動輒上萬字，幾十項大條款又套著若干子條款——

　　能不能給冗長的App用戶協(xié)議劃劃重點

　　本報記者 黃洪濤

　　《工人日報》(2022年04月21日 06版)

　　閱讀提示

　　近日，江蘇省消保委對App用戶協(xié)議閱讀狀況做了一個小調(diào)查。結(jié)果顯示，App用戶協(xié)議大多冗長複雜，其中的加粗條款也很難對消費者起到顯著提示作用。律師建議將重要條款單獨列舉，讓消費者對格式條款中重要內(nèi)容實現(xiàn)無障礙閱讀。

　　使用App前，你認真讀過用戶協(xié)議、隱私協(xié)議嗎？

　　2022年1月1日至4月10日，江蘇消費網(wǎng)輿情監(jiān)測中心共監(jiān)測到全省與App用戶協(xié)議、隱私協(xié)議相關(guān)的敏感輿情8020條。

　　消費者的“槽點”主要集中在：首次下載使用App時，用戶必須點擊“我已閱讀並同意用戶協(xié)議和隱私政策”後才能繼續(xù)使用；用戶協(xié)議動輒上萬字甚至數(shù)萬字；用戶協(xié)議中包含重要條款，未明確標識，其中可能有霸王條款，給消費者維權(quán)帶來阻礙。

　　現(xiàn)狀 動輒上萬字的協(xié)議暗藏玄機

　　記者體驗多款A(yù)pp發(fā)現(xiàn)，許多App在下載使用時必須點擊“我己閱讀並同意”相關(guān)用戶協(xié)議，否則無法註冊使用。

　　記者打開一款知名購物App，隨機選中一商品後點擊購買，此時彈出新用戶註冊頁面，只有勾選“我已閱讀並同意”相關(guān)服務(wù)條款、用戶服務(wù)協(xié)議、隱私條款、認證服務(wù)條款，方可註冊成功，繼續(xù)進行購買操作。這些條款內(nèi)容都十分冗長，幾十項大條款又套著若干子條款，其中還有一些專業(yè)術(shù)語。

　　記者“硬著頭皮”閱讀服務(wù)條款，其中一條寫著：“您一經(jīng)註冊用戶賬號，即視為您同意***(該平臺)及/或其關(guān)聯(lián)公司通過短信或者電子郵件、語音外呼等方式向您註冊時填寫的手機號碼或者電子郵箱發(fā)送相應(yīng)的商品廣告資訊、促銷優(yōu)惠等行銷資訊；您如果不同意發(fā)送，您可以通過相應(yīng)的退訂功能進行退訂。”

　　有媒體總結(jié)，部分App借機“挖坑”，消費者一不小心就容易掉進不同意協(xié)議內(nèi)容則不能使用、遭“暗度陳倉”、被“先斬後奏”、一次同意則次次同意、個人資訊被轉(zhuǎn)送第三方等五重陷阱。

　　有網(wǎng)友統(tǒng)計了應(yīng)用市場的數(shù)款A(yù)pp隱私協(xié)議，發(fā)現(xiàn)這些隱私政策字數(shù)最長的接近1.8萬字，短的也有六七千字，平均字數(shù)在1.3萬字左右。以普通人閱讀速度大約為300字/分鐘看下去，平均要40多分鐘才能讀完。

　　江蘇省消保委日前對App用戶協(xié)議閱讀狀況做的小調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些用戶協(xié)議對消費者的提示作用，“不能説一點效果沒有，只能説聊勝於無”。

　　一些網(wǎng)友吐槽：“當代年輕人最常用的謊言是‘我已閱讀並同意用戶協(xié)議’”“不同意就不能用，我有得選嗎？”“能看完的人都是勇士，能看懂的人都是博士”……

　　投訴 隱形霸王條款太不合理

　　4月上旬，一位消費者在某購物App買了一雙鞋，因為資訊錯誤選擇退款，發(fā)現(xiàn)少退28元。經(jīng)查，原來該App《買家須知》有相關(guān)違約金費用説明。

