十餘年精心“佈局”,上結(jié)關(guān)係網(wǎng)、下貪集體財,案發(fā)後燒掉賬本潛逃國外。日前,涉案金額達1.5億元的安徽省淮北市烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)烈山社區(qū)原黨委書記劉大偉貪腐窩案開庭審理。據(jù)了解,長期對劉大偉包庇袒護的多個“保護傘”已落馬,數(shù)名監(jiān)督不力的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)被處分。據(jù)新華社
潛回國內(nèi)探消息被抓
地處淮北市南郊的烈山社區(qū)原是個資源豐富的富裕村。村民們告訴記者,村裏曾有兩個煤礦、兩個水泥廠,還有地板磚廠、洗衣粉廠等。
現(xiàn)年51歲的劉大偉在當?shù)卦t極一時。從1996年至2014年,他曾任淮北友誼二礦礦長、烈山礦礦長、洪楊礦礦長、烈山村(烈山社區(qū))黨委委員、副書記、書記,兼任多家村辦企業(yè)負責人,多次成為省、市、區(qū)人大代表和市、區(qū)、鎮(zhèn)黨代表。
2014年5月,安徽省委第五巡視組進駐淮北,其間烈山社區(qū)數(shù)百名群眾陳情反映劉大偉的問題。巡視組將其涉嫌違紀線索移交淮北市紀委,烈山區(qū)紀委立案調(diào)查,劉大偉聞風出逃美國。
外逃期間,劉大偉遙控手下,謊稱失火近200本會計賬簿被燒燬,企圖逃避查處。2014年8月24日,仍“惦記”國內(nèi)資産的劉大偉潛回國內(nèi)探聽情況,在合肥新橋機場被警方抓獲。
拍手稱快之餘,村民深感痛心。一位村民告訴記者,烈山村原是區(qū)裏數(shù)得著的富裕村,但現(xiàn)在已經(jīng)遠遠落後於周邊的一些村。其他村有的家家住上了小別墅,而本村大多數(shù)村民還住在幾十年前蓋的舊房子裏,村裏連條像樣的路都沒有。
“烈山村的財政被劉大偉掏空了,賬上沒錢,還有外債4000多萬元。”烈山村一名村委委員告訴記者,村兩委已經(jīng)幾個月沒發(fā)工資了。
涉案19人進入司法程式
經(jīng)過一年多審查,日前劉大偉一案在淮北開庭審理。劉大偉涉嫌犯有挪用資金罪、故意銷毀會計憑證和會計賬簿罪、職務(wù)侵佔罪、合同詐騙罪、非法經(jīng)營罪、貪污罪、行賄罪7項罪名。
檢察機關(guān)指控,劉大偉指使他人挪用集體企業(yè)資金和工程款4700萬元,用於註冊或增資淮北市大偉房地産、綠意農(nóng)業(yè)等6家自己控制的企業(yè);夥同他人,將淮北市惠爾普建築陶瓷公司中友誼二礦實際持有的價值1490萬元股權(quán)侵吞;採取虛構(gòu)事實等手段,騙取國家徵遷補償款365萬餘元和800平方米住房;以虛構(gòu)交易方式,使用POS機向信用卡持卡人支付現(xiàn)金833萬餘元等。
據(jù)悉,目前,劉大偉窩案19名涉案人員均已進入司法程式,數(shù)名“保護傘”被查處,其中受賄38萬元的烈山區(qū)原區(qū)委書記劉亞、收受劉大偉一輛轎車的烈山區(qū)原常務(wù)副區(qū)長董海波已被判刑。烈山區(qū)原區(qū)委副書記陳振江、烈山鎮(zhèn)原黨委書記任啟飛對劉大偉包庇袒護,收受賄賂、謀取私利,對其已作開除黨籍、公職並移送司法機關(guān)處理。烈山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、時任紀委書記因落實監(jiān)督責任不力,受到黨內(nèi)警告處分,烈山區(qū)委、區(qū)紀委主要負責人被誡勉談話。
十餘年精心佈下貪腐局
據(jù)介紹,劉大偉並非本地人,早年入贅到烈山村一個況姓大家族,在村辦水泥廠當業(yè)務(wù)員。因為“腦子活、會來事”,一步步走上企業(yè)管理層,成為村辦煤礦等多個企業(yè)負責人。
記者調(diào)查了解到,當上礦長正是劉大偉貪腐的起點。此後十餘年間,他精心佈局,形成了一個結(jié)構(gòu)緊密、能量可觀的“基層貪腐共同體”。
家族勢力控制村辦企業(yè)。村民介紹,劉大偉的妻子家族人頭多、勢力大,劉大偉當上礦長後,在關(guān)鍵崗位如採購、銷售、會計都安排自家親友,使集體的礦幾乎成了自家的礦,很多時候賣煤都不開收據(jù)。前幾年行情好,一噸煤能賣一千多塊錢,但劉大偉多次藉口“不掙錢”不往村集體交錢。村民們説,由於賬本被劉大偉控制,他們雖有懷疑卻無法查證。
把持村委形成“獨斷”。一邊當?shù)V長,一邊走仕途。劉大偉逐步走上村黨委書記崗位,無視組織紀律把持了村委會。烈山社區(qū)一名村委委員介紹,劉大偉在班子裏“絕對獨斷”,還養(yǎng)了一幫打手,誰敢提意見整治誰。2014年聽説有人查他,竟然解散了村委會。
向上行賄尋找“保護傘”。紀委辦案人員介紹,劉大偉善於營造關(guān)係網(wǎng),烈山區(qū)原區(qū)委書記劉亞、原區(qū)委副書記陳振江、原常務(wù)副區(qū)長董海波、烈山鎮(zhèn)原黨委書記任啟飛等人,受賄後成為劉大偉的“保護傘”,有的還與其串通一氣、謀取私利。
精心設(shè)障逃避查處。“我們辦案中發(fā)現(xiàn),劉大偉很早就探聽、研究紀委的辦案程式,有意識地設(shè)置各種障礙。”辦案人員介紹,劉大偉絕大多數(shù)違法行為“不親自出面、不直接經(jīng)手”,先後註冊幾十家公司,開設(shè)了兩百多個賬戶,將集體資産轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,給辦案人員佈下迷魂陣。他在合肥、北京、上海、美國等地購置房産,早在2003年就和妻子辦了假離婚,便於轉(zhuǎn)移資産。
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