大理若收古城維護費,短期內或導致客流量劇減。
夜色下的麗江大研古城依然熱鬧。
“像麗江古城收取了維護費,所以古城內一些建設比較完善,大理古城的投入有限,差距很大。保護民居的基礎設施方面投入非常巨大。我個人認為每一個到大理的人對促進當地的發(fā)展,維護當地的文化、生態(tài)、建設都負有責任。”——大理州州長何華
“如果大理開始收取古城保護費,不能像麗江那樣監(jiān)管力度不到位,部分人要交,部分人可以逃掉,這些問題協(xié)調不好,古城維護費的負效果就可能會出來。”——大理海外旅行社有限公司董事長楊文勳
麗江古城的維護費已經收取多年,但是還沒有看到這些維護費具體用到了哪些方面。作為旅遊者和普通公民,都有權利知道這些款項的具體使用情況。如果古城維護費收得合理,用得正確,有暢通的知情渠道,那麼人們應該是可以接受的。——省政協(xié)委員張齊
大理古城的名聲、防火等級均與獨克宗古城相當,古城的沖天火光也刺痛了大理。大火次日,大理古城就開始消防安全大排查,並對古城內2萬多居民進行消防安全改造,這無疑需要大筆資金。
據了解,大理古城在維護資金保障方面有困難。今年全省兩會上,古城維護費的事再次被提及,大理州委書記梁志敏表示今年將考慮古城收費問題,大理州州長何華則表示,是否收費還在調研論證。
現(xiàn)狀 大理古城消防隱患同樣不少
1月11日22時,大理召開古城消防安全緊急會議。次日,大理古城開始消防安全大排查。15日,大理州委副書記、州長何華到古城,檢查消防安全,並召開現(xiàn)場工作會議;20日至21日,大理古城開展消防應急演練。 11日的獨克宗古城大火過後,迪慶官方將古城房屋多為土木結構、消防通道不暢、消防設施供水水壓不足等三大因素列為釀成大火的最重要原因。
15日的大理古城消防檢查結果令心繫古城安危的人都驚出了一頭冷汗。上述隱患大理古城同樣存在,而古城四處裸露的電線和老舊的線路更像座休眠火山,隨時可能噴發(fā)。
年代久遠的土木結構建築是古城、古鎮(zhèn)、古村落之所以成“古”的必不可少的部分。土木結構防火等級低,古城又大量開發(fā),寸土寸金,自然就形成了建築之間間距不夠的現(xiàn)象,這也成了古城防火的最大命門。
麗江古城也狠狠燒過一把,讓古城的消防安全走到風口浪尖。大理州州長何華説,若大理古城再燒起來,哪怕只是一點火星,都將引起極大關注。
據大理古城保護管理局局長周亞敏介紹,在大理古城12日開始的消防安全大排查中,共排查古城內經營戶1324戶,其中300戶存在火災隱患,200多戶存在雙火源、多火源問題,已對其中300多個經營戶下達了整改通知。
應對 尊重事實前提下整改提升
大理州政府副州長、州公安局局長陳川表示,維護古城安全是歷史責任,前提是尊重事實。“古城就是古城,是歷史形成的,不可能拆除古建築以拓寬間距,也不可能用磚混去替代土木結構以提高耐火等級。這是事實。”
何華表示,大理古城、古鎮(zhèn)、古村落繁多,安全保護工作任務繁重,前提是尊重事實。就大理古城而言,目前需要解決的是消防設施供水水壓不夠、電線裸露、消防設施不夠等問題。
現(xiàn)場會上,何華要求大理市儘快實施自來水廠改造提升工程,確保古城消防用水;儘快編制古城消防規(guī)劃;儘快實施古城電網升級改造,消除因線路老化造成的火災隱患;要加強監(jiān)督檢查,確保古城消防通道暢通;要加強專業(yè)和業(yè)餘撲火力量建設,打造一支強有力的撲火隊伍。
困境 保護資金難保障 收費無下文
據了解,大理州的財政投入每年都有一部分用於古城維護,但此次對古城內2萬多居民進行消防安全改造,仍需要大筆資金。由於沒有收取古城維護費,這讓維護古城在資金保障方面有一定困難。
據悉,2009年雲南省發(fā)改委、財政廳就下發(fā)了對大理古城和洱海資源保護費收費標準的通知,稱雲南擬對進入大理古城的遊客徵收每人次30元的古城維護費,以籌集古城保護資金。大理將收取古城維護費的消息很快引發(fā)熱議,但至今也沒有收取。2009年大理州旅遊局局長馬金鐘在接受本報記者採訪時曾明確表示,大理兩年內不再提古城維護費。
進展 兩會熱議收取古城維護費
今年的全省兩會上,古城維護費的事在分組討論時再次被提及。大理州委書記梁志敏提出,今年將努力把大理古城打造升級成為5A級景區(qū),還將考慮古城收費問題,收取的費用用於維護大理古城。
來自大理州的省人大代表趙廷標介紹説,大理州政府在保護古城方面的投入很大,十年來大概花了幾個億用於古城各方面的維護,資金都是由政府出資。此外,還將分期分批在古城每家每戶啟動建成自動噴淋系統(tǒng),防止火情,資金投入很大。
“像麗江古城收取了維護費,所以古城內一些建設比較完善,大理古城的投入有限,差距很大。保護民居的基礎設施方面投入非常巨大。我個人認為每一個到大理的人對促進當地的發(fā)展,維護當地的文化、生態(tài)、建設都負有責任。”大理州州長何華説,大理古城是世界的古城,不只是當地人要去維護,也希望每個到大理的遊客能和當地人一起來維護。對於大理古城維護費的收取,他表示仍在調研論證階段,還沒有具體的時間表,最重要的是要聽取多方聲音,多次調研論證後才會做出具體佈置。
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