原標題:31527人獲特赦 大多數(shù)為未成年犯
2015年8月29日,全國人大常委會作出決定,國家主席習近平簽署主席特赦令,決定在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70週年之際,對部分服刑罪犯予以特赦。4個多月過去了,近日記者從有關部門了解到,這次特赦工作已在規(guī)定的2015年底前圓滿完成。
焦點1
絕大多數(shù)犯罪時不滿18歲
對部分服刑罪犯予以特赦,是我國現(xiàn)行憲法確立特赦制度以來的首次實踐。根據(jù)全國人大常委會特赦決定和國家主席特赦令,本次特赦的服刑罪犯包括四類:參加過中國人民抗日戰(zhàn)爭、中國人民解放戰(zhàn)爭的;中華人民共和國成立以後,參加過保衛(wèi)國家主權、安全和領土完整對外作戰(zhàn)的;年滿七十五周歲、身體嚴重殘疾且生活不能自理的;犯罪時不滿十八周歲,被判處三年以下有期徒刑或者剩餘刑期在一年以下的。特赦決定和特赦令規(guī)定幾種嚴重犯罪除外。經人民法院依法裁定,全國共特赦服刑罪犯31527人。其中,第一類罪犯50人,第二類罪犯1428人,第三類罪犯122人,第四類罪犯29927人。
中央對這次特赦工作高度重視,全國人大常委會依法作出決定。中央政法委堅決執(zhí)行中央決策,把握政治方向,牽頭組織協(xié)調,中央政法各單位成立工作專班,加強具體指導和監(jiān)督,政法機關之間、政法機關與有關部門之間、軍隊與地方之間緊密協(xié)作、攻堅克難,形成工作合力,依法有序高效完成了各個階段工作,確保了特赦工作在2015年底之前如期完成。
焦點2
嚴把“六關”防止錯放漏赦
為嚴格依法做好特赦工作,確保做到“不錯放一個,不漏赦一個”,政法各機關分工負責,嚴把“六關”。
一是摸排甄別關。司法行政機關、公安機關和軍隊保衛(wèi)機關對全國監(jiān)獄、看守所服刑罪犯和社區(qū)服刑罪犯逐一進行摸排,累計摸排服刑罪犯235萬多名。
二是調查取證關。刑罰執(zhí)行機關到罪犯捕前所在部隊、工作單位、居住地和有關部門調閱原始檔案材料、歷史記錄。僅全國監(jiān)獄系統(tǒng)就派出調查組2500多個。
三是風險評估關。有關部門對部分罪犯釋放後是否具有現(xiàn)實社會危險進行評估,堅決防止形式上符合特赦條件但仍具有現(xiàn)實社會危害性的人回到社會。
四是報請程式關。刑罰執(zhí)行機關審查擬報請?zhí)厣馊藛T的案卷材料,嚴格核實相關事實證據(jù),嚴格落實公示制度。
五是依法裁判關。法院嚴格掌握特赦案件的實體條件,嚴格遵循辦理程式,確保每一項特赦裁定都經得起法律和歷史的檢驗。
六是法律監(jiān)督關。檢察院對司法行政機關、公安機關、人民法院辦理特赦案件實行同步全程監(jiān)督,對報請不當或裁定不當?shù)奶厣獍讣婪ㄌ岢鰴z察意見。迄今為止,未發(fā)現(xiàn)“以赦謀私”現(xiàn)象。
焦點3
民政社保部門落實相關措施
各地各有關部門在依法按程式辦理好每一起特赦案件的同時,還有針對性地開展了大量相關工作。對符合特赦條件的罪犯,司法行政機關開展了釋放前的思想、道德和法制教育,引導他們做遵紀守法公民;對無單位、無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人的“四無”被赦人員,民政、社保等部門依法按政策落實最低生活保障等措施,促使被赦人員順利融入社會。同時,有關部門認真做好原案受害人及其家屬思想工作,開展宣傳引導,講清特赦的重大意義、法律依據(jù)、法定程式和有關要求,及時澄清誤解、回應關切,為特赦工作營造了良好氛圍。
許多罪犯被特赦後,表示一定要改過自新,努力回報社會。一名服刑罪犯被特赦後激動地説:“從內心感謝黨和政府對我過去所犯罪行的寬恕。今後要堅決棄惡從善,不忘教訓,做一個遵紀守法有利於社會的人。”
一些被特赦的未成年罪犯家長表示,這次特赦不僅體現(xiàn)了黨和國家對青少年的關懷,挽救了犯罪的未成年人,同時也挽救了一個個已經破碎的家庭,使我們又看到了生活的希望。
[責任編輯:尹賽楠]