2014 年，兩岸關(guān)係總體保持了和平穩(wěn)定發(fā)展的大局，尤其是習(xí)近平總書記四次接見(jiàn)臺(tái)灣地區(qū)代表團(tuán)體，兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)互訪，展現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)政策的新思路 和新作為。但同時(shí)，“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”、“九合一”選舉等島內(nèi)因素對(duì)兩岸關(guān)係發(fā)展的影響明顯增強(qiáng)。2015年，島內(nèi)各派政治勢(shì)力將圍繞2016年“大選”進(jìn)行 佈局和角力，這將對(duì)兩岸關(guān)係發(fā)展帶來(lái)重大影響。兩岸各界應(yīng)該攜手同心，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，持續(xù)穩(wěn)定並開創(chuàng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展新局面。

兩岸關(guān)係發(fā)展出現(xiàn)新突破

第一，新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)臺(tái)政策逐步成形。2014 年以來(lái)，習(xí)近平總書記會(huì)見(jiàn)了四批臺(tái)灣客人，提出了一系列發(fā)展兩岸關(guān)係、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的新思想。一是全面闡述了“兩岸一家親”理念。2014年開春伊 始，習(xí)近平總書記便於2月18日接見(jiàn)了國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)，並全面闡述了“兩岸一家親”理念，指出“沒(méi)有什麼力量能把兩岸割裂開來(lái)”，要推動(dòng)兩岸關(guān)係和平 發(fā)展取得更多成果，共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

 

  2014年9月26日，習(xí)近平總書記在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣和平統(tǒng)一團(tuán)體聯(lián)合參訪團(tuán)

二是提出推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展的“四不原則”。臺(tái) 灣發(fā)生“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”之後，5月7日習(xí)近平總書記接見(jiàn)來(lái)訪的親民黨主席宋楚瑜，並提出推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展的“四不原則”，即大陸對(duì)兩岸關(guān)係和平發(fā)展的方 針政策不會(huì)改變，對(duì)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，對(duì)促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)努力的真誠(chéng)熱情不會(huì)動(dòng)搖，同時(shí)也不會(huì)動(dòng)搖遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀的堅(jiān)定意 志。11月9日，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)來(lái)京出席亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)榮譽(yù)董事長(zhǎng)蕭萬(wàn)長(zhǎng)時(shí)進(jìn)一步指出，應(yīng)倍加珍惜兩岸 關(guān)係和平發(fā)展成果，珍惜成果的最好方式是繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)係向前發(fā)展。

三是豐富“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”內(nèi)涵，提出三個(gè) “充分”。9月26日，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣和平統(tǒng)一團(tuán)體聯(lián)合參訪團(tuán)時(shí)指出，“‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’是解決臺(tái)灣問(wèn)題的基本方針，這也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最佳方 式”，並認(rèn)為“‘一國(guó)兩制’在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，充分吸收兩岸各界意見(jiàn)和建議，是能充分照顧到臺(tái)灣同胞利益的安排。”

第二，“張王會(huì)”開啟兩岸互動(dòng)新模式。2014 年，兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人三次會(huì)面，而且實(shí)現(xiàn)了互訪，為兩岸關(guān)係發(fā)展開啟新的互動(dòng)模式。2月，王郁琦便率團(tuán)訪問(wèn)大陸，並在南京與張志軍實(shí)現(xiàn)首次會(huì)談，雙 方就兩岸關(guān)係發(fā)展的廣泛議題深入交換了意見(jiàn)，並達(dá)成了建立常態(tài)化聯(lián)繫溝通機(jī)制等共識(shí)，開啟了兩岸政策性對(duì)話的進(jìn)程。6月25日，張志軍如約對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行回 訪，成為65年來(lái)首位訪臺(tái)的國(guó)臺(tái)辦主任。期間，不僅與王郁琦進(jìn)行會(huì)談，而且還會(huì)見(jiàn)了高雄市長(zhǎng)陳菊等人。11月，王郁琦隨同蕭萬(wàn)長(zhǎng)參加在北京舉行的亞太經(jīng)合 組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。期間，張志軍再次與王郁琦會(huì)談，就兩岸關(guān)係若干問(wèn)題交換了意見(jiàn)，並達(dá)成了六項(xiàng)共識(shí)。兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人的會(huì)面和互 訪，對(duì)於增進(jìn)兩岸政治互信，加深對(duì)彼此的了解，持續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)係向前發(fā)展，具有重大意義。

