據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,北京市委巡視組日前向38家單位黨組織反饋專項(xiàng)巡視情況,指出多方面問(wèn)題,主要包括黨建工作薄弱,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,“四風(fēng)”現(xiàn)象屢禁不止,以及重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管缺位等。巡視組指出,在部分單位,公款旅遊、公款購(gòu)買購(gòu)物卡、公款送禮、公款吃喝、公車私用、公務(wù)旅遊等情況仍有發(fā)生,有單位領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)思想嚴(yán)重,奢靡之風(fēng)盛行。
日前,北京市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了十一屆市委第十三輪巡視反饋情況。2016年12月至2017年3月,市委巡視組分別對(duì)38家單位黨組織進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,發(fā)現(xiàn)和收到幹部群眾反映的一些問(wèn)題,主要集中在以下幾個(gè)方面:
一是黨建工作薄弱。北京教育音像報(bào)刊總社黨委對(duì)自身建設(shè)認(rèn)識(shí)不深,理論學(xué)習(xí)抓得不緊,民主集中制原則落實(shí)不力,管黨責(zé)任落實(shí)不到位。市委辦公廳理論中心組學(xué)習(xí)存在以參加市委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)活動(dòng)代替自身學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。市委講師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全面從嚴(yán)治黨緊迫性認(rèn)識(shí)還不深刻,層層傳導(dǎo)壓力不夠。市黃埔軍校同學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子不能正常發(fā)揮作用,機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)範(fàn),對(duì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題缺乏系統(tǒng)研究。市農(nóng)研中心(市農(nóng)經(jīng)辦)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)研究黨建工作少,存在重業(yè)務(wù)、輕思想政治工作;機(jī)關(guān)黨建工作弱化,幹部管理存在一定程度的“寬鬆軟”。
《大學(xué)生》雜誌社黨建工作薄弱,“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位,違規(guī)使用黨費(fèi),黨日活動(dòng)娛樂(lè)化,淡化主題教育活動(dòng)內(nèi)容。市重大項(xiàng)目辦黨組思想建設(shè)薄弱,政治敏感性不夠強(qiáng);黨組議事決策不規(guī)範(fàn),組織紀(jì)律性不強(qiáng);黨建工作薄弱,黨組對(duì)黨建工作重視不夠,支部活動(dòng)不嚴(yán)不實(shí)。市文化投資發(fā)展集團(tuán)黨委核心作用不突出,對(duì)黨建工作不夠重視,組織建設(shè)滯後。市科協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)不夠強(qiáng),議事決策不夠規(guī)範(fàn)。抓黨建工作力度不夠,對(duì)基層黨建工作督促指導(dǎo)不夠,責(zé)任傳導(dǎo)不力。
市政府辦公廳黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,黨的建設(shè)存在不足,基層黨建不規(guī)範(fàn),幹部隊(duì)伍建設(shè)不力。管黨治黨不嚴(yán),落實(shí)主體責(zé)任有欠缺,“一崗雙責(zé)”履行不到位,對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題處理偏輕偏軟。市信訪辦黨組工作站位不高,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng);作風(fēng)不紮實(shí),深入基層不夠;黨的基層組織建設(shè)薄弱;幹部選任和管理工作不嚴(yán)格、不規(guī)範(fàn)。北京教育科學(xué)研究院黨委對(duì)工程建設(shè)、科研課題等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域缺乏有效監(jiān)管。科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)範(fàn),違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題突出。
二是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力。北京市工商聯(lián)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,對(duì)下屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管有缺位。市殘聯(lián)紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬鬆軟,處理違規(guī)違紀(jì)案件存在“從輕從寬”的老好人思想,信訪件查處不深不透。市紅十字會(huì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位,信訪件存在查而不透、查而不處的問(wèn)題,對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題整改不到位。
中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館黨組履行主體責(zé)任缺失,機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)範(fàn)化制度化建設(shè)水準(zhǔn)相對(duì)較低,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用發(fā)揮不充分。《前線》雜誌社領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的思想重視程度不夠、措施缺少針對(duì)性,沒有內(nèi)控制度,對(duì)幹部管理寬、松、軟,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作仍需加強(qiáng)。國(guó)家大劇院“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,黨委沒有把管黨治黨擺在突出位置,對(duì)紀(jì)委開展工作領(lǐng)導(dǎo)支援重視不夠。紀(jì)委沒有擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題失察失管。市農(nóng)林科學(xué)院黨組落實(shí)主體責(zé)任有差距,對(duì)下屬單位失察失管,基層單位“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在;紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力,案件處理存在寬鬆軟現(xiàn)象。
