臺(tái)灣縣市長(zhǎng)在颱風(fēng)期間出訪的問(wèn)題,日前在臺(tái)灣社會(huì)鬧得沸沸颺颺,由於當(dāng)事人是國(guó)民黨藉的縣市長(zhǎng),在野的民進(jìn)黨便見(jiàn)鏠插針,借機(jī)對(duì)執(zhí)政當(dāng)局展開(kāi)一陣抨擊,認(rèn)為準(zhǔn)許縣市長(zhǎng)出訪的“行政院”,才應(yīng)該為整起事件負(fù)起責(zé)任。
臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)路報(bào)社評(píng)指出,臺(tái)灣畢竟講究民主法治,因此,應(yīng)不應(yīng)該負(fù)責(zé)?誰(shuí)該負(fù)責(zé)?應(yīng)該負(fù)什麼責(zé)任?這些問(wèn)題都可以透過(guò)民主法治的程式來(lái)解決;但我們擔(dān)心的是,在若干媒體的刻意喧染和別有用心者的加油添醋下,出訪問(wèn)題已演成政治惡鬥,有人甚至矯枉過(guò)正,扭曲了整個(gè)問(wèn)題的本質(zhì)。
社評(píng)説,如果縣市長(zhǎng)出訪像民進(jìn)黨“立委”所説,是用“考察之名行觀光之實(shí)”,我們當(dāng)然反對(duì)這樣公器私用的出訪行動(dòng)。尤其是,“觀光”的時(shí)間又選在地方遭到重大災(zāi)難的時(shí)候,其行為更是罪加一等;但天意難測(cè)、人心可議,我們不相信縣市長(zhǎng)會(huì)愚蠢到選擇一個(gè)如此不適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)去海外“觀光”。因此,我們沒(méi)有理由“災(zāi)後算帳”,把所有颳風(fēng)留下的問(wèn)題,都丟給這些不在崗位上的地方首長(zhǎng)來(lái)“概括承受”,更不應(yīng)該妄加揣測(cè),誣指他們的出訪是“觀光”而非“考察”。
社評(píng)認(rèn)為,地方首長(zhǎng)的出訪和他的是否盡忠職守是兩碼事,不能拿來(lái)相提並論。受到這次臺(tái)東縣長(zhǎng)鄺麗貞出訪考察風(fēng)波的影響,據(jù)説臺(tái)北縣長(zhǎng)周錫瑋已宣佈從現(xiàn)在到明年任期結(jié)束前,所有參訪行程一律取消,其中包括出席北京奧運(yùn)開(kāi)幕式、殘障奧運(yùn)邀請(qǐng),以及擬議今年底前訪問(wèn)歐洲和中國(guó)大陸所要進(jìn)行的各項(xiàng)交流行程。周縣長(zhǎng)的反應(yīng)似乎略為過(guò)當(dāng)。根據(jù)《遠(yuǎn)見(jiàn)》雜誌2008年縣市競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果,兩年出訪考察多達(dá)十七次的新竹市長(zhǎng)林政則,獲得“施政滿意度”、“縣市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度”和“城市光榮感”三項(xiàng)第一。換言之,林市長(zhǎng)的出訪並未影響他的施政成績(jī)。相反地,新竹市的許多市政建設(shè),都是向他國(guó)學(xué)習(xí)的。因此,《遠(yuǎn)見(jiàn)》創(chuàng)辦人高希均博士才會(huì)斷然表示:出訪考察要看目的和行程安排,社會(huì)輿論不應(yīng)該“一竿子打翻一船人”。高博士強(qiáng)調(diào),不要因民粹意識(shí)而不出訪,“該出就要出”。
社評(píng)非常贊同高希均博士的説法,新竹市與國(guó)際接軌的作法是他獲得“三冠王”的重要因素。臺(tái)灣的幅員狹小,當(dāng)局與地方的杈責(zé)不能一刀切,許多重大政策的推動(dòng),不能靠執(zhí)政當(dāng)局唱獨(dú)腳戲,必須有地方的全力配合。國(guó)民黨重掌執(zhí)政權(quán)力後,對(duì)外開(kāi)放,包括對(duì)中國(guó)大陸的開(kāi)放,是主要的政策方向。臺(tái)灣要真的走出去,就不能在“開(kāi)放”這個(gè)課題上出現(xiàn)“上有政策,下有對(duì)策”,上下背道而馳的作法。
社評(píng)最後表示,風(fēng)災(zāi)確實(shí)讓很多人民受苦,國(guó)民黨中央要求從政同志體會(huì)“人民最大”,負(fù)起縣市首長(zhǎng)應(yīng)盡的職責(zé),這種反躬自省的態(tài)度,非常值得我們肯定。但“苦民所苦”不一定要選擇“因噎廢食”,固步自封的對(duì)策。何況,治水涉及的問(wèn)題很複雜,當(dāng)局與地方都不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。試想,如果縣市長(zhǎng)留在島內(nèi)無(wú)所是事,毫無(wú)作為,對(duì)於防災(zāi)或?yàn)?zāi)後重建工作又能提供什麼幫助?民進(jìn)黨執(zhí)政可以為民粹而採(cǎi)取“鎖國(guó)政策”,國(guó)民黨萬(wàn)萬(wàn)不可如此。
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