原標(biāo)題:鐵路總公司將劉志軍案納入黨課

　　中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開設(shè)專欄,自昨日起向社會(huì)公佈2015年中央巡視組第二輪專項(xiàng)巡視整改情況,接受幹部群眾監(jiān)督。

　　2015年6月底至9月初,中央巡視組對(duì)中央臺(tái)灣工作辦公室等26家單位進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。這輪巡視結(jié)束後,中央實(shí)現(xiàn)了對(duì)中管國(guó)有重要骨幹企業(yè)的巡視全覆蓋。巡視發(fā)現(xiàn),央企普遍存在著管黨治黨不嚴(yán)、頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)盲目決策造成國(guó)有資産重大損失、與民營(yíng)企業(yè)主勾肩搭背向其輸送鉅額利益、親屬子女在本系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)、帶病提拔幹部等突出問題。

　　1中國(guó)鐵路總公司25名局級(jí)幹部被追責(zé)

　　中共中國(guó)鐵路總公司黨組關(guān)於巡視整改情況的通報(bào)稱,為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),總公司黨組帶頭開展總結(jié)反思,深刻認(rèn)識(shí)劉志軍案件對(duì)民主集中制建設(shè)、幹部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和鐵路發(fā)展環(huán)境等方面造成的嚴(yán)重危害,深刻吸取領(lǐng)導(dǎo)幹部個(gè)人思想蛻化、黨風(fēng)廉政責(zé)任制流於形式、工程建設(shè)、車皮車票、物資採購等領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重等慘痛教訓(xùn)。同時(shí)把吸取劉志軍案件慘痛教訓(xùn)納入黨校講課內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部的警示教育,築牢反腐倡廉的思想防線。

　　巡視期間,發(fā)生鄭州鐵路局少數(shù)人抗拒巡視監(jiān)督問題後,鐵路總公司高度重視,立即責(zé)成鄭州鐵路局嚴(yán)肅查處。鄭州鐵路局對(duì)11名違規(guī)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

　　專項(xiàng)巡視以來,總公司已對(duì)25名局級(jí)幹部追究了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,約談了20個(gè)所屬單位的黨委書記、紀(jì)委書記和7個(gè)發(fā)生較嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo)或班子成員。

　　2國(guó)家鐵路局7名幹部瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)

　　針對(duì)“有的地區(qū)監(jiān)管局辦公面積仍然超標(biāo),有的超標(biāo)準(zhǔn)開會(huì),有的奢侈浪費(fèi)”的問題,國(guó)家鐵路局嚴(yán)肅查處了廣州監(jiān)管局等領(lǐng)導(dǎo)辦公用房面積超標(biāo),成都監(jiān)管局超標(biāo)準(zhǔn)到風(fēng)景區(qū)開會(huì),瀋陽、西安、蘭州、廣州監(jiān)管局超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)備等違規(guī)違紀(jì)問題。

　　針對(duì)“用人導(dǎo)向上有任人唯親反映”的問題,國(guó)家鐵路局落實(shí)復(fù)查復(fù)核制度,按照中央組織部有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提必核、凡調(diào)必核、凡備必核”的要求,2015年對(duì)63名擬提拔為副處級(jí)及以上幹部進(jìn)行了重點(diǎn)抽查核實(shí),7人因未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況被暫緩或取消任用資格。

　　針對(duì)“局機(jī)關(guān)和直屬單位超職數(shù)配備幹部”的問題,國(guó)家鐵路局嚴(yán)格貫徹幹部選拔任用、從嚴(yán)管理的有關(guān)規(guī)定和要求。根據(jù)國(guó)家鐵路局組建時(shí)間短,分流人員有過渡期安排,出現(xiàn)的正職缺員、副職超配的問題,積極採取措施,目前已消化解決了12名處級(jí)幹部超編問題。

　　3國(guó)務(wù)院扶貧辦廉政課剖析7內(nèi)部案例

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組的通報(bào)稱,2011年以來先後發(fā)生的范增玉、魏崇金、郭玉輝等違紀(jì)違法案件,影響極為惡劣,教訓(xùn)極為深刻。特別是黨的十八大以後,扶貧辦仍出現(xiàn)了公款吃喝、弄虛作假、違規(guī)使用公車等嚴(yán)重違反八項(xiàng)規(guī)定精神的頂風(fēng)違紀(jì)問題,對(duì)主管社團(tuán)監(jiān)管不到位。作為整改措施,扶貧辦以本系統(tǒng)2011年以來發(fā)生的7名局處級(jí)幹部違紀(jì)違法案件為例,邀請(qǐng)北京市人民檢察院第一分院主辦案件的檢察官講課,黨組和全辦系統(tǒng)的黨員幹部一起接受警示教育,用身邊事教育身邊人,用案釋紀(jì)釋法,以案明理,受警醒、明底線、知敬畏。

