7月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會，聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議併發(fā)表重要講話。新華社記者姚大偉攝

　　中共中央政治局7月20日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共産黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，主要議程包括研究關於制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習近平主持會議。

　　今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”謀篇佈局之年。“十三五”是中國實現(xiàn)全面建成小康社會目標的“衝刺”關鍵期。2015年以來，習近平5次外出調(diào)研，足跡遍及雲(yún)南、陜西、浙江、貴州和吉林，召集了3次省區(qū)市黨委主要負責同志座談會，與18位省區(qū)市“一把手”座談，針對不同地區(qū)的特點就如何謀劃“十三五”展開深入研討。

　　“十三五”是重要戰(zhàn)略機遇期

　　調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務艱巨

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮鬥目標來制定。當前，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，從實際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，保持經(jīng)濟中高速增長，邁向中高端水準，推動實現(xiàn)更高品質(zhì)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　——7月20日，習近平主持召開中共中央政治局會議

　　當前，中國經(jīng)濟形勢和運作態(tài)勢總體是好的。經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、迴旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新的增長點正在加快孕育並不斷破繭而出，新的增長動力正在加快形成並不斷蓄積力量。經(jīng)濟發(fā)展前景仍然廣闊，對此一定要有信心。

　　——7月17日，習近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會上説

　　千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。要深入研究在注重品質(zhì)和效益前提下保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的舉措和辦法，多從內(nèi)因著眼、著手、著力，找準癥結(jié)就有的放矢、對癥下藥。

　　——7月17日，習近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會上説

　　當前和今後一個時期，世界經(jīng)濟環(huán)境仍然比較複雜，機遇和挑戰(zhàn)相互交織，時和勢總體于我有利，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。我國經(jīng)濟社會發(fā)展前景廣闊，同時面臨不少困難和挑戰(zhàn)，調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務仍然艱巨。謀劃“十三五”時期發(fā)展，要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn)，把難點和複雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更週全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。

　　——5月27日，習近平在浙江召開的華東7省市“黨委主要負責同志”座談會上説

　　【專家解讀】

　　國家行政學院汪玉凱教授接受人民網(wǎng)記者採訪時表示，“十三五”規(guī)劃正處於中國共産黨建黨一百週年和全面建設小康社會目標實現(xiàn)的關鍵節(jié)點。因此，十三五規(guī)劃能否發(fā)揮的好，關係到全面建成小康社會目標能否實現(xiàn)，對整個國家發(fā)展意義重大。

　　在當前的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構是推動經(jīng)濟發(fā)展主要方針。“十三五”如何把握好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構這兩者的平衡問題，對全面建成小康社會的影響重大。