紀(jì)明葵國(guó)防大學(xué)教授

　　3月31日，習(xí)近平主席利用出席第四核安全會(huì)議機(jī)會(huì)，在華盛頓與奧巴馬總統(tǒng)舉行了兩國(guó)元首第八次峰會(huì)，坦誠(chéng)溝通涉及中國(guó)臺(tái)灣、南海、朝鮮半島及雙邊風(fēng)險(xiǎn)管控、兩軍關(guān)係等重要敏感問(wèn)題。兩位領(lǐng)導(dǎo)人努力展現(xiàn)合作的姿態(tài)，同意應(yīng)採(cǎi)取建設(shè)性方式管控和處理分歧。並就應(yīng)對(duì)氣候變化及核安全合作達(dá)成協(xié)定，共同公佈氣候變化聯(lián)合聲明、中美核安全合作聯(lián)合聲明。

　　堅(jiān)決維護(hù)南海主權(quán)利益

　　習(xí)近平主席在會(huì)談中重申了南海問(wèn)題上的立場(chǎng)。他指出，中方尊重和維護(hù)各國(guó)依據(jù)國(guó)際法享有的航行，同時(shí)不會(huì)接受任何以“航行自由”為藉口損害中國(guó)國(guó)家主權(quán)和安全利益的行為。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利，堅(jiān)定致力於維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過(guò)同有關(guān)當(dāng)事國(guó)直接協(xié)商談判和平解決爭(zhēng)議。希望美方恪守在有關(guān)主權(quán)和領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題上不選邊站隊(duì)的承諾，為維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表示，儘管南海局勢(shì)依然緊張，美國(guó)歡迎一個(gè)和平而強(qiáng)大的中國(guó)。美國(guó)再次搬出“非軍事化”的問(wèn)題，聲稱(chēng)南海爭(zhēng)議各國(guó)都應(yīng)該一視同仁接受“非軍事化原則”，無(wú)論各國(guó)的領(lǐng)土主張是什麼。美國(guó)承認(rèn)美方在南海並非領(lǐng)土主張國(guó)，但是美國(guó)可以列出一系列認(rèn)為對(duì)整個(gè)地區(qū)的重要原則。美軍方將繼續(xù)通過(guò)派遣軍艦執(zhí)行“自由航行”行動(dòng)。

　　中國(guó)認(rèn)為這是嚴(yán)重挑戰(zhàn)中國(guó)在南海的主權(quán)主張，是真正加劇南海 “軍事化”行動(dòng)，使南海的局勢(shì)變得更加複雜化了。

　　中美雙方都認(rèn)為，亞太是中美利益交融最集中的地區(qū)，兩國(guó)應(yīng)積極互動(dòng)，加強(qiáng)合作，共同維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。雖然雙方在南海問(wèn)題上很難達(dá)成共識(shí)，但雙方誰(shuí)都不願(yuàn)使南海矛盾衝突更加擴(kuò)大化，也都不願(yuàn)更多的邁向雷池，以至於影響雙邊的正常關(guān)係。

　　堅(jiān)決落實(shí)安理會(huì)涉朝決議

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方始終堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化，堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)談判解決有關(guān)問(wèn)題。各方都應(yīng)完整、嚴(yán)格執(zhí)行安理會(huì)涉朝決議，避免採(cǎi)取任何可能加劇局勢(shì)緊張的言行，不得採(cǎi)取任何可能影響其他國(guó)家安全利益和地區(qū)戰(zhàn)略平衡的舉措。

　　美韓啟動(dòng)在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)，中俄對(duì)此表示反對(duì)。美國(guó)在韓國(guó)部署這一系統(tǒng)的目的並不是單純?yōu)榱朔蓝R朝鮮導(dǎo)彈襲擊，深層目的是加大對(duì)中俄導(dǎo)彈系統(tǒng)的監(jiān)控。“薩德”雷達(dá)波段覆蓋中俄大片領(lǐng)土，這直接損害了中俄的安全利益和地區(qū)戰(zhàn)略平衡。為此，中國(guó)正式向世界公佈了中國(guó)尖兵偵察衛(wèi)星和高分4號(hào)對(duì)紅外線(xiàn)偵察的解析度為400米，直接告訴美韓在這一地區(qū)部署“薩德”系統(tǒng)只能加劇地區(qū)緊張局勢(shì)，對(duì)這一地區(qū)安全的監(jiān)控與事無(wú)補(bǔ)。

　　奧巴馬強(qiáng)調(diào)：美日韓在阻止朝鮮挑釁行為問(wèn)題上應(yīng)保持合作。國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)朝鮮保持警惕，落實(shí)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)朝制裁決議。

