為處理美牛、證所稅與臺灣通訊傳播委員會(NCC)等卅八項重大議案,“立法院”在會期結(jié)束後連續(xù)三天召開臨時會。上個會期結(jié)束前在野黨夜宿議場、綁架議長座席的抗?fàn)幣e措,導(dǎo)致議案一事無成,不免讓人感慨。臺灣《中國時報》今日刊載社論指出,除了轉(zhuǎn)移焦點、“倒閣”,民進(jìn)黨還能證明什麼?在野黨未必能給執(zhí)政黨難看,反而是讓自己很難看。我們誠懇呼籲,重建人民信心就從“國會”正常議事開始。
全文摘要如下:
為處理美牛、證所稅與臺灣通訊傳播委員會(NCC)等卅八項重大議案,“立法院”在會期結(jié)束後連續(xù)三天召開臨時會。相對於上個會期結(jié)束前在野黨夜宿議場、綁架議長座席的抗?fàn)幣e措,導(dǎo)致議案一事無成,儘管以抗?fàn)帪槁氈镜脑谝包h仍在臨時會提出對“行政院長”的不信任案,臨時會第一天即順利表決通過當(dāng)時爭議最大的美牛案,不免讓人感慨,如果“立法院”每個會期都能如此依照民主多數(shù)決的原則,“國會”議事效率當(dāng)不致遭人詬病至此。
由於臨時會召開前,“聯(lián)合國食品法典委員會”即已做出同意瘦肉精十ppb殘留標(biāo)準(zhǔn)的決議,在反美牛的在野黨抗?fàn)幜Φ烂鞔_削弱,過激手段缺乏足夠的正當(dāng)性,讓“立法院長”王金平的議事裁決更見信心,畢竟臺灣民主化多年,“立法院”運作走過這廿多年,議事規(guī)則相對成熟,當(dāng)民進(jìn)黨立院黨團(tuán)在臨時會談話會提出倒閣案,王金平很明確依“憲法”規(guī)範(fàn)表明“倒閣案”必須在“院會”提出,不論是“談話會”或“全院聯(lián)席委員會”都不可能處理。
民進(jìn)黨再于臨時會第一天院會提出“倒閣案”,根據(jù)“立法院”組織條例第六條明定臨時會係決議“臨時會之特定事項為限”,臨時會要處理的卅八項議案早經(jīng)排定,在野黨要臨時插隊自無合於法理的依據(jù),王金平裁決不予處理後,民進(jìn)黨團(tuán)又表示不排除聲請大法官“釋憲”,做為最大在野政黨,民進(jìn)黨自可有其主張,大法官會議是否受理又另當(dāng)別論,重點是,民進(jìn)黨必須理解抗?fàn)幑倘皇欠磳Φ奶炻殻範(fàn)幰斜壤瓌t,反對也要合乎法理,遑論手段。
扁執(zhí)政時期,居過半多數(shù)的泛藍(lán)政黨曾提出三次“總統(tǒng)罷免案”,無一次成功,也曾動念要提出“倒閣案”,但從未落實,原因很簡單,根據(jù)“憲法”增修條文,“倒閣案”通過後“總統(tǒng)”可解散“國會”,已居多數(shù)的國民黨“立委”當(dāng)然沒笨到不信任“行政院長”卻鬧到自己要改選;相對的,此刻國民黨多數(shù)執(zhí)政,民進(jìn)黨即使已有四十六席,即使加上臺聯(lián)黨甚或親民黨,都還未達(dá)過半數(shù)的五十七席,難不成民進(jìn)黨會天真到認(rèn)為國民黨“立委”可能倒戈支援“倒閣”?説穿了,民進(jìn)黨提出“倒閣案”只是另一種轉(zhuǎn)移焦點的舉措。
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