“莫拉克”颱風(fēng)引發(fā)水災(zāi)重創(chuàng)南臺(tái)灣,臺(tái)灣災(zāi)害應(yīng)變中心今日上午公佈最新傷亡統(tǒng)計(jì),截至8時(shí),不包含幾近滅村的高雄縣甲仙鄉(xiāng)小林村,目前全臺(tái)已有108人死亡、62人失蹤、45人受傷。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》今日發(fā)表社論説,我們希望馬英九能成為今天的諾亞,不畏他人的譏笑與指責(zé),建造一個(gè)宛若方舟的水土保育計(jì)劃,如此臺(tái)灣才有希望在這個(gè)天候異常的年代全然得救。
社論摘錄如下,
這一次莫拉克颱風(fēng)帶來(lái)的水災(zāi)重創(chuàng)南臺(tái)灣,水淹小林村、夜崩堰塞湖,滾滾黃泥吞噬無(wú)數(shù)家園,沖毀無(wú)數(shù)橋梁,夫婦失散,父子永別,哀哀之聲,不絕如縷,令人聞之動(dòng)容。這雖是天地不仁,但為政者豈無(wú)疏失?
對(duì)於此刻臺(tái)當(dāng)局全力動(dòng)員救援,許多無(wú)名英雄的犧牲奉獻(xiàn),我們必須致上最大的敬意。但對(duì)於長(zhǎng)期以來(lái)臺(tái)當(dāng)局屢編鉅額預(yù)算治水,屢提水土保育計(jì)劃,卻未能止禍于未萌,致使人間慘劇一再重演,這樣的行政效率實(shí)在令人深感失望,這正是“上有久閒失職之吏,則下有受害無(wú)告之民”。
回顧臺(tái)灣的氣候史,每年罕有不發(fā)生這樣的災(zāi)難。以近年為例,2001年桃芝、納莉颱風(fēng),2004年敏督利颱風(fēng),2008年辛樂(lè)克颱風(fēng),皆曾重創(chuàng)臺(tái)灣,水淹萬(wàn)頃良田,令數(shù)萬(wàn)房屋倒塌,但何以這些年當(dāng)局投入大筆人力及資源治水,研議水土計(jì)劃,終究未能阻止悲劇一再發(fā)生?
先就治水而言,多年來(lái)臺(tái)當(dāng)局所編的預(yù)算不可謂不多,除了地方政府自行應(yīng)編列的預(yù)算外,2006年“立法院”更通過(guò)逾千億治水預(yù)算,以解決臺(tái)灣易淹水地區(qū)的水患問(wèn)題。這項(xiàng)計(jì)劃原來(lái)僅編列800億元(新臺(tái)幣,下同),外界向以“8年800億治水計(jì)劃”稱之,最後在“立院”不斷加碼下增至1100多億元。持平而論,治水3年,理當(dāng)可以展現(xiàn)些微成效才對(duì),遺憾的是,不論是去年的海燕、辛樂(lè)克或今年的莫拉克風(fēng)災(zāi)過(guò)後,這些易淹水地區(qū)依舊惡水肆虐,治水3年,何竟至此?
其次,臺(tái)當(dāng)局長(zhǎng)年投入可觀的資源進(jìn)行泥石流監(jiān)測(cè)及防治工作,理應(yīng)可以降低土石流對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的衝擊。但不論是去年辛樂(lè)克颱風(fēng)重創(chuàng)廬山溫泉區(qū),今年莫拉克重創(chuàng)小林村,這些監(jiān)測(cè)的資訊並未獲得有效的整合,以致民眾未能及時(shí)疏散,進(jìn)而釀成悲劇。臺(tái)當(dāng)局投入大筆防災(zāi)預(yù)算,卻依然未能挽狂瀾于既倒,思之能不悲憤!
我們明白,這些年所以發(fā)生這麼大的洪患,釀成這麼大的損失,有部分確實(shí)非人力所能及,乃為氣候變遷所致。然而,面對(duì)天候異常,人力無(wú)法扭轉(zhuǎn)的局面,臺(tái)當(dāng)局究竟該與大自然力鬥而一再重建?或是與大自然妥協(xié)進(jìn)行遷村?臺(tái)當(dāng)局早該做出決斷。但是由於深懼民情反彈,歷年來(lái)決策當(dāng)局總是以拖待變,也正因這種得過(guò)且過(guò)的心態(tài),使得這一攸關(guān)臺(tái)灣生態(tài)、百萬(wàn)民命的“水土計(jì)劃法”,始終未能在“立法院”完成三讀。“國(guó)土計(jì)劃法”曾于1997年、2002年兩度送立法院審查,但在建商及農(nóng)民擔(dān)心自己土地被劃為保育區(qū)的壓力下,此一法律遲未過(guò)關(guān)。民眾對(duì)於“水土計(jì)劃法”的恐懼是可以理解的,但決策當(dāng)局當(dāng)年若真了解“立法”延宕得付出今天這般沉重的代價(jià),而傾全力溝通,並提出令民眾滿意的配套補(bǔ)償,這個(gè)關(guān)乎臺(tái)灣生態(tài)、百萬(wàn)民命的法案,豈會(huì)歷經(jīng)十年而原地踏步?
臺(tái)灣各地所遭逢的洪患一年比一年嚴(yán)重,因洪患而流離失所的家庭一年比一年多,這也就難怪日前“監(jiān)察院長(zhǎng)”王建煊在談到此次小林村被土石流淹沒(méi)時(shí)會(huì)如此情緒激動(dòng),哽咽的表示:“我難過(guò)得不得了,想罵人不曉得罵誰(shuí),想拿刀砍他一刀,也不曉得砍誰(shuí)。”若行政部門能以這種心情來(lái)進(jìn)行8年800億治水計(jì)劃,來(lái)推動(dòng)水土計(jì)劃法的協(xié)商,臺(tái)灣今天絕不至年年出現(xiàn)這種令人心碎的畫(huà)面。
我們籲請(qǐng)馬英九要以臺(tái)灣百年安危的角度來(lái)思考治水的問(wèn)題,而不要以4年執(zhí)政、8年執(zhí)政是否獲得掌聲來(lái)衡量這一問(wèn)題。未來(lái)不論在治水計(jì)劃、泥石流監(jiān)測(cè)彙報(bào)、水土計(jì)劃這幾件事情上,都必須盡最大力量與誠(chéng)意推動(dòng),不惟是迫於一時(shí)輿論的壓力,更是懷抱對(duì)臺(tái)灣最大的關(guān)心與熱愛(ài)。只有如此,臺(tái)灣才能得救。
舊約聖經(jīng)有篇“挪亞造方舟”的故事。希伯來(lái)人諾亞預(yù)知洪水即將淹沒(méi)全地,他一面呼籲所有人早作預(yù)備,一面造方舟,但在天氣晴朗的日子,這一造方舟的行動(dòng)卻遭致所有人的譏笑,他的預(yù)言無(wú)人相信;由於諾亞堅(jiān)信災(zāi)難即將到來(lái),他全力克服困難,完成方舟的建造,因而得以在洪水猛然而至?xí)r得救。我們希望馬英九能成為今天的諾亞,不畏他人的譏笑與指責(zé),建造一個(gè)宛若方舟的水土保育計(jì)劃,如此臺(tái)灣才有希望在這個(gè)天候異常的年代全然得救。
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