力爭告別低位——

　　各地均大幅上調(diào)最低工資

　　從5月1日起，寧夏銀川市興慶區(qū)在財力緊張的情況下，籌措1000多萬元，為1726名低收入者加薪。提高幅度24.9%的新標準，使寧夏最低工資標準在全國的排位不再是倒數(shù)第一。儘管標準仍相對較低，卻已一舉躍進全國工資收入排名中游位置。

　　多年來，寧夏最低工資標準一直在全國最低位徘徊。2009年，寧夏的平均工資為34082元，僅為上海的1/3。為逐步提高工資水準，4月26日，政府頒布文件，將全區(qū)最低工資標準提高24.9%。

　　不光寧夏，山西、內(nèi)蒙古等西部省區(qū)市都開始上調(diào)或擬上調(diào)最低工資標準。

　　今年4月1日起，山西上調(diào)最低工資標準，最高上調(diào)幅度達18%，其中煤礦井下從業(yè)人員月最低工資標準為 1600元和1400元。

　　據(jù)介紹，山西月最低工資標準依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展程度等方面分為四類地區(qū)，分別上調(diào)70—130元不等，最低工資標準每月640元至850元不等，而全日制用工小時最低工資標準依次為4.89元、4.48元、4.08元、3.68元。

　　而內(nèi)蒙古正在制定的新最低工資標準，比過去將會有明顯提高。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳勞動工資處處長高鵬博介紹説，內(nèi)蒙古最低工資標準的調(diào)整，主要根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水準、職工平均工資、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、就業(yè)狀況等因素，至少兩年調(diào)整一次，以確保低收入職工工資水準隨經(jīng)濟發(fā)展而提高。在今年調(diào)整最低工資標準前，內(nèi)蒙古的最低工資標準在全國處於中等水準。

　　消除執(zhí)行“雜音”——

　　大多數(shù)企業(yè)能按規(guī)定執(zhí)行

　　對於低收入群體來説，提高最低工資標準帶來了“福音”，然而落實過程中仍有不少“雜音”。

　　據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳副巡視員白萬寶介紹，對於政府頒布的最低工資標準，大多數(shù)企業(yè)基本能按規(guī)定執(zhí)行。從執(zhí)行的情況看，國有企業(yè)和規(guī)模以上民營企業(yè)比較規(guī)範。存在問題較多的主要在建築業(yè)和餐飲服務行業(yè)，突出地反映在農(nóng)民工身上，拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生。還有些用人單位和部分靈活就業(yè)人員因經(jīng)營效益等原因，收入達不到最低工資標準的現(xiàn)象也不同程度存在。

　　目前，內(nèi)蒙古正加強對用人單位執(zhí)行最低工資標準的監(jiān)督檢查。“比如，今年1月份開始，內(nèi)蒙古就組成4個督查組分赴各地，專門針對農(nóng)民工工資支付情況進行督查，其中一個重點就是對企業(yè)落實自治區(qū)最低工資規(guī)定情況的督查。”白萬寶説。

　　而在寧夏，國有大中型企業(yè)員工的工資其實早已高出目前所制訂的最低工資標準。最低工資標準的執(zhí)行主體主要是中小企業(yè)和民營企業(yè)。自治區(qū)政府將採取一切必要手段，包括勞動監(jiān)察部門將於近期對最低工資標準的執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查。

　　在山西，涉及處於最低工資邊緣的批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、建築業(yè)、租賃服務業(yè)等9個行業(yè)有近13.5萬從業(yè)人員。

　　山西人事和社會保障廳相關工作人員表示，針對一些用人單位把特崗津貼、加班加點工資等都包括在最低工資內(nèi)，以及採取提高勞動定額、降低計件單價、任意延長工作時間等手段曲解和違反最低工資保障制度的做法，要進行嚴肅的批評教育，及時予以糾正。任何用人單位在工資發(fā)放時不能突破當?shù)刈畹凸べY標準這個底線，否則將按規(guī)定進行處罰。

　　收入發(fā)展並舉——

　　上調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展水準適應

　　東西部地區(qū)發(fā)展不平衡，工資水準存在差異，可是，西部地區(qū)能不能在工資最低標準方面，上調(diào)多一點以抹平差距？

　　寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長李寧順向記者介紹説，寧夏調(diào)整最低工資數(shù)額和結(jié)構是依據(jù)全年地區(qū)生産總值等相關情況確定的。李寧順説，就寧夏這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達、發(fā)展現(xiàn)實困難多、財政不寬裕的西部省區(qū)而言，不少企業(yè)在金融危機影響下尚不景氣，如果最低工資標準調(diào)整過高，加大人工成本，一些企業(yè)就有可能裁員，抑制就業(yè)增長。

　　高鵬博説，“一個地區(qū)的工資水準要同自身的經(jīng)濟發(fā)展水準相適應。”

　　據(jù)介紹，內(nèi)蒙古自治區(qū)已連續(xù)8年保持經(jīng)濟增速全國第一。高鵬博認為，對於包括內(nèi)蒙古在內(nèi)的全國大部分地區(qū)來説，儘管付出了諸多努力，但相對高速增長的GDP而言，居民收入水準的提高還是“慢了半拍”。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾表示，GDP雖然是衡量經(jīng)濟總量的重要指標，但卻反映不了收入分配與人們生活水準的同步增長。為此，內(nèi)蒙古自治區(qū)今年明確提出，不追求GDP增速第一，而將目標定為“像強區(qū)一樣富民”。

　　“老百姓看經(jīng)濟發(fā)展，主要看收入而不是看GDP。”內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記胡春華在今年自治區(qū)經(jīng)濟工作會議上表示，城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入、農(nóng)牧民每人平均純收入等指標，反映的是我們的實際收入和生活水準，政府要採取措施，第一步要儘快達到全國平均水準，然後逐步提高。

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[責任編輯：孫金誠]