　　在對(duì)范增玉、魏崇金、郭玉輝案件進(jìn)行專題警示教育並對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理的基礎(chǔ)上,扶貧辦黨組認(rèn)真分析了産生這些問題的思想根源、制度漏洞和管理缺失,深刻認(rèn)識(shí)到黨組管幹部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,選人用人必須依照規(guī)範(fàn)程式、貫徹落實(shí)民主集中制,識(shí)人察人必須有高度的政治敏銳性,對(duì)幹部的監(jiān)督管理必須全方位無死角。

　　4求是雜誌社出臺(tái)辦法杜絕關(guān)係稿

　　中央第四巡視組的反饋意見稱,求是雜誌存在“個(gè)別文章刊發(fā)政治上把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)紕漏,同時(shí)存在刊發(fā)關(guān)係稿、人情稿的問題”,雜誌社就此制定《求是雜誌社杜絕關(guān)係稿人情稿辦法》,強(qiáng)化編刊程式、編刊紀(jì)律及相互監(jiān)督制約,用剛性制度、規(guī)矩和程式堅(jiān)決從源頭上杜絕關(guān)係稿、人情稿。

　　為有效解決幹部隊(duì)伍整體學(xué)歷偏低、人才短缺的問題。求是雜誌社要求,今後雜誌社招聘編輯人員必須具有博士研究生學(xué)歷,其他人員一般應(yīng)具有碩士研究生學(xué)歷;接收軍轉(zhuǎn)幹部必須提出明確的專業(yè)技術(shù)崗位和學(xué)歷要求,從具有較高學(xué)歷、從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的軍隊(duì)人才中選拔。

　　與此同時(shí),求是雜誌社堅(jiān)決叫停幹部延長(zhǎng)退休的“土政策”,從2015年10月份開始,對(duì)達(dá)到退休年齡人員當(dāng)月辦理退休手續(xù),嚴(yán)格幹部提拔年齡界限,嚴(yán)格規(guī)範(fàn)選拔任用程式,嚴(yán)把幹部選任動(dòng)議關(guān),堅(jiān)決杜絕幹部超過退休年齡仍然提拔職級(jí)的現(xiàn)象。

　　5港中旅集團(tuán)多個(gè)巨虧項(xiàng)目研究退出

　　針對(duì)“選人用人風(fēng)氣不正,存在親親疏疏,領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員提拔過快”的問題,港中旅集團(tuán)認(rèn)真排查,對(duì)群眾反映突出的3名高管人員分別做出了取消提拔、降職使用等處理;對(duì)巡視反饋的“2011年度考評(píng)不稱職,2014年受處分,但仍被予以重用”的高管人員從重要崗位調(diào)出,及時(shí)糾正了親親疏疏和領(lǐng)導(dǎo)身邊人員提拔過快問題。針對(duì)“帶病提拔、帶病上崗”的問題,港中旅集團(tuán)黨委針對(duì)2012年以來“帶病提拔、帶病上崗”的8名集團(tuán)高管組織倒查,對(duì)人員選用過程標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)、審查程式不規(guī)範(fàn)等問題進(jìn)行深刻反思和檢討。對(duì)2015年7月1日任命的涉及違反程式、帶病提拔的7人,分別做出暫緩提拔或取消提拔的處理。

　　巡視反饋意見提入境中旅旗下多個(gè)項(xiàng)目投資決策不科學(xué)造成鉅額虧損,集團(tuán)在總結(jié)投資失敗教訓(xùn)的同時(shí),對(duì)珠海海泉灣、咸陽海泉灣、聚豪會(huì)地産項(xiàng)目、青島海泉灣、瀋陽棋盤山、雞公山等嚴(yán)重虧損項(xiàng)目,組織相關(guān)企業(yè)認(rèn)真研究制定止損和退出方案,加速推進(jìn)整改工作。

　　6中國(guó)商飛公司供應(yīng)商剔除“關(guān)係戶”

　　中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司表示,針對(duì)“出國(guó)(境)團(tuán)組控制不嚴(yán)”的問題,公司踩住“剎車”,取消公司副職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員出訪1人次,壓縮各單位班子成員出訪10批次;取消黨務(wù)部門人員出訪7人次。

　　針對(duì)巡視組反饋的“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌利用管理漏洞進(jìn)行利益輸送”的問題,公司黨委對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,並將相關(guān)企業(yè)從公司供應(yīng)商名錄中剔除,不再與其開展新的業(yè)務(wù)合作。同時(shí)制定《關(guān)於進(jìn)一步規(guī)範(fàn)領(lǐng)導(dǎo)幹部配偶、子女及其他特定關(guān)係人經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)》,堅(jiān)決斬?cái)嘞蛴H屬及特定關(guān)係人的利益輸送鏈條。

