北京市實(shí)行“入欄結(jié)算”

　　共用單車(chē)能整齊擺放嗎？(網(wǎng)上中國(guó))

　　在北京王府井附近工作的白領(lǐng)陳思玉最近發(fā)現(xiàn)，距離公司不遠(yuǎn)處新劃了紅色的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)域，不少共用單車(chē)停放其中。這一改變?cè)挫侗本┦袞|城區(qū)不久前剛試點(diǎn)的共用單車(chē)“入欄結(jié)算”。為治理共用單車(chē)隨意停放的頑疾，自今年6月起，東城區(qū)故宮、王府井周邊的旅遊景點(diǎn)、交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等重要路段均被納入“入欄結(jié)算”實(shí)施範(fàn)圍。這意味著，如若騎行者隨意停車(chē)，將付出相應(yīng)的代價(jià)。

　　隨意停車(chē)將增加使用調(diào)度費(fèi)

　　人行道被密密麻麻、顏色各異的共用單車(chē)攻陷，行人只能摩肩接踵通過(guò)或者繞道而行，這一景象在許多城市的街頭並不新鮮。本應(yīng)為人們帶來(lái)最後一公里便利的共用單車(chē)，也因亂停亂放等亂象給城市秩序增添了負(fù)擔(dān)。

　　“停車(chē)入欄非常必要，亂停亂放的共用單車(chē)堆擠在一塊兒，不僅使用不了，有時(shí)還阻擋了行人通行。”北京市民鄭藝説。

　　從今年6月開(kāi)始，北京市的不少區(qū)域都開(kāi)始實(shí)行共用單車(chē)“入欄結(jié)算”。以此次東城區(qū)“入欄結(jié)算”為例，其實(shí)施範(fàn)圍東至東單北大街、東四南大街，北至東四西大街、五四大街等區(qū)域。目前，這些區(qū)域已經(jīng)設(shè)置了156個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)範(fàn)停放區(qū)和17個(gè)禁停區(qū)，參與“入欄結(jié)算”的共用單車(chē)包括摩拜單車(chē)、ofo小黃車(chē)、滴滴小藍(lán)和便利蜂。未在東西城投放的哈啰單車(chē)，則主要在自行車(chē)專(zhuān)用路沿線、昌平回龍觀和天通苑等地區(qū)上線電子圍欄試點(diǎn)工作。

　　東城區(qū)城管委副主任胡向軍表示，將共用單車(chē)停放在指定停車(chē)區(qū)域內(nèi)的，將按照普通價(jià)格計(jì)費(fèi)結(jié)算；如果在指定停車(chē)區(qū)域以外隨意停放，用戶會(huì)在第一次鎖車(chē)後收到APP(應(yīng)用程式)發(fā)出的警告，第2次就會(huì)在使用費(fèi)基礎(chǔ)上增加2元調(diào)度費(fèi)，如果出現(xiàn)3次及以上，在使用費(fèi)基礎(chǔ)上調(diào)度費(fèi)將增加至5元。也就是説，今後，騎行者必須將車(chē)停入指定區(qū)域，否則，將無(wú)法停車(chē)結(jié)算。

　　技術(shù)成本使“入欄結(jié)算”有難度

　　目前，摩拜單車(chē)、哈啰單車(chē)、ofo等共用單車(chē)平臺(tái)均在APP上標(biāo)注出了禁停區(qū)和推薦停車(chē)區(qū)。記者在摩拜單車(chē)APP上看到，可以停放的區(qū)域?yàn)樗{(lán)色，禁停區(qū)則為灰色。用戶可對(duì)照共用單車(chē)APP，找出禁停區(qū)規(guī)劃範(fàn)圍和推薦停車(chē)區(qū)。

　　這次北京市試點(diǎn)“入欄結(jié)算”，能否根治共用單車(chē)亂停亂放現(xiàn)象？一些市民發(fā)現(xiàn)，儘管身邊劃出了許多非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)區(qū)，但還是會(huì)看到許多隨意停放的共用單車(chē)。