北京日?qǐng)?bào)社黨組履職盡責(zé)不力,“三重一大”制度落實(shí)不到位。基層黨建工作有缺失,基層黨組織逾期換屆現(xiàn)象嚴(yán)重,機(jī)關(guān)黨委違反有關(guān)規(guī)定對(duì)預(yù)備黨員逾期不辦理轉(zhuǎn)正。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位,紀(jì)檢工作監(jiān)督不力,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),問(wèn)責(zé)不到位。市社科規(guī)劃辦落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位,黨建工作薄弱。主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),黨組織生活不規(guī)範(fàn),講慣例不講規(guī)矩,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,選人用人不規(guī)範(fàn),組織觀念不強(qiáng)。
北京住房公積金管理中心(市住房資金管理中心)黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位,紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不到位;“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),主動(dòng)作為不夠,對(duì)推進(jìn)非首都功能疏解主動(dòng)性不夠。北京科技協(xié)作中心“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,定期、專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用不力,對(duì)上級(jí)紀(jì)檢部門移交的信訪舉報(bào)件,沒有直接參與調(diào)查核實(shí)。北京教育學(xué)院黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位,主體責(zé)任擺位不正,紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán),落實(shí)“三轉(zhuǎn)”不到位,對(duì)查實(shí)問(wèn)題未及時(shí)進(jìn)行紀(jì)律處分和組織處理。
三是“四風(fēng)”現(xiàn)象屢禁不止。北京市社科聯(lián)依然存在公款旅遊、公款購(gòu)買購(gòu)物卡、購(gòu)書卡問(wèn)題;《支部生活》雜誌社在中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施後,公款送禮、公款吃喝、公車私用、公務(wù)旅遊等情況仍有發(fā)生,依然存在濫發(fā)購(gòu)物卡和現(xiàn)金、補(bǔ)貼等問(wèn)題。市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在。存在借藝生財(cái)、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼和“搭車”參團(tuán),照顧出國(guó)等問(wèn)題。北京農(nóng)産品中央批發(fā)市場(chǎng)管委會(huì)執(zhí)行中央相關(guān)規(guī)定精神不堅(jiān)決,組織意識(shí)淡薄,因私出國(guó)(境)審批把關(guān)不嚴(yán),普遍存在公款旅遊、公款吃喝、出入酒吧會(huì)所、公車私用、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、兼職取酬等現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)思想嚴(yán)重,奢靡之風(fēng)盛行。
北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)中心存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,與合作單位交往中存在接受禮品行為,因公出國(guó)(境)、因公出差費(fèi)用有超標(biāo)現(xiàn)象。政府法制辦黨組執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),“四風(fēng)”問(wèn)題仍有發(fā)生,存在超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具問(wèn)題。北京雙高人才發(fā)展中心違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題頻發(fā),“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在。多次公款購(gòu)買購(gòu)物卡,公款吃喝禁而不止,違規(guī)發(fā)放過(guò)節(jié)費(fèi)。存在違規(guī)成立企業(yè)、裝修辦公用房,涉嫌利益輸送等問(wèn)題。
四是重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管缺位。北京教育考試院存在超範(fàn)圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)補(bǔ)貼、領(lǐng)導(dǎo)幹部從直屬單位領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)等問(wèn)題。市貿(mào)促會(huì)活動(dòng)會(huì)展項(xiàng)目資金管理不規(guī)範(fàn),有的項(xiàng)目沒有履行政府採(cǎi)購(gòu)程式,有的項(xiàng)目未完成未驗(yàn)收的情況下提前支付合同餘款。市地方誌辦風(fēng)險(xiǎn)防控、幹部輪崗、項(xiàng)目論證等制度缺失。志書出版印製和庫(kù)管鬆弛,存在國(guó)有資産流失隱患。採(cǎi)購(gòu)談判流於形式。
中國(guó)電影博物館項(xiàng)目運(yùn)作存在圍標(biāo)串標(biāo),場(chǎng)館出租出借收入存在體外迴圈,財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題沒有徹底解決,存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)。北京人民藝術(shù)劇院存在濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、舞美製作嚴(yán)重超預(yù)算、工作用票超範(fàn)圍使用、工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)等問(wèn)題。新京報(bào)社存在鋪張講排場(chǎng)的現(xiàn)象,內(nèi)部會(huì)議違規(guī)問(wèn)題突出。對(duì)廣告易貨物資管控不嚴(yán),存在多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,部分項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期。財(cái)務(wù)管理不規(guī)範(fàn),存在管理漏洞。北京節(jié)能環(huán)保中心在嚴(yán)格因公出國(guó)、外包項(xiàng)目管理、工作人員規(guī)範(fàn)取酬等方面把關(guān)不嚴(yán),在內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)、公務(wù)卡使用、車輛管理、協(xié)議簽訂、文印費(fèi)管理等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
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