已獲連任的馬英九一言一行都受關(guān)注,比如他提出將在第二任期每年都公佈“幸福指數(shù)”,指示新上任的“行政院長”陳衝,用一年時間研究指數(shù)的評定標準。
“你幸福嗎?”這是一個主觀和個人化的問題,答案極易受時間與環(huán)境左右,如何量化標準,可能是臺灣“新內(nèi)閣”的第一道難題。
“不過勞”入圍標準
“行政院”主計處承擔制定標準重任,據(jù)主計處官員向媒體介紹,將以經(jīng)濟合作暨發(fā)展組織去年發(fā)表的“美好生活指數(shù)”為藍本,再增補臺灣民眾視為重要的項目,指數(shù)量化領(lǐng)域包括居住、收入、就業(yè)、社群關(guān)係、教育、環(huán)境、政府治理、健康、安全、工作與生活平衡等。投票率、每人擁有房間數(shù)、急困可尋求親朋幫助、不過勞等,都將納入評定標準。
這位官員表示,單是選用指標和尋求定義就要花一段時間,還要制定調(diào)查的方法,最快明年才能發(fā)佈規(guī)則。
都來説“幸福”
“幸福指數(shù)”的概念一提出,臺灣社會各界熱議,端出各種幸福答案。商業(yè)總會理事長張平沼表示,臺灣“幸福指數(shù)”的首要指標要看大、中、小企業(yè)和個體經(jīng)營企業(yè)是否能維持穩(wěn)定的“有感”增長。
悠遊卡公司董事長劉奕成認為,文藝支出、外出用餐、觀光旅遊等項目的花費增加,表明幸福水準提升。
遠智證券董事長陳怡芬表示,計程車司機的“和善指數(shù)”可作為觀察標準之一,她搭車20年,經(jīng)濟景氣及社會是否祥和,可從此略窺一二。同時,她提出“家庭出遊指數(shù)”代表社會對傳統(tǒng)的重視,如果一家兩代人或三代人一起出遊的頻率增加,也是幸福的重要指標。
東海大學社工係副教授彭懷真表示,幸福應(yīng)包括身、心、靈與人際關(guān)係等方面,就是健康、心理、宗教和人與人相處等。
學者雙手贊成
有學者評介“這是很好的概念”,代表臺灣已經(jīng)認識到一味追求經(jīng)濟增長將出現(xiàn)許多後遺癥。除了經(jīng)濟增長率,人民的幸福與否也該是領(lǐng)導人考慮的議題。
臺灣政治大學教授周行一説,過去經(jīng)濟學者與當局通常都採用國民所得來衡量人民的生活水準,以所得來衡量是二戰(zhàn)後才發(fā)展出的衡量方式。但是,一味追求經(jīng)濟數(shù)字會産生很多負面結(jié)果,除了污染和破壞環(huán)境,高度競爭也使人感到不快樂、壓力大。因此,所得高並不代表幸福快樂的程度高。雖然幸福沒有統(tǒng)一答案,也沒有統(tǒng)一的指標,但可以看壽命長短、教育成果、居住房屋大小、失業(yè)率、通貨膨脹率、生活保障、福利政策等各項,讓衡量生活水準的標準不再只是單一數(shù)字。
通過指標找問題
學者指出,臺灣過去常因選舉而短視,浪費太多時間爭議細枝末節(jié)的議題,沒有花足夠的時間好好規(guī)劃未來。現(xiàn)在的確是認真討論未來的時候,因為全世界都在討論如何提升人民的幸福感。
學者認為,“幸福指數(shù)”不能只成為一項指標或一串數(shù)字,領(lǐng)導者應(yīng)該利用這個指數(shù)找到人民不幸福的原因,了解問題所在,以此來確定政策方向。馬英九應(yīng)該在未來4年展現(xiàn)領(lǐng)導能力,建構(gòu)一個有未來與希望的臺灣社會,讓百姓感到幸福快樂。(邰文欣)
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