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      遼寧撫順多名法官陷馳名商標造假案 套取政府高額獎勵

      2011年06月03日 22:10:27  來源:
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        中國義烏網(wǎng)顯示,義烏市在2008年前3個月認定的23件馳名商標中,除“大德”、“夢娜”外,其餘21件都是通外省的法院作出的司法認定。記者 來揚製圖

        “撫順市中級人民法院多名法官因為審理馳名商標的假案被抓了,遼寧省人民檢察院正在調(diào)查此事。”近日,有知情人士告訴記者,“馳名商標假案”涉及遼寧多個中級法院的法官及數(shù)十名律師,其中尤以撫順中院為案發(fā)重災(zāi)區(qū)。

        據(jù)知情者介紹,自今年7月以來,撫順中院7名法官先後被調(diào)離審判崗位,接受調(diào)查,原因是涉嫌與當事人串通,製造通過司法認定馳名商標的假案。

        瀋陽一位姓杜的律師告訴記者,此次遼寧省因涉及馳名商標的假案而接受調(diào)查的法官不止來自撫順中院一處,“鞍山、本溪、營口、遼陽等地都有。據(jù)説還有兩名法官在調(diào)查過程中自殺了,因此事情變得非常敏感。”

        “我們所也有兩位律師涉案。”杜律師告訴記者,這兩位涉案的律師都是因為代理馳名商標司法認定的案件被檢察機關(guān)調(diào)查的。“其中一位是今年8月中旬被檢察機關(guān)帶走的,他承認曾向法官行賄。有一個他代理的馳名商標案子剛進入起訴階段,算是犯罪未遂;但另一個案子已經(jīng)宣判了,所以涉案了。後來他在聊天時提到,有十多個遼寧的律師因涉及此事被檢察機關(guān)調(diào)查。”

        記者在百度貼吧“撫順吧”上發(fā)現(xiàn),早在今年7月14日,網(wǎng)友“雷鋒精神12”就發(fā)帖稱撫順中院有多名法官與當事人串通,受理、審判了多起馳名商標假案,案件已經(jīng)告破。7月27日,又有網(wǎng)友發(fā)帖稱,今年7月以來撫順中院立案一庭、經(jīng)一庭等部門的7名法官被抓。

        11月20日下午,記者就此事致電撫順中院副院長張曉宇。張曉宇在電話中證實了該院有法官正在接受調(diào)查的情況。但他同時表示,對此事的調(diào)查尚未結(jié)束,不方便透露詳細資訊。

        重獎“催生”假案

        據(jù)了解,我國自1985年3月成為《保護工業(yè)産權(quán)巴黎公約》成員國後,正式開始了馳名商標認定和保護工作。目前,我國認定馳名商標的方式可分為工商行政認定和司法認定兩種。前者由國家工商總局商標局和商標評審委員會負責(zé);後一種方式自2001年開始實行,相關(guān)司法解釋規(guī)定,人民法院在審理商標糾紛案件中,根據(jù)當事人的請求和案件的具體情況,可以對涉及的註冊商標是否馳名依法作出認定。

        記者了解到,很多地方政府都制定了相關(guān)政策,獎勵獲得馳名商標認定的企業(yè)。“瀋陽前幾年是500萬元人民幣,現(xiàn)在是300萬元。南方的一些省份也有50萬元或100萬元不等的獎勵。”杜律師告訴記者,一些企業(yè)要獲得馳名商標認定的目的有兩個,一是為了獲取政府的高額獎勵;二是通過認定馳名商標,使自己的産品或服務(wù)在市場上具有更強的競爭力。

        政府承諾的重獎激發(fā)了企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標的動力,但在一些地方出現(xiàn)的馳名商標數(shù)量激增的現(xiàn)象,卻讓政府感到意外。據(jù)今年2月12日《時代週報》題為《“馳名”商標氾濫調(diào)查》的報道,2006年,浙江永康出臺政策,對轄區(qū)獲得中國名牌、中國馳名商標的企業(yè)一次性給予l00萬元獎勵。後來,“步陽”牌商標榮獲中國馳名商標,實現(xiàn)了永康市馳名商標“零”的突破。但此後短短幾個月間,永康市又有9家企業(yè)的商標先後榮獲中國馳名商標。其中,光防盜門企業(yè)就佔了6家。

        而記者在永康市政府2006年4月發(fā)佈的《永康市“十一五”商標品牌培育發(fā)展規(guī)劃》上看到,該規(guī)劃的發(fā)展目標是“力爭在今後五年時間裏創(chuàng)中國馳名商標2件”。

        為什麼一時間馳名商標呈現(xiàn)出井噴的態(tài)勢?究其原因,是馳名商標的司法認定內(nèi)幕重重,貓兒膩很多。

        杜律師説,實踐中確實存在一些國內(nèi)企業(yè)製造假案獲得馳名商標的司法認定,進而套取政府高額獎勵的情況。一般來説,企業(yè)會找到商標代理機構(gòu)為其運作相關(guān)的“侵權(quán)”事實,然後聘請律師起訴“侵權(quán)人”,請求人民法院在認定侵權(quán)成立的基礎(chǔ)上認定企業(yè)所有的商標是馳名商標。

