求“狠抓攻堅改革”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議延續(xù)了這一思路,強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)改革開放,要“敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,敢於過深水區(qū)”,以政府自身革命帶動重要領(lǐng)域改革,圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題推進(jìn)改革,加快行政審批、投資、價格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營、資本市場、對外投資等領(lǐng)域改革。(完)
[責(zé)任編輯: 宿靜]
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