一旦成癮危害不淺

　　究竟為什麼會(huì)沉迷于網(wǎng)路遊戲？李麗的兒子給出的答案是：“遊戲中的人物、動(dòng)畫(huà)都很好看，越玩越想玩。而且班上玩遊戲的同學(xué)也很多，如果我不玩，他們會(huì)覺(jué)得我很土，不願(yuàn)意和我相處。”

　　上海市法學(xué)會(huì)未成年人法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郗培植曾對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)路遊戲的原因做過(guò)深入調(diào)研。他告訴記者，一些遊戲商家在開(kāi)發(fā)網(wǎng)路遊戲時(shí)會(huì)將上癮機(jī)制設(shè)置在遊戲中，比如設(shè)計(jì)好看的遊戲皮膚和互動(dòng)機(jī)制，讓玩家團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，增強(qiáng)黏性；朋輩效應(yīng)也讓未成年人對(duì)網(wǎng)路遊戲“欲罷不能”，他們每天交流遊戲內(nèi)容，不參與遊戲就無(wú)法融入集體。

　　中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授皮藝軍則認(rèn)為，未成年人追求刺激和冒險(xiǎn)，但自控能力相對(duì)較弱，遇到沉迷度高的網(wǎng)路遊戲便容易“淪陷”。

　　“此外，如果家庭不和睦，親子關(guān)係疏遠(yuǎn)，孩子往往更願(yuàn)意和遊戲作伴，網(wǎng)路遊戲成癮的可能性就會(huì)更大。”皮藝軍説。

　　而沉迷網(wǎng)路遊戲帶來(lái)的危害不可小覷。

　　李麗發(fā)現(xiàn)，兒子迷上網(wǎng)路遊戲後，不僅學(xué)習(xí)成績(jī)急轉(zhuǎn)直下，而且視力急速下降，反應(yīng)能力和理解能力也直線(xiàn)下降，“每天只想玩遊戲，平時(shí)帶他出去玩，也表現(xiàn)得非常自閉，不願(yuàn)意與他人交流”。

　　田老師也注意到，他班上那些沉迷網(wǎng)路遊戲的學(xué)生，基本都存在不注意聽(tīng)課、打盹的情況，精力完全被分散了。

　　“未成年人沉迷網(wǎng)路遊戲，不但會(huì)導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)下降，而且對(duì)於他們的心智、情緒也會(huì)産生巨大影響。比如，未成年人會(huì)模倣遊戲中的暴力、血腥行為。”郗培植向記者介紹了他曾經(jīng)接觸過(guò)的一個(gè)案例，一個(gè)17歲的孩子，在網(wǎng)吧中連續(xù)玩了3天CS(反恐精英)遊戲，出門(mén)吃飯時(shí)和別人起了衝突，他拿起身邊的凳子砸向?qū)Ψ降念^部，並反覆毆打?qū)Ψ健Ｊ箩幔h自己當(dāng)時(shí)誤以為還處?kù)哆[戲中。

　　重拳出擊嚴(yán)格管理

　　一週最多玩三小時(shí)

　　為了防止未成年人沉迷網(wǎng)路遊戲，國(guó)家再次重拳出擊，嚴(yán)格管理。《通知》提出，所有網(wǎng)路遊戲企業(yè)僅可在週五、週六、週日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)服務(wù)，其他時(shí)間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)路遊戲服務(wù)；嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)路遊戲用戶(hù)賬號(hào)實(shí)名註冊(cè)和登錄要求；對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)的網(wǎng)路遊戲企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　實(shí)際上，早在2019年，有關(guān)部門(mén)就印發(fā)了《關(guān)於防止未成年人沉迷網(wǎng)路遊戲的通知》，採(cǎi)取一系列有力舉措，建成網(wǎng)路遊戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合規(guī)上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)遊戲全部接入，為深入推進(jìn)防沉迷工作打下了基礎(chǔ)。此次“進(jìn)一步嚴(yán)格管理”就是監(jiān)管觸角在此前基礎(chǔ)上的延伸。

　　在郗培植看來(lái)，按照《通知》要求，網(wǎng)路遊戲企業(yè)對(duì)未成年人提供網(wǎng)遊服務(wù)的時(shí)間一週最多只有3個(gè)小時(shí)，這應(yīng)該是“史上最嚴(yán)舉措”了。

　　郗培植認(rèn)為，《通知》其實(shí)是對(duì)未成年人保護(hù)法中所涉及未成年人網(wǎng)路保護(hù)章節(jié)的積極落實(shí)和回應(yīng)。新未成年人保護(hù)法最主要的亮點(diǎn)是新增對(duì)未成年人的網(wǎng)路保護(hù)，在傳統(tǒng)觀點(diǎn)中，家庭、學(xué)校和社會(huì)是未成年人成長(zhǎng)的三個(gè)主要空間，但隨著網(wǎng)路的發(fā)展，網(wǎng)路也成為未成年人發(fā)展的一個(gè)非常重要的空間，也可以稱(chēng)為第四空間。

　　“《通知》也是對(duì)企業(yè)、資本的一種規(guī)制。從我們調(diào)研走訪(fǎng)的情況來(lái)看，網(wǎng)遊背後存在上千億元的市場(chǎng)，《通知》對(duì)網(wǎng)路遊戲企業(yè)提供的內(nèi)容作出明確界限，意味著不論資本力量多強(qiáng)大，都不能在涉及未成年人的領(lǐng)域肆意妄為。”郗培植説。

　　這一“史上最嚴(yán)舉措”也受到家長(zhǎng)和老師的熱烈歡迎。

　　“雖然我們平時(shí)會(huì)採(cǎi)取一些措施限制孩子玩網(wǎng)路遊戲，但總是管不住。現(xiàn)在好了，想玩也玩不成了，一方面未成年人註冊(cè)網(wǎng)路遊戲時(shí)會(huì)有身份限制，另一方面也有時(shí)間限制了。”李麗説。