        他向記者透露,在尋求馳名商標司法認定的案件中,原告都是真的,但被告有兩種情況。一種是在起訴地找企業(yè)或個人當被告,請他們配合;另一種被告可能是假的,企業(yè)串通法官,缺席判決。在第二種情況下,從中牽線的商標代理機構(gòu)或律師必須跟法官溝通好。

        據(jù)報道,2006年發(fā)生的汕頭康王馳名商標案,已被證實是一起假案。在一審中,原告汕頭康王公司的代理人自行找來了被告的身份證複印件,以被告的名義註冊了“侵權(quán)”的域名,並找到自己的老鄉(xiāng)出任被告的代理人——整個訴訟行為最後被證實是由汕頭康王公司一方自導(dǎo)自演的。後因該案的案外利害關(guān)係人向安徽省高級人民法院提出再審申請,使得這件假案大白于天下,而公眾也從此案中見識了馳名商標司法認定中的貓兒膩。

        “馳名”氾濫背後的貓兒膩

        值得注意的是,一些地方出現(xiàn)的馳名商標氾濫的現(xiàn)象主要發(fā)生在2006年至2008年,而請求馳名商標司法認定的企業(yè)多數(shù)來自江蘇、浙江和福建三省。

        記者以“網(wǎng)路域名侵犯商標權(quán)糾紛”作為關(guān)鍵詞,在中國法院網(wǎng)裁判文書檢索系統(tǒng)找到了40多份尋求馳名商標司法認定的裁判文書,其中由法院作出判決的約佔一半。受理案件的法院主要集中在湖南、江西、甘肅和遼寧等省。記者發(fā)現(xiàn),在法院作出判決的案件中,大多數(shù)都認定了原告的商標是“馳名商標”。但這些案件從原告起訴的時間到法院作出判決的時間通常不到半年,短的只有兩個多月。而企業(yè)若要通過工商部門認定馳名商標,往往需要一到兩年。相比之下,司法認定成了獲得“馳名商標”稱號的一條“捷徑”。

        有媒體披露了馳名商標司法認定中的貓兒膩:一些企業(yè)通過商標代理仲介機構(gòu),在外省找“託兒”,以“託兒”的名義註冊與上述企業(yè)商標名稱“重名”的電腦網(wǎng)路域名,並給企業(yè)發(fā)傳真要求高價出售。企業(yè)便以此為由向“託兒”所在地區(qū)的中級人民法院起訴,在請求法院判令被告(即“託兒”)停止侵權(quán)、賠償損失的同時,認定企業(yè)的商標為“馳名商標”。

        相關(guān)案件的判決顯示,絕大多數(shù)被起訴“侵權(quán)”的“託兒”都沒有到庭,但其委託代理人都出庭了。這並不是唯一的疑點,記者在上述公開可查的裁判文書中發(fā)現(xiàn),原告在侵權(quán)行為發(fā)生後很短時間內(nèi)就準備好了翔實的證據(jù)材料;有幾個代理律師的名字在同一法院審理的不同案件中頻繁出現(xiàn),甚至有兩個由同一法院受理的案件,原告是來自浙江省不同城市的兩家企業(yè),但兩個原告請了同一個委託代理人,兩案的被告也是同一人。此外,所有判決原告勝訴並認定原告的商標為馳名商標的案子,被告都沒有上訴。

        “許多要求司法認定馳名商標的案件,從形式上看是符合立案條件的,但背後往往是企業(yè)和代理機構(gòu)在串通造假。”從事智慧財産權(quán)法研究多年的清華大學(xué)法學(xué)院副教授陳建民告訴記者,“這不僅認定了假的馳名商標,也可能滋生腐敗。因為造假需要買通別人來認定。”

        更值得注意的是,通過司法認定的馳名商標,絕大多數(shù)並非在産品的原産地發(fā)生糾紛。有些商品,無論是在原産地還是糾紛地,都毫無知名度,以至有熟知內(nèi)情的人將法院判決稱之為“兄弟省市送的大禮”。因為“送出”的是“馳名商標”。

        或許是看出了其中的貓兒膩,一些地方政府在制定獎勵政策時不再對工商行政認定的馳名商標和通過司法認定的馳名商標“一視同仁”,後者的獎金數(shù)額大大低於前者,甚至得不到獎勵。例如,浙江省嵊州市2007年的獎勵是:“對當年獲得中國名牌産品、中國馳名商標或中國出口品牌的企業(yè)獎勵50萬元”,而2008年和2009年的政策則加了一句:“對通過司法認定獲得的中國馳名商標獎勵10萬元。”而前述2009年瀋陽市對馳名商標獎勵政策的對象,也僅限于“由國家工商總局商標局或商標評審委員會認定的馳名商標”。

