“國(guó)發(fā)會(huì)”公佈8月景氣燈號(hào),在外銷、出口、內(nèi)需都疲弱的狀況下,預(yù)估將亮出6月以來(lái)第3顆代表景氣「低迷」的藍(lán)燈,臺(tái)北市西門町?dāng)[攤太太坐在塑膠箱上看著過(guò)往遊客希望有人到府光顧生意。(陳君瑋攝)
臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情勢(shì)毋需過(guò)度悲觀》的社論稱,當(dāng)前景氣確實(shí)不如年初預(yù)期,隨著預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)降今年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、“財(cái)經(jīng)首長(zhǎng)”在“立院”表示保一有困難,悲觀氣氛漸有擴(kuò)散之勢(shì)。然而觀察近期經(jīng)濟(jì)實(shí)況,從上述三點(diǎn)及近日業(yè)者公佈的第三季營(yíng)收,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)並沒有必要悲觀,第四季景氣仍有機(jī)會(huì)回升。全文摘編如下:
臺(tái)灣“行政院”主計(jì)總處將於明天公佈第三季GDP概估統(tǒng)計(jì),這項(xiàng)數(shù)字經(jīng)換算即可得出經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率;由於臺(tái)灣近幾個(gè)月出口、零售及工業(yè)生産表現(xiàn)不佳,一般預(yù)期第三季將會(huì)出現(xiàn)近六年首度經(jīng)濟(jì)負(fù)成長(zhǎng)。雖然如此,我們認(rèn)為當(dāng)前情勢(shì)毋需過(guò)度悲觀。
的確,這些日子的總體數(shù)據(jù)總是讓人嘆息,出口連跌八個(gè)月,工業(yè)生産連降五個(gè)月,連零售營(yíng)業(yè)額也連續(xù)三個(gè)月下滑,還有勞動(dòng)市場(chǎng)遭裁員、放無(wú)薪假的人數(shù)也有增加的趨勢(shì)。日前“國(guó)發(fā)會(huì)”公佈的9月景氣亮出連續(xù)四顆藍(lán)燈,領(lǐng)先指標(biāo)更呈連續(xù)十四個(gè)月下滑,這些數(shù)據(jù)讓內(nèi)閣憂心不已,於是各部會(huì)又開始研擬振興消費(fèi)措施。
今天外界批評(píng)內(nèi)閣的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)太差,雖有些道理,但聽其言好像全球經(jīng)濟(jì)大好,唯有臺(tái)灣特別差,然而這並非事實(shí)。自今年第二季以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)逐漸走疲,依環(huán)球透視的預(yù)測(cè),今年全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率已由年初預(yù)測(cè)的3.0%下修至2.5%,韓國(guó)也由3.5%降至2.2%,新加坡由3.6%降至1.6%,臺(tái)灣則由3.6%下修至1.9%。這些數(shù)字告訴我們,這一波景氣走弱是全球情勢(shì)使然,亞洲四小龍、中國(guó)大陸及日本,無(wú)一倖免,其受衝擊程度一點(diǎn)也不在臺(tái)灣之下。
今年以來(lái)全球表現(xiàn)不如預(yù)期有一項(xiàng)重要原因,那就是油價(jià)大跌所創(chuàng)造的“油價(jià)紅利”不如預(yù)期。國(guó)際油價(jià)跌幅逾五成,曾讓預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)樂觀認(rèn)為有助於亞洲經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,詎料在油價(jià)紅利出現(xiàn)的同時(shí),由於各國(guó)、各地區(qū)開始去杠桿化,導(dǎo)致需求走疲,全球貿(mào)易擴(kuò)張速度因而趨緩,這就是臺(tái)灣出口自第二季以來(lái)持續(xù)下滑的原因。
對(duì)於臺(tái)灣近期出口衰退,有人認(rèn)為是大陸供應(yīng)鏈日趨完備所致,有人認(rèn)為是臺(tái)灣簽的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)太少使然。然而客觀的説,紅色供應(yīng)鏈、自由貿(mào)易協(xié)定由來(lái)已久,非一朝一夕,也非始自今年,果真其影響力如此之大,臺(tái)灣出口成長(zhǎng)率即不可能在過(guò)去五年裏兩度贏韓國(guó)、五度贏日本。準(zhǔn)確的説,造成臺(tái)灣今年出口衰退的主要原因,仍是來(lái)自全球不景氣,因此誰(shuí)也逃不掉衰退的命運(yùn),第三季臺(tái)灣出口衰退13.6%,韓國(guó)也衰退9.4%,日本及新加坡衰退的幅度亦不遑多讓。
