數(shù)據(jù)來(lái)源:《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2011》蔡華偉製圖
核心提示
國(guó)家人口計(jì)生委9日發(fā)佈《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2011》。
《報(bào)告》對(duì)流動(dòng)人口生存發(fā)展?fàn)顩r、流動(dòng)人口社會(huì)融合、人口流動(dòng)遷移與城鎮(zhèn)化、流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化、區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了深入分析。
新生代農(nóng)民工面臨新問(wèn)題
52%的就業(yè)流動(dòng)人口未參加任何社會(huì)保險(xiǎn)
“以前,只覺(jué)得沒(méi)錢(qián)受人歧視。城裏人看我們的眼神和説話(huà)的語(yǔ)氣總有一種優(yōu)越感,所以除了工作,和他們交往不多。”來(lái)自河南的小蔡在北京一家汽車(chē)修理廠幹了5年汽修工,“可是現(xiàn)在,就是攢夠錢(qián),沒(méi)有北京戶(hù)口,經(jīng)適房、廉租房還有買(mǎi)車(chē),都沒(méi)法申請(qǐng)。”
在中國(guó),像小蔡這樣的流動(dòng)人口超過(guò)2億。《報(bào)告》指出,在城市快速“成長(zhǎng)”過(guò)程中,“我國(guó)流動(dòng)人口社會(huì)融合水準(zhǔn)整體偏低,農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題比較突出。”
今年24歲的小蔡,老家在豫南農(nóng)村,高中畢業(yè)後來(lái)北京打工。“來(lái)了就沒(méi)想再回去,我要讓孩子接受好的教育,不能再當(dāng)農(nóng)民工。”
今天的流動(dòng)大軍,“80後”正逐步成為主角。《報(bào)告》指出,新生代農(nóng)民工規(guī)模不斷增加,已佔(zhàn)農(nóng)民工整體的47.0%。他們受教育水準(zhǔn)明顯提高,平均受教育年限達(dá)9.8年;不斷向製造業(yè)集中,46.3%的新生代農(nóng)民工是産業(yè)工人,比老一代農(nóng)民工高出10多個(gè)百分點(diǎn)。
新生代農(nóng)民工的生存發(fā)展現(xiàn)狀存在新問(wèn)題。他們平均月收入1660元,僅在社會(huì)服務(wù)業(yè)高於其他農(nóng)民工群體;家庭月生活消費(fèi)支出為1441元,仍以基本的生存消費(fèi)為主;每週工作至少6天,每天工作達(dá)10小時(shí),工作壓力大,勞動(dòng)強(qiáng)度高;具有脫離農(nóng)村社保體系的傾向,又沒(méi)有被納入流入地保障體系。
在北京東直門(mén)的一個(gè)工地,49歲的陜西人趙成放下手裏的推車(chē),身後平地而起的大樓是他和工友們用2年時(shí)間建起來(lái)的。當(dāng)被問(wèn)及是否知道對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障,如工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等,他説家鄉(xiāng)宣傳過(guò)這事,但沒(méi)記住。
目前,流動(dòng)人口社會(huì)保險(xiǎn)參保率仍然較低。《報(bào)告》顯示,就業(yè)的流動(dòng)人口中,52.0%沒(méi)有參加任何社會(huì)保險(xiǎn),特別是在工傷風(fēng)險(xiǎn)較高的採(cǎi)掘、製造、建築業(yè)中,參加工傷保險(xiǎn)的比例分別為58.4%、48.9%和25.1%,遠(yuǎn)未達(dá)到《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的全部參保要求。
流動(dòng)人口房租負(fù)擔(dān)重。3/4的流動(dòng)人口家庭在流入地租房居住,房租平均每月387元,超過(guò)流動(dòng)人口家庭總支出的1/5。41.5%的流動(dòng)人口租房者認(rèn)為目前的住房支出已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)自己能承受的最高房租。
流動(dòng)人口家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,低收入階層入不敷出問(wèn)題嚴(yán)重。4.5%的流動(dòng)人口家庭每人平均收入低於500元,27.0%的家庭每人平均收入低於1000元。20%的最低收入家庭收入與消費(fèi)支出比為1:1.12。
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