臺灣《新生報(bào)》持續(xù)關(guān)注臺灣人口老齡化問題,今日發(fā)表社論指出,臺灣已進(jìn)入高齡化社會,觀乎臺當(dāng)局態(tài)度,甚至民眾感受,似乎仍未發(fā)現(xiàn)老齡化問題的嚴(yán)重性。到目前為止,它僅被各方討論且不見具體行動。我們知道人口老化的結(jié)果,必是勞動力嚴(yán)重缺乏,臺灣每年由島外引進(jìn)大批勞工便是一個(gè)顯例。因而耗去可觀外匯,但在勞力不足下,只能以外勞填補(bǔ),此一情勢如果繼續(xù)惡化,一旦主客易位,外勞工資或時(shí)薪必水漲船高,豈是臺灣經(jīng)濟(jì)所能承擔(dān)?
社論認(rèn)為,勞動力缺乏僅是問題之一,現(xiàn)在我們更關(guān)心的是老齡化後,所産生種種後遺癥,例如由於當(dāng)初退休制度設(shè)計(jì)上欠周,現(xiàn)在若干四、五十歲者即可退休,領(lǐng)終生俸或8成薪。這些人正當(dāng)壯年且累積豐富經(jīng)驗(yàn),卻樂得領(lǐng)退休金悠遊各方,使社會人力更見缺乏。更由於老化結(jié)果,退休人潮必隨之增加,一旦臺灣成了“領(lǐng)退休金國家”,屆時(shí)又會成為什麼景況,應(yīng)可想像而知。
社論説,再者,由於臺灣人口密度頗高,且已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為工業(yè)社會,大家族居住環(huán)境不易聚合,因此盛行小家庭制。在這一狀況下,年長父母的照顧責(zé)任便落在子女身上。長輩有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)者,尚可雇請外人幫忙,否則子女必蠟燭兩頭燒,在財(cái)力與體力透支下將難以負(fù)荷。這個(gè)時(shí)候就必須靠當(dāng)局的社福制度,以及引進(jìn)民間福利團(tuán)體的協(xié)助。我們必須直言,當(dāng)局或因財(cái)力、或因任事者態(tài)度不夠積極,許多照顧老人計(jì)劃,仍在坐而談階段,對於老人化危機(jī)根本缺乏警覺。
即以老人長期照顧需求而言,據(jù)估計(jì)在10年內(nèi)將有高達(dá)72萬人有此需要,但“衛(wèi)福部”的“長照十年計(jì)劃”,僅能照顧8萬餘人,逾64萬的銀發(fā)族群只能徘徊在長照門外。我們從70余萬老人需要長照的狀況可以了解,臺灣愈來愈多的老人,要從當(dāng)局部門得到助力的機(jī)會實(shí)在微小。
社論還説,“財(cái)政部”現(xiàn)在研擬引入民間投資長期照護(hù)産業(yè),但説説容易做起來又是另一回事。除了投資者本身財(cái)力夠龐大外,又要突破許多現(xiàn)行法令限制,此皆非一蹴能成。現(xiàn)在已需長照的老人,不可能再坐等十年八年,更何況私人長照機(jī)構(gòu)必將本求利,是否老人有此經(jīng)濟(jì)能力負(fù)擔(dān)?臺當(dāng)局豈能對老人照顧掉以輕心!
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