兩岸常態(tài)化互動(dòng)穩(wěn)步發(fā)展

第一，兩會(huì)協(xié)商對(duì)話持續(xù)進(jìn)行。2008年兩岸兩會(huì) 恢複製度化協(xié)商以來(lái)，雖然進(jìn)行會(huì)談和簽訂協(xié)議的數(shù)量有所減少，但是仍舊大體保持了兩會(huì)協(xié)商的步調(diào)和節(jié)奏。2月27日，大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘與臺(tái)灣海基會(huì)董 事長(zhǎng)林中森在臺(tái)北舉行第十次會(huì)談，並簽署了《海峽兩岸氣象合作協(xié)議》與《海峽兩岸地震監(jiān)測(cè)合作協(xié)議》。兩岸有關(guān)“貨物貿(mào)易協(xié)議”、“互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)”等議題 的協(xié)商也在持續(xù)進(jìn)行之中。兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的見(jiàn)面和互訪呈現(xiàn)常態(tài)化。林中森數(shù)次來(lái)大陸訪問(wèn)，足跡遍及山東、河北、江蘇、雲(yún)南等地，陳德銘也于12月訪問(wèn)臺(tái)灣，兩 人也數(shù)次會(huì)面。此外，8月5日，兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)第六次例會(huì)在北京召開，在回顧兩岸經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，規(guī)劃了未來(lái)各項(xiàng)工作。

 

  第六屆海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)

第二，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係穩(wěn)步發(fā)展。在兩岸經(jīng)貿(mào)方面，根 據(jù)大陸商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣是大陸第七大貿(mào)易夥伴和第六大進(jìn)口來(lái)源地。2014年1至10月，大陸與臺(tái)灣貿(mào)易額為1627.5億美元，同比下降0.8%，佔(zhàn) 大陸對(duì)外貿(mào)易總額的4.6%。其中，大陸對(duì)臺(tái)灣出口為385.7億美元，同比上升14.5%；自臺(tái)灣進(jìn)口為1241.8億美元，同比下降4.8%。在投資 方面，2014年1至10月，大陸共批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目1897個(gè)，同比上升15.3%，實(shí)際使用臺(tái)資金額17.5億美元，同比下降0.6%。根據(jù)臺(tái)灣投資 審議委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2014年1至10月，臺(tái)灣共核準(zhǔn)大陸赴臺(tái)投資3.2億美元，比上年同期減少5.4%。在兩岸經(jīng)貿(mào)對(duì)話方面，兩岸企業(yè)家峰會(huì)于12月在 臺(tái)北召開，這是兩岸企業(yè)界大規(guī)模的交流活動(dòng)首次在臺(tái)灣召開，對(duì)於促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作具有重大意義。

第三，兩岸民間往來(lái)發(fā)展迅速。大陸新批準(zhǔn)10個(gè)赴 臺(tái)個(gè)人遊試點(diǎn)城市，2014年1至11月，大陸居民赴臺(tái)個(gè)人遊人數(shù)達(dá)到107.43萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)123%。6月14日，由兩岸73家單位共同主辦的第 六屆海峽論壇在福建省召開，論壇以“擴(kuò)大民間交流、加強(qiáng)兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展”為主題，舉辦大會(huì)活動(dòng)、基層交流、文化交流、經(jīng)貿(mào)交流等四大版塊18項(xiàng)活 動(dòng)。此外，兩岸關(guān)係學(xué)術(shù)研討會(huì)、兩岸圖書交易會(huì)、兩岸客家高峰論壇、青少年夏令營(yíng)、媽祖祭祀大典、兩岸宗教文化交流論壇、文化創(chuàng)意産業(yè)合作論壇等各個(gè)領(lǐng) 域、各個(gè)層面的交流更是數(shù)不勝數(shù)。