　　記者查看發(fā)現(xiàn)，該購物平臺在提交訂單頁面最下方確實有《買家須知》，並且默認“提交訂單即表示同意《買家須知》”。點開《買家須知》，其內(nèi)容十分冗長，在第五大項“買家取消訂單”中有相關(guān)違約金費用説明，規(guī)定：買家付款成功後30分鐘內(nèi)取消訂單的，需支付費用為0元；買家付款成功超過30分鐘且在賣家發(fā)貨前取消訂單的，需支付費用為28元……

　　這位消費者認為，其他網(wǎng)路購物平臺上對於在賣家發(fā)貨前取消訂單都是退全款，既然該購物平臺有這樣的不同之處，那更要在顯眼處提醒購買者注意。該平臺只在提交訂單界面出現(xiàn)了《買家須知》，違約金費用説明淹沒在許多條款內(nèi)容裏，買家非常不易察覺。而且退款後沒有任何提示就扣了28元，直到用戶核對帳單才發(fā)現(xiàn)，“這很不合理”。

　　記者從江蘇省消保委獲悉，類似的投訴還有不少。

　　今年1月，一名消費者在某數(shù)據(jù)恢復(fù)App上下單98元恢復(fù)一個手機視頻，在進行到最後一步時被工作人員以微信渠道要求額外再加錢298元，理由是：耗時長、難度大。消費者不認同臨時加價，客服表示用戶協(xié)議第7條已經(jīng)標明，但消費者認為，“App頁面以及客服人員都沒有對這項條款作出強調(diào)，這種隱形霸王條款很不合理”。

　　建議 重要條款應(yīng)顯著提示

　　根據(jù)消費者權(quán)益保護法第26條第1款規(guī)定，經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應(yīng)當以顯著方式提請消費者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和品質(zhì)、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售後服務(wù)、民事責任等與消費者有重大利害關(guān)係的內(nèi)容，並按照消費者的要求予以説明。

　　“動輒上萬字的隱私協(xié)議、用戶協(xié)議，普通消費者確實無力閱讀。”江蘇省消保委消費維權(quán)公益律師夏磊説，“協(xié)議中與消費者有重大利害關(guān)係的內(nèi)容應(yīng)該用更為簡潔的文字、更為合理的方式來呈現(xiàn)，履行提示義務(wù)。”

　　一次，夏磊在使用支付寶繳停車費時，手機自動彈出一條“個人資訊保護提示”，提示平臺將會獲取繳費號碼資訊，並將傳輸給收費單位，徵求用戶意見是否同意。夏磊認為，“這種將重要資訊以彈窗的形式出現(xiàn)來提醒消費者注意，是一種很好的方式。”

　　江蘇省消保委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)有部分App開發(fā)出相關(guān)功能，便於消費者閱讀。

　　例如，新用戶使用京東App購買商品，同樣必須勾選《京東隱私政策》。但打開京東App的設(shè)置，可以看到最下面有“隱私政策簡要版”“個人資訊收集清單”“應(yīng)用許可權(quán)説明”“第三方共用個人資訊清單”的選項。進入頁面，可以看到與消費者相關(guān)的一些資訊通過圖文、表格形式被表現(xiàn)出來。

　　“開發(fā)類似功能能更好地保障消費者的知情權(quán)，值得提倡。”夏磊認為，這項功能的出現(xiàn)也表明App用戶協(xié)議實際上可以做到提綱挈領(lǐng)，方便閱讀。

　　“App用戶協(xié)議有必要‘減減肥’。”夏磊建議，面對用戶詬病已久的用戶協(xié)議、隱私協(xié)議內(nèi)容冗長、難以閱讀的問題，網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)應(yīng)當積極回應(yīng)，對複雜的協(xié)議提供重要條款的摘要，或?qū)⑸婕皺?quán)利義務(wù)的重要條款以簡明易懂的表格、圖文等形式展現(xiàn)，讓消費者對格式條款中重要內(nèi)容實現(xiàn)無障礙閱讀。同時，消費者也要提高維權(quán)意識，多關(guān)注相關(guān)協(xié)議內(nèi)容，了解自己的權(quán)利義務(wù)。