　　中國(guó)已經(jīng)堅(jiān)決的落實(shí)了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)的進(jìn)一步制裁朝鮮2270號(hào)決議，並敦促朝鮮遵守安理會(huì)決議。同時(shí)，中方希望有關(guān)各方慎重行事，共同維護(hù)本地區(qū)和平穩(wěn)定，半島不能生亂生戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議應(yīng)該得到全面完整落實(shí)。希望各方共同努力，把半島核問(wèn)題早日拉回到對(duì)話(huà)談判的軌道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)東北亞長(zhǎng)治久安。習(xí)近平主席會(huì)見(jiàn)樸槿惠總統(tǒng)時(shí)也強(qiáng)調(diào)，對(duì)話(huà)協(xié)商是解決問(wèn)題的唯一正確方向，中方願(yuàn)做出建設(shè)性努力，推動(dòng)在六方會(huì)談框架下重啟對(duì)話(huà)。

　　朝鮮核問(wèn)題六方會(huì)談已經(jīng)取得過(guò)很大進(jìn)展，由於美國(guó)沒(méi)有落實(shí)會(huì)談協(xié)議，使“朝核六方會(huì)談”倒退，問(wèn)題變得更為複雜。美國(guó)不應(yīng)在核問(wèn)題上採(cǎi)取雙重標(biāo)準(zhǔn)，更不應(yīng)在制裁朝鮮問(wèn)題上夾帶私貨，在韓部署戰(zhàn)略導(dǎo)彈防禦系統(tǒng)，使地區(qū)局勢(shì)更加緊張，影響地區(qū)戰(zhàn)略平衡。

　　堅(jiān)決維護(hù)重視核安全

　　中國(guó)在核安全方面，從來(lái)都是自覺(jué)負(fù)責(zé)，主動(dòng)工作，務(wù)實(shí)面對(duì)，紮實(shí)推進(jìn)。不僅如此，我們還從全球戰(zhàn)略角度出發(fā)，為世界各國(guó)著想，盡心盡力進(jìn)行核安全合作，主動(dòng)溝通，積極防範(fàn)，確保核安全措落到實(shí)處。在日本發(fā)生核洩露過(guò)程中，中國(guó)政府及各屆積極為日本人民提供石油、生活用品援助，第一時(shí)間提出派國(guó)際救援隊(duì)參與日本的核救援行動(dòng)。在敘利亞同意以化武換和平時(shí)，中國(guó)政府適時(shí)派出生化武器轉(zhuǎn)運(yùn)船隊(duì)，確保了生化武器的安全轉(zhuǎn)移。使各國(guó)人民對(duì)實(shí)現(xiàn)持久核安全更有信心，對(duì)核能事業(yè)造福人類(lèi)更有信心，對(duì)未來(lái)去核化更有信心。也讓世界各國(guó)進(jìn)一步認(rèn)清，核安全是國(guó)際安全不可或缺的一環(huán)，“四個(gè)並重”是東西方實(shí)現(xiàn)核安全必經(jīng)之路。也進(jìn)一步懂得增進(jìn)全球核安全，無(wú)疑是維護(hù)國(guó)際安全的重要關(guān)注點(diǎn)。在核安全峰會(huì)平臺(tái)上，中國(guó)政府發(fā)揮的作用具有獨(dú)一無(wú)二、不可替代的定力。

　　多年以來(lái)，中國(guó)嚴(yán)格遵守核不擴(kuò)散條約，絕對(duì)不搞核威脅。中國(guó)還負(fù)責(zé)任地參與或主導(dǎo)有關(guān)國(guó)家棄核。

　　在解決伊核問(wèn)題上，發(fā)揮出了令當(dāng)事國(guó)和國(guó)際社會(huì)滿(mǎn)意的傑出作用。在解決朝核問(wèn)題上，中國(guó)創(chuàng)造性地提出“半島無(wú)核化與停和機(jī)制轉(zhuǎn)換雙軌並進(jìn)”的“中國(guó)方案”，為化解當(dāng)前困局、實(shí)現(xiàn)半島和平穩(wěn)定找出路，中國(guó)始終扮演著重要的角色。

　　核安全與和平發(fā)展、合作共贏是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，“核”的問(wèn)題不解決，“和平”的未來(lái)就渺茫。因此，中國(guó)智慧、中國(guó)聲音、中國(guó)行動(dòng)具有深遠(yuǎn)的意義。

　　美國(guó)是核大國(guó)，美國(guó)也是倡導(dǎo)舉行核安全峰會(huì)的第一個(gè)國(guó)家。美國(guó)政府沒(méi)有任何理由不向世界做出核安全的承諾，沒(méi)有任何理由不與中國(guó)誠(chéng)實(shí)合作。只要中美聯(lián)手共同推進(jìn)核安全，堅(jiān)持以誠(chéng)意和行動(dòng)與中國(guó)相向而行，必將會(huì)讓全球無(wú)核，最終實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，合作共贏的宏願(yuàn)。

　　峰會(huì)舉行期間，雙邊和多邊會(huì)談是一個(gè)重頭戲。核安全峰會(huì)期間“習(xí)奧會(huì)”的莊重登場(chǎng)，説明中美在新型大國(guó)關(guān)係框架下，更加重視國(guó)際問(wèn)題的溝通與合作，新型大國(guó)關(guān)係在競(jìng)爭(zhēng)與合作中正在發(fā)揮重要作用。