1993年4月27日至29日在新加坡舉行第一次“汪辜會(huì)談”。會(huì)談雙方在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上,簽署了《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》、《兩會(huì)聯(lián)繫與會(huì)談制度協(xié)議》、《兩岸公證書使用查證協(xié)議》、《兩岸掛號(hào)函件查詢、補(bǔ)償事宜協(xié)議》四項(xiàng)協(xié)議。中國(guó)人民大學(xué)政治學(xué)系教授王英津今日在華廣網(wǎng)刊文指出,回顧1993年“辜汪會(huì)談”前後的歷史以及隨後兩岸關(guān)係的演變,我們可以得到很多處理兩岸關(guān)係的經(jīng)驗(yàn)與啟示。
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1980年代以來(lái),隨著兩岸交流與交往的擴(kuò)大所衍生出來(lái)的各種問(wèn)題日益增多,為兩岸關(guān)係的發(fā)展增添了許多困難和麻煩,亟待解決。雖然海基會(huì)和海協(xié)會(huì)成立後,雙方就上述問(wèn)題進(jìn)行過(guò)多次商談,但由於種種原因,進(jìn)展遲緩,因而有必要由兩會(huì)高層次負(fù)責(zé)人直接坐下來(lái)進(jìn)行商談,以早日解決相關(guān)問(wèn)題。為此,經(jīng)過(guò)雙方的共同努力,終於促成了1993年4月27日至29日在新加坡舉行的第一次“汪辜會(huì)談”。會(huì)談雙方在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上,簽署了《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》、《兩會(huì)聯(lián)繫與會(huì)談制度協(xié)議》、《兩岸公證書使用查證協(xié)議》、《兩岸掛號(hào)函件查詢、補(bǔ)償事宜協(xié)議》四項(xiàng)協(xié)議。
“汪辜會(huì)談”是兩岸自1949年以來(lái)民間團(tuán)體高層人士的首次正式接觸,是兩岸關(guān)係發(fā)展史上的“重要里程碑”。時(shí)任中共中央總書記江澤民對(duì)這次會(huì)談給予高度評(píng)價(jià):“汪辜會(huì)談”是成功的,是有成效的,它標(biāo)誌著兩岸關(guān)係發(fā)展邁出了歷史性的重要一步。兩岸及國(guó)際社會(huì)均對(duì)這次會(huì)談普遍給予高度評(píng)價(jià),會(huì)談“具有相當(dāng)深刻的政治意義”。前國(guó)臺(tái)辦主任陳雲(yún)林指出:“汪辜會(huì)談”建立了兩岸制度化協(xié)商的機(jī)制,啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、科技和文化交流議題的磋商,為解決兩岸交往中衍生的具體問(wèn)題、促進(jìn)兩岸交流與合作開(kāi)闢了道路,為雙方加強(qiáng)合作、共謀發(fā)展進(jìn)行了有益的探索,對(duì)促進(jìn)兩岸關(guān)係的良性發(fā)展具有十分重要的積極意義。
回顧1993年“辜汪會(huì)談”前後的歷史以及隨後兩岸關(guān)係的演變,我們可以得到很多處理兩岸關(guān)係的經(jīng)驗(yàn)與啟示:
首先,堅(jiān)持“九二共識(shí)”。“汪辜會(huì)談”的政治基礎(chǔ)是“九二共識(shí)”,“九二共識(shí)”的核心是“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”。雙方有了“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的態(tài)度和立場(chǎng),就可以擱置爭(zhēng)議,就能保證兩岸關(guān)係能夠沿著正確的方向前進(jìn)。倘若沒(méi)有“九二共識(shí)”,1993年的“辜汪會(huì)談”則不可能舉行。反過(guò)來(lái)看,會(huì)談也是對(duì)“九二共識(shí)”的進(jìn)一步確認(rèn)和鞏固。自“辜汪會(huì)談”以來(lái)的實(shí)踐表明,什麼時(shí)候堅(jiān)持“九二共識(shí)”,兩岸關(guān)係就和順發(fā)展;反之,什麼時(shí)候部分臺(tái)灣人士歪曲、否認(rèn)、違反“九二共識(shí)”,兩岸關(guān)係就會(huì)出現(xiàn)倒退。值此“汪辜會(huì)談”20週年之際,深刻認(rèn)識(shí)“汪辜會(huì)談”和“九二共識(shí)”的密切關(guān)係,有助於兩岸同胞加深對(duì)“九二共識(shí)”的認(rèn)識(shí),進(jìn)而有利於推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展。
