黨朝勝:綠營妄圖經(jīng)濟(jì)“脫中”根本行不通
臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文在就職演説中強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)要擺脫“對單一市場的過度依賴”,並將重點(diǎn)放在TPP談判、“新南向政策”等方面。華廣網(wǎng)今日刊載中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員黨朝勝的文章指出,兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作建立在優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏基礎(chǔ)上,並已形成有機(jī)整體。臺(tái)當(dāng)局刻意另辟蹊徑,以求臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)擺脫對大陸市場的依賴只是幻想。
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日前,臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文在就職演説中強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)要擺脫“對單一市場的過度依賴”,並將重點(diǎn)放在TPP談判、“新南向政策”等方面。綠營長期希望在經(jīng)濟(jì)上擺脫大陸(“脫中”),這已成為民進(jìn)黨當(dāng)局的施政目標(biāo)。然而,無論是兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)係的現(xiàn)狀、性質(zhì)和特點(diǎn),還是國際現(xiàn)實(shí),都顯示臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“脫中”根本行不通。
一方面,兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作建立在優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏基礎(chǔ)上,並已形成有機(jī)整體。
兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係肇始於1979年《告臺(tái)灣同胞書》的發(fā)表,成勢于1980年代末臺(tái)當(dāng)局開放兩岸探親,壯大於兩岸先後加入世貿(mào)組織(WTO),深化于2008年後兩岸關(guān)係和平發(fā)展。30多年來,具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制已然逐漸成型。這不僅表現(xiàn)為龐大的兩岸經(jīng)濟(jì)經(jīng)常項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和多種經(jīng)濟(jì)交流合作形式,更體現(xiàn)在建立於“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ)上的系列經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。
兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作完全符合市場法則,且互利雙贏。30多年來,兩岸貿(mào)易從“絕對利益優(yōu)勢”發(fā)展到“比較利益優(yōu)勢”,投資從單向發(fā)展到雙向,産業(yè)佈局從“垂直分工”發(fā)展到“水準(zhǔn)分工”,兩岸經(jīng)濟(jì)已是“你中有我,我中有你”,密不可分。30多年前,臺(tái)商登陸投資經(jīng)商,為大陸改革開放做出了貢獻(xiàn),同時(shí),大陸也為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型提供了難得機(jī)遇。當(dāng)前大陸深化改革與擴(kuò)大對外開放,再為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)提供空前機(jī)遇。優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏,已成兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)係的基本特點(diǎn)。
同時(shí),兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)係為促進(jìn)兩岸關(guān)係正常化、深化兩岸關(guān)係和平發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。30多年來,經(jīng)濟(jì)因素始終是兩岸關(guān)係中最積極最活躍的正面因素。儘管有政治力的干擾,尤其是“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力的破壞,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)係仍不斷前進(jìn),並用鐵的事實(shí)一再戳破“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力的種種謬論謊言,增加了兩岸人員交流接觸,推進(jìn)了兩岸同胞的相互了解、理解與尊重,加強(qiáng)了兩岸同胞感情,為兩岸關(guān)係和平發(fā)展提供了豐富的物質(zhì)條件。
更重要的是,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)係快速發(fā)展的動(dòng)力來自“兩岸一家親”。30多年的兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)係,離不開兩岸的民族認(rèn)同與同胞情誼,離不開大陸的讓利和惠臺(tái)政策。大陸一貫認(rèn)為兩岸經(jīng)濟(jì)同屬中華民族經(jīng)濟(jì),從不諱言在對外經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程中對臺(tái)胞多照顧一點(diǎn),讓臺(tái)胞優(yōu)先一步。現(xiàn)在更有不少地方已在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對臺(tái)胞採取與大陸同胞的同等待遇。兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)係勢將更加密不可分。
另一方面,刻意另辟蹊徑,以求臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)擺脫對大陸市場的依賴只是幻想。
兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫日漸密切,“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力就日趨緊張。他們從未停止過對兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫的干擾阻撓。蔡英文在日前的就職演説中也表示,要強(qiáng)化臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“自主性”,“加強(qiáng)和全球及區(qū)域的連結(jié)”,“告別以往過於依賴單一市場的現(xiàn)象”,並稱要積極參與TPP、RECP等多邊與雙邊經(jīng)濟(jì)合作與自由貿(mào)易談判,推動(dòng)“新南向政策”,“尤其是增進(jìn)與東盟、印度的多元關(guān)係”,其降低兩岸經(jīng)貿(mào)重要性的用意十分明顯。
然而,從歷史上看,綠營的這些主張就沒有成功先例。當(dāng)年,李登輝、陳水扁曾為尋找大陸替代市場而推動(dòng)所謂“南向政策”、“投資中南美”等方案,結(jié)果那些“聽話的商人”最終血本無歸,而“沒聽話的商人”卻賺了個(gè)盆滿砵滿,所謂“南向政策”等以失敗告終。李、扁為限制臺(tái)商投資大陸而強(qiáng)推“戒急用忍”、“積極管理有效開放”等政策,結(jié)果“守法商人”喪失機(jī)遇,“不守法者”卻捷足先登,在大陸迎來事業(yè)第二春,最終“守法商人”也不敢再“守法”,“用腳投票”,進(jìn)而進(jìn)一步加劇臺(tái)灣産業(yè)空洞化、經(jīng)濟(jì)邊緣化。
從當(dāng)前現(xiàn)實(shí)看,美日等國際市場不僅不會(huì)“照顧”臺(tái)灣,有時(shí)還會(huì)乘機(jī)“敲竹杠”。過去,臺(tái)灣長期被列入美國的“特別301條款”黑名單;臺(tái)美貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)定(TIFA)尚未開談,美方就就列出系列清單讓臺(tái)方先“埋單”。前不久,民進(jìn)黨當(dāng)局尚未“登基”,便被迫宣佈擬開放美豬,因美國允許使用瘦肉精,美豬最不被臺(tái)胞所接受,其背後更是民進(jìn)黨當(dāng)局為爭取美國認(rèn)可而不得不作出的讓步。日本方面也遲遲不理臺(tái)灣長期要求的FTA商談,近期還非法扣押離衝之鳥礁150海裏之外的臺(tái)灣漁船,明顯不給面子,背後也是“吃定蔡英文”。
需提醒的是,如果民進(jìn)黨當(dāng)局為“告別對單一市場的過度依賴”而讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“從世界走向中國”,強(qiáng)推所謂“新南向政策”,眼睛只盯著TPP、東盟、印度,不外乎兩種結(jié)局。一是讓臺(tái)灣失去已經(jīng)到手的優(yōu)勢,將大陸市場拱手讓與競爭對手;二是民進(jìn)黨當(dāng)局自彈自唱,普通民眾我行我素。如同牛羊逐水草一般,資本註定跟著市場和利潤走。一切違背市場規(guī)律,企圖以政治干擾經(jīng)濟(jì)的行動(dòng),最終註定失敗。(黨朝勝,作者係中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員)