5月17日,“新國(guó)十條”滿月之際,一則關(guān)於國(guó)家發(fā)改委正在牽頭相關(guān)部委出臺(tái)一項(xiàng)更為嚴(yán)厲的房地産調(diào)控政策的消息,讓房産股頃刻失色。當(dāng)日A股暴跌136點(diǎn),超過5%的一根長(zhǎng)陰線更是創(chuàng)下A股市場(chǎng)今年以來最大跌幅。
發(fā)改委出臺(tái)更嚴(yán)厲新政是真還是假?
“此消息純屬張冠李戴。”國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)孔涇源近日接受《華夏時(shí)報(bào)》採訪時(shí)證實(shí),發(fā)改委的確是在制定一項(xiàng)房地産規(guī)劃,但該規(guī)劃只是“十二五”規(guī)劃中一個(gè)常規(guī)規(guī)劃,出臺(tái)的時(shí)間也在明年下半年。
在此前後,另一個(gè)關(guān)於房産稅的政策更是被傳得眉目清晰,其中上海先行呼聲最盛。
國(guó)家發(fā)改委産業(yè)研究所所長(zhǎng)助理黃漢權(quán)5月17日則對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者明確表態(tài):“三年之內(nèi)免談房産稅。”與這一説法互相驗(yàn)證的則是國(guó)家稅務(wù)總局公開表態(tài):地方對(duì)房産稅徵收範(fàn)圍沒有解釋權(quán)。
隨著誤讀被澄清,樓市調(diào)控到底向何處去急需新的方向。此時(shí)的時(shí)間結(jié)點(diǎn)是:通脹逼近、宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)並不牢固,中央高層更是表態(tài)調(diào)控又遇兩難。
“樓市調(diào)控政策短時(shí)期將進(jìn)入政策冷靜期。”央行研究局研究員鄒平座對(duì)本報(bào)表示。包括上述官員在內(nèi)的更多業(yè)內(nèi)人士接受本報(bào)記者採訪時(shí)表示,針對(duì)樓市的調(diào)控政策短時(shí)期內(nèi)已沒有新的政策可出。
誤讀發(fā)改委
“不存在發(fā)改委版樓市新政,這是將發(fā)改委投資司關(guān)於‘十二五’規(guī)劃中的房地産專項(xiàng)規(guī)劃拿出來説事。”黃漢權(quán)在接受本報(bào)記者採訪時(shí)直接表示。
發(fā)改委版樓市新政源於5月17日的一則消息。當(dāng)日有媒體報(bào)道,發(fā)改委正在牽頭,由住建部、國(guó)土資源部、銀監(jiān)會(huì)等在內(nèi)的多個(gè)部委參與制定一份促進(jìn)房地産業(yè)健康發(fā)展的文件,且該文件的力度和範(fàn)圍將大於不久前剛剛出臺(tái)的“新國(guó)十條”。
該消息一齣,立刻登上各大網(wǎng)站的頭條位置,且被市場(chǎng)解讀為重大利空。儘管市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈,隨後卻沒見國(guó)家發(fā)改委予以回應(yīng)。
發(fā)改委版更嚴(yán)厲新政真有其事嗎?從發(fā)改委的角度講還會(huì)有什麼內(nèi)容更為嚴(yán)厲?是要限制投資和價(jià)格嗎?帶著諸多疑問,本報(bào)記者進(jìn)行了多方採訪,結(jié)果卻大出意料。
孔涇源明確回答記者提問:“發(fā)改委的確在做一項(xiàng)關(guān)於房地産發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,是從投資的角度做,主要是投資司在做。”
“沒有這回事,要問應(yīng)該問住建部。”5月20日,《華夏時(shí)報(bào)》記者向國(guó)家發(fā)改委固定資産投資司求證“發(fā)改委是否正在牽頭制定一項(xiàng)更為嚴(yán)厲的樓市調(diào)控政策”時(shí),該司辦公室一女士對(duì)此予以否認(rèn)。
然而就在5月17日當(dāng)晚,住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人已就此進(jìn)行了正面辟謠。國(guó)土部辦公廳新聞處處長(zhǎng)謝輝在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者採訪時(shí)亦表示:“並不知情。”
實(shí)際上,這則所謂的“發(fā)改委版樓市新政”就是“十二五”規(guī)劃中關(guān)於房地産行業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃,其中的確包括土地制度、商品房供應(yīng)、保障性住房建設(shè)等。根據(jù)程式,房地産行業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃是“十二五”規(guī)劃在明年全國(guó)人大會(huì)上通過後才能出臺(tái)。
“時(shí)間應(yīng)該是明年的下半年。”黃漢權(quán)根據(jù)規(guī)劃的審議程式推斷。
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