看到臺(tái)灣出口不佳,確實(shí)該好好檢討兩岸産業(yè)政策,也確實(shí)該好好檢視一下臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的情況,但不必一味悲觀,好像臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)已墜入深淵。許多時(shí)候內(nèi)閣太過(guò)在意成長(zhǎng)、衰退,而忽視了那個(gè)讓導(dǎo)致成長(zhǎng)、衰退的背後原因,於是在出口衰退之際一味悲觀以為産業(yè)即將空洞化,大陸産業(yè)將取而代之,而一旦出口成長(zhǎng),又把産業(yè)空洞化、紅色供應(yīng)鏈拋諸腦後。事實(shí)上,那些潛在因子,十多年來(lái)在臺(tái)灣衰退時(shí)存在,在臺(tái)灣成長(zhǎng)時(shí)也存在,其影響不曾一日停止,臺(tái)灣在景氣好時(shí)不該忘卻,在景氣差時(shí)也不必如此過(guò)卑。
簡(jiǎn)單講,臺(tái)灣今年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不如預(yù)期主要原因,仍來(lái)自國(guó)際景氣的走疲,不必把十多年來(lái)累積的結(jié)構(gòu)性悲觀全數(shù)傾注于這一、兩季,如此把長(zhǎng)期、短期問題混為一談,既混淆了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情勢(shì),其過(guò)度悲觀恐怕更不利於投資信心、消費(fèi)信心的提振。我們認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì),仍有以下幾點(diǎn)可以樂觀的理由:
其一、匯率貶值已改善出口跌幅;臺(tái)灣第三季出口衰退13.8%,這是依美元計(jì)算的結(jié)果,然而以新臺(tái)幣計(jì)算的出口于第三季僅衰退8.5%,與第二季衰退8.4%相當(dāng)。企業(yè)出口獲利與否取決於新臺(tái)幣而非美元,經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率的計(jì)算也是根據(jù)新臺(tái)幣而非美元,以此而言,第三季出口並沒有印象中的這麼差。
其二、觀光客來(lái)臺(tái)仍穩(wěn)定成長(zhǎng):臺(tái)灣近年受到觀光客來(lái)臺(tái)大幅成長(zhǎng)的影響,服務(wù)輸出全球排名已由2008年的第28名升至第23名,第三季來(lái)臺(tái)旅客較去年同季成長(zhǎng)5.5%,優(yōu)於第二季1.5%,此意味著第三季服務(wù)輸出不會(huì)太差。這一動(dòng)能若能持續(xù)下去,對(duì)臺(tái)灣下半年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)大有助益。
其三、餐飲業(yè)消費(fèi)仍絡(luò)繹于途:臺(tái)灣今年外貿(mào)、生産表現(xiàn)不佳,但餐飲業(yè)可謂一枝獨(dú)秀;以餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額而言,第三季仍有2.2%的成長(zhǎng),與第二季相當(dāng),優(yōu)於今年首季及去年第四季。雖説近月景氣不佳,但臺(tái)灣的餐館、飲料店經(jīng)常還是可以看到絡(luò)繹于途的消費(fèi)者,這也有助於推升下半年的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。
當(dāng)前景氣確實(shí)不如年初預(yù)期,隨著預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)降今年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、“財(cái)經(jīng)首長(zhǎng)”在“立院”表示保一有困難,悲觀氣氛漸有擴(kuò)散之勢(shì)。然而觀察近期經(jīng)濟(jì)實(shí)況,從上述三點(diǎn)及近日業(yè)者公佈的第三季營(yíng)收,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)並沒有必要悲觀,第四季景氣仍有機(jī)會(huì)回升。如今“內(nèi)閣”最重要的事,不在於提出短期振興政策,而是就兩岸經(jīng)貿(mào)、産業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期的困境找出解決方案。
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