今年是聯(lián)合國大會第2758號決議通過50週年。1971年10月25日聯(lián)合國大會第26屆會議第1976次全體會議上,就“恢復中華人民共和國在聯(lián)合國組織中的合法權(quán)利問題”決議進行表決。該決議以76票贊成、35票反對、17票棄權(quán)的壓倒多數(shù)通過。這一決議的主要內(nèi)容為恢復中華人民共和國的一切權(quán)利,承認她的政府的代表為中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表並立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國組織及其所屬一切機構(gòu)中所非法佔據(jù)的席位上驅(qū)逐出去。這就是著名的聯(lián)合國大會第2758號決議。這是一個載入聯(lián)合國史冊的重要決議。通過這一決議,在聯(lián)合國這一戰(zhàn)後最大最權(quán)威的國際組織中重申並確立了“一個中國原則”。這一原則隨之成為其他國際組織遵循的基本準則。這一原則的確立,對於當代國際政治秩序的穩(wěn)定與聯(lián)合國等國際組織的健康發(fā)展有著極為重要的意義。
毫無疑問,聯(lián)合國大會第2758號決議通過的日子也是一個值得紀念的日子。
在聯(lián)合國大會第2758號決議通過50週年到來之際,臺灣島內(nèi)部分“臺獨”分裂分子試圖挑戰(zhàn)聯(lián)合國大會第2758號決議的權(quán)威性、嚴肅性,進而挑戰(zhàn)50年來國際組織國際社會通行且嚴格遵守的“一個中國原則”,謀求把臺灣從中國分裂出去,在國際組織和國際社會間製造“一中一臺”“臺灣獨立”。近來,一方面是臺灣當局相關(guān)部門進行輿論宣傳誘導,要求聯(lián)合國“接納臺灣有意義參與聯(lián)合國”,另一方面島內(nèi)一些“臺獨”組織伺機準備硬闖,大搞“入聯(lián)”相關(guān)活動。顯而易見,臺灣當局及島內(nèi)“臺獨”勢力正在打聯(lián)合國大會2758號決議的主意。但毋庸置疑的是,島內(nèi)分裂勢力會再次議題上製造一些麻煩,但其終將被聯(lián)合國大會所確立的“一個中國原則”所構(gòu)成的銅墻鐵壁碰的頭破血流,其在國際社會衝擊“一個中國原則”的圖謀是不可能得逞的。
聯(lián)合國大會第2758號決議所確立的“一個中國原則”,沒有給包括“兩個中國”“一中一臺”“臺灣獨立”等分裂主張留下任何空間。島內(nèi)分裂勢力企圖在第2758號決議上謀求突破國際組織和國際社會普遍承認並堅持的“一個中國原則”,顯然是打錯了算盤。
首先,聯(lián)合國大會第2758號決議解決了全中國唯一合法代表權(quán)問題。這一決議規(guī)定,恢復中華人民共和國的一切權(quán)利,承認她的政府的代表為中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表並立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國組織及其所屬一切機構(gòu)中所非法佔據(jù)的席位上驅(qū)逐出去。這一規(guī)定,明確了中華人民共和國政府在聯(lián)合國及國際組織中是代表中國的唯一合法政府,解決了臺海兩岸尚未統(tǒng)一的情況下中國在國際組織中的代表權(quán)問題。這也代表著聯(lián)合國承認並確認了中華人民共和國政府在聯(lián)合國代表並行使包括臺灣地區(qū)臺灣人民在內(nèi)的全中國的主權(quán)權(quán)力和責任,確認了臺灣地區(qū)是中國領(lǐng)土主權(quán)不可分割的一部分。所以這一決議也是捍衛(wèi)中國主權(quán)領(lǐng)土完整的重要法律文件。這明確意味著,在以聯(lián)合國為代表的國際組織和國際社會中,從來就沒有“兩個中國”“一中一臺”的法律空間。
其次,這一決議的重要內(nèi)涵之一就是臺灣問題是中國內(nèi)政,需要臺海兩岸中國人自行解決。任何未經(jīng)中華人民共和國政府同意的關(guān)於臺灣國際活動空間及其地位的訴求都是非法的,也是聯(lián)合國等國際組織應該堅決拒絕的。類似島內(nèi)分裂實力擅自發(fā)起的“臺獨”、“臺灣入聯(lián)”等破壞中國對臺灣地區(qū)主權(quán)的行為是挑戰(zhàn)聯(lián)合國大會第2758號決議合法性、權(quán)威性的政治衝撞行為,都是非法的。在聯(lián)合國大會第2758號決議的規(guī)範之下,沒有給“臺獨”留下任何法律空間。
第三,臺灣是中國的一部分,已經(jīng)成為國際組織、國際社會在臺灣問題上普遍遵守的基本準則和共同的認知,這一原則有著強大的物質(zhì)基礎(chǔ)和道義力量支撐,不容動搖、不容挑戰(zhàn)。中國是包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際組織和國際社會中最重要的國家之一,為當今世界的發(fā)展繁榮和平穩(wěn)定做出了突出貢獻。一個強大的中國更為捍衛(wèi)聯(lián)合國大會第2758號決議的嚴肅性提供了強大堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時,中國政府和人民捍衛(wèi)國家主權(quán)領(lǐng)土完整,堅決反對“臺獨”分裂是正義之舉,是正義的事業(yè),長期以來得到了世界各國和各國人民的堅定支援。世界絕大多數(shù)國家和人民的道義支援,也為中國政府和人民堅決反“臺獨”、反分裂提供了堅強後盾。顯而易見,島內(nèi)分裂勢力反覆在聯(lián)大2758號決議上做文章,積極謀“獨”,挑戰(zhàn)一個中國原則這一國際關(guān)係準則的狂妄做法,是不可能得逞的。(作者李振廣 係北京聯(lián)合大學臺灣研究院副院長、教授)