其次,堅(jiān)持“求同存異”。“汪辜會(huì)談”的成功舉辦表明,只要能夠堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,其他什麼問(wèn)題都好解決。關(guān)於“一個(gè)中國(guó)”涵義之爭(zhēng),既然兩岸暫時(shí)難以取得突破,則可以先將其擱置起來(lái),“存異求同”。應(yīng)該説,兩岸分裂分治幾十年,彼此存在分歧、甚至觀點(diǎn)相左,這都是可以理解的。儘管“汪辜會(huì)談”中雙方在有些問(wèn)題上存有嚴(yán)重分歧,但由於雙方共同採(cǎi)取了擱置處理的方法,使得會(huì)談沒(méi)有因彼此差異而受到影響。通過(guò)會(huì)談使雙方充分了解了對(duì)方的立場(chǎng)和主張,這對(duì)後續(xù)商談、消除分歧、解決問(wèn)題是十分有利的。誠(chéng)如前國(guó)臺(tái)辦主任陳雲(yún)林所説,“汪辜會(huì)談”是海峽兩岸在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上進(jìn)行平等協(xié)商的一個(gè)成功的範(fàn)例,體現(xiàn)了相互尊重、平等協(xié)商、求同存異的精神和建設(shè)性的態(tài)度。
再次,堅(jiān)持相互尊重、平等協(xié)商。據(jù)文獻(xiàn)記載,“汪辜會(huì)談”從會(huì)場(chǎng)的佈置到會(huì)議程式的安排,兩岸兩會(huì)都十分注重談判地位平等和彼此相互尊重。相互尊重,不僅表現(xiàn)在形式上,更表現(xiàn)在對(duì)他方意見(jiàn)、觀點(diǎn)的重視上,不強(qiáng)加於人。據(jù)悉,在關(guān)於“汪辜會(huì)談”協(xié)議文本的名稱上,海協(xié)就先後提出過(guò)多達(dá)6個(gè)版本,供海基會(huì)考慮;最後雙方經(jīng)多次磋商,才達(dá)成“汪辜會(huì)談共同協(xié)議”的名稱(參見(jiàn)周建閩:《“汪辜會(huì)談”十五週年回顧與思考》)。雙方坐下來(lái)會(huì)談本身就是平等的最好體現(xiàn),沒(méi)有主從、大小之分。正如唐家璇在紀(jì)念“汪辜會(huì)談”10週年時(shí)所説,這次會(huì)議成功地樹(shù)立了在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上進(jìn)行兩岸平等協(xié)商的範(fàn)例,生動(dòng)地説明瞭海峽兩岸中國(guó)人完全可以在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上找到雙方平等談判的適當(dāng)方式,使得和平談判得到兩岸同胞的認(rèn)同和支援。雙方在會(huì)談中相互尊重、平等協(xié)商,為後續(xù)各領(lǐng)域的互助合作提供了可資借鑒的範(fàn)例。
回顧“汪辜會(huì)談”以來(lái)的20年裏,兩岸關(guān)係經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨,從會(huì)談與協(xié)商的角度,大致可以劃分為以下幾個(gè)階段:1991-1993年會(huì)談準(zhǔn)備階段(相繼成立兩會(huì)),1993-1995年為會(huì)談初始階段,1995-1998年為會(huì)談低迷階段,1999-2008為會(huì)談關(guān)閉階段,2008至今為會(huì)談重啟階段。20年來(lái),兩岸關(guān)係雖然經(jīng)歷了曲折,但總體態(tài)勢(shì)是前進(jìn)的。
按照當(dāng)時(shí)對(duì)“汪辜會(huì)談”的定性,其為民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性、功能性事務(wù)的會(huì)談,但不言而喻,這種以民間團(tuán)體身份出現(xiàn)的半官方會(huì)談,在隨後20年來(lái)的兩岸互動(dòng)中成為雙方溝通化解的橋梁,充分發(fā)揮了“白手套”的功能。兩岸對(duì)話或許在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)仍維持在“白手套”階段。“白手套”固然能夠起到一定的橋梁作用,但畢竟只是兩岸帶有“隔膜”的交往,如果兩岸關(guān)係要取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展,尚須摘掉“白手套”,直接“政治握手”。(王英津 中國(guó)人民大學(xué)政治學(xué)系教授)
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