4月末，第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)公佈。

　　作為新世紀(jì)摸清中國(guó)人口家底的第一次人口普查，“六普”啟動(dòng)之初，便引起社會(huì)輿論高度關(guān)切。作為世界人口大國(guó)，中國(guó)人口國(guó)情出現(xiàn)任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)牽動(dòng)多國(guó)的敏感神經(jīng)，中國(guó)的人口問(wèn)題儼然也成了一個(gè)“國(guó)際問(wèn)題”。

　　美國(guó)有媒體認(rèn)為，正在加速的老齡化進(jìn)程會(huì)拖累目前活力四射的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)力總量的縮減可能會(huì)讓未來(lái)的中國(guó)走向“製造業(yè)蓬勃發(fā)展”的反方向，並給薪酬支付帶來(lái)壓力，進(jìn)一步導(dǎo)致通脹率上漲。

　　印度一些媒體則從中國(guó)人口增長(zhǎng)率的下降中，“敏銳”地找到了“趕超中國(guó)”的突破口，認(rèn)為印度擁有更年輕力壯的勞動(dòng)力，所以印度未來(lái)的發(fā)展更有動(dòng)力。

　　不過(guò)，當(dāng)代世界國(guó)家實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，早已不是人口數(shù)量的比拼，而是以人的素質(zhì)和人才的競(jìng)爭(zhēng)為核心。中國(guó)的人口問(wèn)題，也早已不是單純的數(shù)量問(wèn)題，人口的結(jié)構(gòu)、分佈、素質(zhì)越來(lái)越成為深層次矛盾的痛點(diǎn)。

　　縱觀1949～2049年百年人口發(fā)展，1949～1999這50年，中國(guó)曾經(jīng)歷了人口從5.4億增加到12.6億的巨大壓力；而從1999～2049這50年，在繼續(xù)承受人口總量壓力的同時(shí)，中國(guó)人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，包括城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)、出生人口性別結(jié)構(gòu)、人口年齡結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)等，正在成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的主要矛盾。

　　最新普查結(jié)果揭示出中國(guó)人口國(guó)力的幾大變化，如人口總量與人口素質(zhì)的變化，人口流動(dòng)增速迅猛、人口老齡化加速、人口分佈不均衡加劇、出生人口性別比失衡等，也都是未來(lái)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定存在的幾大變數(shù)。

　　過(guò)去30多年，我國(guó)之所以能保持高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中一個(gè)重要原因是妥善解決了人口問(wèn)題，並充分利用人口資源的比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中國(guó)奇跡”。

　　未來(lái)10～20年，是中國(guó)發(fā)展的黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是邁向中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列的關(guān)鍵時(shí)期。此時(shí)，全面地認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題，客觀分析人口各要素之間的互動(dòng)關(guān)係，把握好新的人口變動(dòng)趨勢(shì)，進(jìn)一步完善人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，更顯緊迫和必要。

　　如果能夠在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中充分考慮人口因素的新變化，因勢(shì)利導(dǎo)，再造新的人口資源比較優(yōu)勢(shì)，會(huì)極大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為未來(lái)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。相反，如果決策失誤或貽誤時(shí)機(jī)，任何一個(gè)人口問(wèn)題都可能引發(fā)一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，制約現(xiàn)代化進(jìn)程、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，需要把人口發(fā)展戰(zhàn)略作為最基礎(chǔ)的國(guó)家戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃相關(guān)的人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。(楊琳)

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