勞教制度自創(chuàng)建以來,已經(jīng)走過57個(gè)年頭。其適用對象範(fàn)圍逐漸擴(kuò)大,且引發(fā)不斷的爭議。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉曾表示:中國正在研究勞教制度的改革方案。勞教制度從何而來,有怎樣的演變歷程,為何引發(fā)“存廢之爭”?
演變歷程
>>溯源
最早為肅反壞分子
中國的勞動(dòng)教養(yǎng)制度,在建國初期的“肅反”運(yùn)動(dòng)中應(yīng)運(yùn)而生。《中國勞動(dòng)教養(yǎng)制度的檢討與改革》一書資料顯示,1955年8月發(fā)佈的《關(guān)於徹底肅清暗藏的反革命分子的指示》規(guī)定了內(nèi)部“肅反”的勞教對像是黨、政、軍、群、企事業(yè)單位的“反革命分子”和“壞分子”。
對待他們:“一種辦法,是判刑後勞動(dòng)改造。另一種辦法,是不夠判刑、而政治上又不適用於繼續(xù)留用,放到社會上又增加失業(yè)的,則進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng),就是雖不判刑,雖不完全失去自由,但亦應(yīng)集中起來,替國家做工,由國家發(fā)給一定的工資。”從1955年創(chuàng)建勞教制度到1957年“反右”之前的這個(gè)階段,被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員十分有限,全國不足1萬人。而勞動(dòng)教養(yǎng)正式成為一項(xiàng)法律制度,是在“反右”鬥爭發(fā)動(dòng)的1957年。
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