　　河南駐馬店某高中班主任孫老師也對(duì)《通知》的落地實(shí)效充滿(mǎn)期待。“從國(guó)家層面對(duì)學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間作出規(guī)定，讓學(xué)校及家長(zhǎng)在管理學(xué)生時(shí)有政策依據(jù)，容易讓孩子信服，從內(nèi)心深處接受學(xué)校及家長(zhǎng)的管理；對(duì)遊戲時(shí)間作出具體規(guī)定，有效減少學(xué)生玩遊戲的機(jī)會(huì)，有助於其專(zhuān)心學(xué)習(xí)，從而為學(xué)生的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。”

　　建立共管共治機(jī)制

　　培養(yǎng)良好用網(wǎng)習(xí)慣

　　有受訪(fǎng)者提出，如何讓政策真正落地才是關(guān)鍵。比如，一些學(xué)校門(mén)口有可以出租手機(jī)的二手書(shū)店、奶茶店等，這些手機(jī)裏面都有現(xiàn)成的賬號(hào)和設(shè)備，這種情況下該如何整治需要進(jìn)一步思考。

　　郗培植也指出，實(shí)名制目前還有一些漏洞可鑽，“我們前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，最主要的問(wèn)題就是賬號(hào)。只要在註冊(cè)時(shí)明確未成年人的姓名、相關(guān)資訊等，都可以實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格限制，但網(wǎng)路上有些人將成人賬號(hào)售賣(mài)給未成年人，供他們逃脫平臺(tái)的審核。這其實(shí)是一種違法行為，可以?huà)?cǎi)用治安管理處罰法對(duì)售賣(mài)成人賬號(hào)的人予以行政處罰”。

　　此外，從遊戲企業(yè)的角度來(lái)看，如何準(zhǔn)確識(shí)別實(shí)名、有無(wú)動(dòng)力提高識(shí)別能力也是難題。達(dá)睿諮詢(xún)首席分析師馬繼華在接受媒體採(cǎi)訪(fǎng)時(shí)就提到：“遊戲公司執(zhí)行上的困難主要在於如何識(shí)別和確認(rèn)是未成年人在打遊戲，這個(gè)技術(shù)有待成熟。但最核心的問(wèn)題是遊戲公司有沒(méi)有動(dòng)力去提高識(shí)別技術(shù)。遊戲公司如果沒(méi)有足夠的動(dòng)力，那麼技術(shù)永遠(yuǎn)也成熟不了，執(zhí)行永遠(yuǎn)都有困難。”

　　中國(guó)傳媒大學(xué)文化産業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧則認(rèn)為，目前尚未建立一個(gè)系統(tǒng)的共管共治機(jī)制，家長(zhǎng)普遍缺乏網(wǎng)路素養(yǎng)，相關(guān)培訓(xùn)和教育缺失；學(xué)校與家長(zhǎng)的日常溝通反饋機(jī)制不夠健全，對(duì)於孩子存在的問(wèn)題沒(méi)有形成各方聯(lián)動(dòng)機(jī)制；社會(huì)提供的公共文化服務(wù)活動(dòng)數(shù)量不夠、品質(zhì)也不高。

　　“因此，政府、學(xué)校、社會(huì)公益組織要加大投入力度，提供優(yōu)質(zhì)公共資源，讓孩子擁抱大自然，提升審美，開(kāi)闊眼界。家長(zhǎng)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高網(wǎng)路素養(yǎng)，給孩子提供高品質(zhì)的陪伴。”鄭寧説。

　　除了必要的監(jiān)督之外，還有專(zhuān)家提出，一部分孩子從過(guò)去每天接觸網(wǎng)遊的狀態(tài)中抽身出來(lái)，過(guò)渡階段會(huì)不會(huì)産生心理和行為上的不適，需要家長(zhǎng)做好相應(yīng)的開(kāi)導(dǎo)與預(yù)防。

　　值得注意的是，從之前發(fā)佈的《2020年全國(guó)未成年人網(wǎng)際網(wǎng)路使用情況研究報(bào)告》數(shù)據(jù)來(lái)看，城市和農(nóng)村的未成年人在使用網(wǎng)路的內(nèi)容選擇和時(shí)長(zhǎng)上有一些差異。比如，城鎮(zhèn)未成年網(wǎng)民更多使用搜索引擎、社交網(wǎng)站、新聞、購(gòu)物等應(yīng)用，而農(nóng)村未成年網(wǎng)民使用短視頻、動(dòng)畫(huà)或漫畫(huà)等休閒娛樂(lè)的比例則高於城鎮(zhèn)。

　　對(duì)此，郗培植建議，應(yīng)該對(duì)農(nóng)村的未成年人及其家長(zhǎng)加強(qiáng)教育，農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校也應(yīng)該採(cǎi)取更多措施來(lái)防止未成年人沉迷網(wǎng)路遊戲。

　　國(guó)家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，網(wǎng)路遊戲沉迷是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，防沉迷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的共同努力。一方面，政府、行業(yè)要始終把防沉迷作為遊戲管理的重中之重，嚴(yán)格防沉迷管理的制度和執(zhí)行，紮實(shí)推進(jìn)防沉迷工作；另一方面，防止未成年人沉迷網(wǎng)路遊戲，需要廣大家長(zhǎng)、老師更好履行監(jiān)護(hù)教育職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)未成年人的法律責(zé)任，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)陪護(hù)和約束規(guī)範(fàn)，引導(dǎo)孩子們形成良好生活習(xí)慣和用網(wǎng)習(xí)慣。