        一些地方的司法機關(guān)也注意到了這種現(xiàn)象。安徽、河南兩省的高級人民法院在2007年分別發(fā)佈了規(guī)範馳名商標司法認定行為的文件,要求嚴把馳名商標司法認定關(guān)。浙江省高級人民法院則在2008年11月發(fā)佈《關(guān)於在民事審判中防範和查處虛假訴訟案件的若干意見》,將“涉及馳名商標認定的案件”列為“審判中應(yīng)當特別關(guān)注”的案件類型之一。

        不過,上述省高院發(fā)佈的文件效力僅及于本省的範圍。企業(yè)往往會選擇去外省的法院起訴,在異地完成對馳名商標的司法認定。

        記者發(fā)現(xiàn),義烏市在2008年前三個月認定的23件馳名商標中,除了兩家企業(yè)獲得國家工商行政管理總局的行政認定外,其餘21件都是通過外省的法院作出的司法認定。而國家工商行政管理總局發(fā)佈的《2008年中國商標戰(zhàn)略年度發(fā)展報告》顯示,2008年通過行政認定的商標共228件。

        “亡羊補牢”有待多方協(xié)力

        2009年上半年,最高人民法院對在馳名商標司法認定中出現(xiàn)的一些新情況和新問題也作出了反應(yīng):先是在1月5日發(fā)佈《關(guān)於涉及馳名商標認定的民事糾紛案件管轄問題的通知》,將涉及馳名商標認定的民事糾紛案件交由省會城市、計劃單列市以及直轄市轄區(qū)內(nèi)的中級人民法院管轄。“其他中級人民法院管轄此類民事糾紛案件,需報經(jīng)最高人民法院批準;未經(jīng)批準的中級人民法院不再受理此類案件。”此舉被認為是“紮緊”了司法認定馳名商標“口袋”。

        4月23日,最高人民法院發(fā)佈了《關(guān)於審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》,該司法解釋從5月1日起實施。最高人民法院智慧財産權(quán)庭負責(zé)人在就該司法解釋答記者問時特別提到:“由於域名的申請、註冊較為容易,如以認定商標馳名作為對抗此類域名註冊或者使用的前提條件,易於使當事人‘自行’註冊域名並據(jù)此提起訴訟尋求認定馳名商標,達到故意‘設(shè)局’認定馳名商標的目的。此類現(xiàn)象已多為有關(guān)方面所詬病。”因此,該司法解釋將此類案件作為不予審查馳名商標的情形予以規(guī)範。

        該司法解釋對於何種情況下能通過司法認定馳名商標作了嚴格的限定,並對認定馳名商標的證據(jù)作了較之《商標法》第十四條更為嚴格和具體的規(guī)定。此外,為防止當事人在馳名商標認定中“串通”造假,該司法解釋還規(guī)定:“除本解釋另有規(guī)定外,人民法院對於商標馳名的事實,不適用民事訴訟證據(jù)的自認規(guī)則。”

        就職于北京市某商標代理機構(gòu)的胡文光(化名)告訴記者,最高人民法院出臺的這兩項舉措有利於遏制一些企業(yè)濫用馳名商標司法認定制度的現(xiàn)象。“我代理的一個客戶是國外的一家大公司,但辦了好幾年也沒能把馳名商標的認定給辦下來。之前他們的代表問我:‘為什麼有那麼多不知名的小企業(yè)能那麼快就獲得馳名商標認定?’我當時都不知道該怎麼回答才好。但現(xiàn)在我可以告訴他,馳名商標的認定不是那麼容易的。”胡文光説。

        他認為,這一司法解釋的施行,有助於各企業(yè)在一個公平的環(huán)境下,平等地參與馳名商標認定的競爭。

        在陳建民看來,保護馳名商標的本意,是要鼓勵企業(yè)通過提高産品或服務(wù)的品質(zhì)來促使名牌的産生。但近年來,在司法認定馳名商標實踐中出現(xiàn)的造假行為,客觀上偏離了設(shè)立馳名商標制度的初衷。“許多品質(zhì)平平的産品都貼著馳名商標的標誌,這首先損害的是消費者的利益和他們對馳名商標這一稱號的信賴。此外,馳名商標的氾濫會助長一種不好的風(fēng)氣,企業(yè)可能不再重視産品品質(zhì),轉(zhuǎn)而關(guān)注商標的知名度。這對那些真正符合馳名商標標準的企業(yè)來説,也是不公平的。”

        陳建民對最高人民法院今年針對馳名商標司法認定出臺的相關(guān)舉措予以肯定,認為這些舉措可以起到“亡羊補牢”的作用。但她也表示,僅僅約束法院的行為並不能完全補上制度的漏洞。在許多地方,政府把獲認定的馳名商標數(shù)量視為考核政績的指標之一,並出臺相關(guān)政策獎勵本地企業(yè)去新創(chuàng)馳名商標,這恰恰是導(dǎo)致馳名商標認定“異化”的原因之一。

        “馳名商標是企業(yè)的榮譽,而不應(yīng)被看作是政府的政績。”陳建民説,“我希望最高人民法院出臺的司法解釋在規(guī)範法院司法認定馳名商標行為的同時,也能促使地方政府對目前政績評價體系中存在的一些不合理的指標作出修正。”

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      [責(zé)任編輯:張曉靜]

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