　　中央巡視組移交的21件反映領(lǐng)導(dǎo)幹部有關(guān)問題的信訪件和問題線索,初核率100%。在中央巡視組移交件辦理中,已依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)處分6人次,給予政紀(jì)處分3人次,給予組織處理16人次。公司紀(jì)委還將第一批典型案例編輯形成案例彙編,以身邊事教育身邊人,進(jìn)一步形成震懾,發(fā)揮警示教育作用。

　　7中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)清理違規(guī)配備公車85輛

　　中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司在整改中堅(jiān)持以上率下,黨組負(fù)責(zé)同志在全系統(tǒng)1000多名領(lǐng)導(dǎo)幹部參加的視頻大會(huì)上,代表黨組再次鄭重重申“五個(gè)絕不”:從我開始,絕不插手工程項(xiàng)目,絕不允許干涉物資採購、招投標(biāo),絕不允許親屬、親戚在本系統(tǒng)內(nèi)做業(yè)務(wù)做生意,絕不允許違規(guī)調(diào)動(dòng)或干預(yù)大額資金的使用,絕不搞違規(guī)提拔使用幹部。

　　集團(tuán)先後對(duì)23名因違紀(jì)、問責(zé)、不適宜不勝任崗位需要的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)20家子集團(tuán)和直管單位選人用人問題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)9人作出處理。同時(shí)開展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“逢提必核”和隨機(jī)抽查,2015年以來黨組新任用的48名領(lǐng)導(dǎo)人員中,絕大多數(shù)如實(shí)報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。

　　通過專項(xiàng)整治,全系統(tǒng)清理出違規(guī)配備的公務(wù)用車85輛,其中超標(biāo)車9輛,無預(yù)算54輛、超預(yù)算22輛;處置車輛48輛,處理相關(guān)責(zé)任人18人,對(duì)存在瞞報(bào)行為的1家單位在全系統(tǒng)通報(bào)。

　　8華潤(rùn)總公司清理56張高爾夫球卡

　　針對(duì)“四風(fēng)”猶存問題,華潤(rùn)總公司全面清理各類會(huì)籍會(huì)員卡。在總公司黨委的統(tǒng)一組織下,各單位積極開展專項(xiàng)治理,全面盤點(diǎn)各類會(huì)員卡、會(huì)籍卡的持有情況,並結(jié)合上級(jí)要求和實(shí)際情況進(jìn)行清理。中央巡視組指出的總公司仍持有的56張高爾夫球會(huì)員卡已從2014年7月起封存,並積極處置,已經(jīng)賣出9張,其餘正在擇價(jià)出售。針對(duì)美洲俱樂部會(huì)員卡問題,總公司下發(fā)了《關(guān)於停止使用北京美洲俱樂部會(huì)員卡的通知》,要求各單位立即按照一般會(huì)員退會(huì)程式退會(huì)。目前,總公司內(nèi)部所持的52張美洲俱樂部會(huì)員卡已全部清理完畢,並留存了退會(huì)手續(xù)。對(duì)於中央巡視指出的3張澳門賽馬會(huì)會(huì)籍卡,會(huì)籍卡持有單位已經(jīng)完成退會(huì)手續(xù)。總公司按照中央巡視反饋意見和要求,貫徹“突出重點(diǎn)、全面整改”的原則,對(duì)中央巡視指出的問題深入分析原因,對(duì)照自查,即知即改。截至目前,共收回追回各項(xiàng)違規(guī)資金3.2億元,修訂新建各項(xiàng)制度293個(gè),問責(zé)各類人員211名。

　　9中航工業(yè)集團(tuán)下屬公司老總違規(guī)辦婚宴

　　在嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為方面,中航工業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)關(guān)注發(fā)生在“三類人、三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”的問題,嚴(yán)肅查處了中航工業(yè)群峰機(jī)械公司(3217廠)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委副書記劉佔(zhàn)國(guó)違規(guī)操辦女兒婚宴問題,中航工業(yè)貴飛公司違規(guī)大量購置接待用酒等違紀(jì)違規(guī)問題。集團(tuán)公司還專項(xiàng)整治公款高爾夫球消費(fèi),巡視期間,嚴(yán)肅查處了直屬單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)打高爾夫球的問題,給予了黨政紀(jì)處分。

　　巡視期間,集團(tuán)公司嚴(yán)肅查處了所屬上海航空發(fā)動(dòng)機(jī)製造股份有限公司違規(guī)組織職工公款出國(guó)旅遊問題,給予公司時(shí)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)副主席黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予紀(jì)委書記黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,並免去其擔(dān)任的黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席職務(wù)。

　　2015年以來,集團(tuán)公司總部共查處違規(guī)違紀(jì)人員121人。其中,給予82人黨紀(jì)政紀(jì)處分,給予12人組織處理,對(duì)39人進(jìn)行誡勉談話、批評(píng)教育,強(qiáng)化“震懾、不敢、知止”的氛圍。

　　京華時(shí)報(bào)記者馬金鳳