　　“用戶的習(xí)慣很難改變，我家樓下的共用單車(chē)停放區(qū)域，有時(shí)候一輛車(chē)都沒(méi)有。大家可能還是會(huì)就近停放單車(chē)，主要是為了圖方便，畢竟幾塊錢(qián)的‘調(diào)度費(fèi)’大家都能承擔(dān)得起。”鄭藝説。

　　除此之外，還有市民發(fā)現(xiàn)，儘管有時(shí)將共用單車(chē)停放在指定區(qū)域以外的地方，但並沒(méi)有收到任何違停警示，仍然可以正常結(jié)費(fèi)。即使多次違停，也沒(méi)有被增收費(fèi)用。這一漏洞使得一些沒(méi)有“入欄”的單車(chē)成為了“漏網(wǎng)之魚(yú)”。

　　技術(shù)上的高成本也使共用單車(chē)全部入欄面臨難度。據(jù)了解，目前，摩拜、ofo等共用單車(chē)定位採(cǎi)用北斗導(dǎo)航位置服務(wù)，衛(wèi)星定位的普通精度範(fàn)圍基本可以滿足禁停區(qū)設(shè)置的需求。但如果是路邊劃定的小塊規(guī)範(fàn)停車(chē)點(diǎn)，就容易出現(xiàn)定位不準(zhǔn)的問(wèn)題。高樓過(guò)於密集的地方或河邊等區(qū)域，信號(hào)接收也會(huì)不可避免地受到影響，産生延遲。

　　設(shè)置“禁停區(qū)”不能“一刀切”

　　共用單車(chē)解決了人們短距離出行的問(wèn)題，其隨騎隨走、停放靈活的特點(diǎn)也深受用戶喜愛(ài)。然而，共用單車(chē)的瘋狂擴(kuò)張導(dǎo)致城市裏的各色單車(chē)越來(lái)越多，也為城市的精細(xì)化管理帶來(lái)了問(wèn)題和挑戰(zhàn)，許多城市開(kāi)展了集中治理。5月13日，北京市開(kāi)展為期1個(gè)月的“共用單車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，累計(jì)清理違規(guī)共用單車(chē)、共用電動(dòng)自行車(chē)5萬(wàn)多輛，整改問(wèn)題點(diǎn)位1200余個(gè)。

　　針對(duì)此次共用單車(chē)試點(diǎn)“入欄結(jié)算”，不少用戶紛紛叫好，但也有用戶持不同意見(jiàn)。一些用戶認(rèn)為，“停車(chē)入欄”違背了共用單車(chē)方便人們騎行的初衷。設(shè)置“禁停區(qū)”，將原本可以停車(chē)的地方“一刀切”，並不合理。同時(shí)，如果停放指定區(qū)域的佈局設(shè)計(jì)不方便用戶，用戶要麼會(huì)放棄使用共用單車(chē)，要麼仍會(huì)隨意停放。

　　如何協(xié)調(diào)二者之間的矛盾、使共用單車(chē)真正“入欄”，既給城市管理部門(mén)和單車(chē)企業(yè)提出挑戰(zhàn)，也對(duì)用戶行為提出了要求。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，治理共用單車(chē)要充分平衡用戶、企業(yè)、政府三方需求。在“停車(chē)入欄”的新規(guī)則下，共用單車(chē)企業(yè)作為盈利主體，應(yīng)擔(dān)負(fù)起更大的管理責(zé)任。消費(fèi)者出於便利的目的使用共用單車(chē)後，則要考慮到社會(huì)整體環(huán)境，將自己的便利和他人的便利結(jié)合起來(lái)，拋棄亂停亂放的陋習(xí)。

　　針對(duì)部分用戶擔(dān)心的停車(chē)區(qū)車(chē)停滿了怎麼辦？胡向軍表示，一個(gè)區(qū)域的共用單車(chē)數(shù)量如果過(guò)多，會(huì)立即通過(guò)平臺(tái)調(diào)度，讓共用單車(chē)企業(yè)派出運(yùn)維人員將欄內(nèi)飽和的車(chē)輛迅速移走。

　　何欣禹