美國國務(wù)卿克裏７日在巴林首都麥納麥與海灣合作委員會(huì)６國外長舉行會(huì)議，為本月下旬舉行的美國與海合會(huì)６國元首在沙特首都利雅得舉行峰會(huì)做準(zhǔn)備。但在中東形勢異常緊張複雜、海灣阿拉伯國家對美國在該地區(qū)力量收縮和伊朗日益活躍感到不安的情況下，美國能夠拴住海灣國家的心嗎？

　　美國與沙特、卡達(dá)、巴林、科威特、阿曼和阿聯(lián)酋等海合會(huì)６國是維繫了數(shù)十年的傳統(tǒng)盟友。在１９９１年和２００３年兩次海灣戰(zhàn)爭中，美國通過使用武力解救科威特和剷除伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了在海灣阿拉伯國家的長期軍事存在，並拉緊了與這些國家的關(guān)係。

　　不過近年來的一些事態(tài)發(fā)展讓雙方關(guān)係出現(xiàn)裂隙，包括美國從伊拉克撤軍、極端組織“伊斯蘭國”在敘利亞和伊拉克坐大、敘利亞和葉門陷入戰(zhàn)亂、伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）與伊朗達(dá)成核問題全面協(xié)議、敘利亞衝突各方實(shí)現(xiàn)停火和啟動(dòng)和談等。特別是，隨著開採頁巖油技術(shù)的成熟，美國大幅減少了對海灣石油的依賴，這也使得美國與海灣國家之間的關(guān)係出現(xiàn)鬆動(dòng)。美國官員和其他人士近來還提高了對海灣國家在人權(quán)和治理問題上的批評聲調(diào)。

　　但美國也認(rèn)識到，任由雙方裂隙擴(kuò)大，不利於美國維護(hù)其全球戰(zhàn)略利益。這正是美國展開這次重大外交行動(dòng)的主要原因。

　　雙方選擇在巴林舉行外長會(huì)議頗有深意。克裏對巴林的訪問是２０１０年以來，美國國務(wù)卿對這個(gè)海灣島國的首次訪問。過半人口屬於伊斯蘭教什葉派的巴林，被認(rèn)為是海灣阿拉伯國家抵禦伊朗滲透的前哨。２０１１年，巴林爆發(fā)大規(guī)模反政府示威活動(dòng)。沙特等其他海合會(huì)成員國一方面指責(zé)伊朗支援巴林反政府力量，另一方面派遣軍隊(duì)幫助巴林政府平定了局勢。

　　借助這次訪問和外長會(huì)議，美國希望傳達(dá)美支援海灣國家對伊朗立場的信號。克裏７日在麥納麥與巴林外交大臣哈立德舉行的聯(lián)合記者招待會(huì)上説，希望伊朗向世人證明它是國際大家庭中“發(fā)揮建設(shè)性作用、有利於世界和平和穩(wěn)定”的一員。哈立德則稱，希望伊朗改變其對外政策，“不要干涉鄰國內(nèi)政”。

　　然而，美國與海灣國家之間的裂隙能否通過一次峰會(huì)外交就能得到修補(bǔ)還有待觀察。這是因?yàn)椋S繫雙方關(guān)係的重要紐帶“石油美元”的作用不斷下降是一個(gè)難以在短期內(nèi)得到扭轉(zhuǎn)的趨勢。另一方面，雙方在敘利亞問題和打擊恐怖主義問題上的態(tài)度也有差異。

　　在敘利亞問題上，美國顯然希望儘快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，因?yàn)檫@不僅有利於美國把精力集中到其他國際問題上，也有利於減輕美國在難民潮問題上所遭受的來自歐洲盟友的壓力。為此，美國甚至不惜向俄羅斯做出一定程度的讓步，並在敘總統(tǒng)巴沙爾去留問題上的立場有所調(diào)整。在打擊恐怖主義問題上，隨著“伊斯蘭國”等恐怖組織在歐洲和世界其他地區(qū)日益猖獗，美國已經(jīng)把反恐作為其中東政策的重中之重。本月５日，美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮與國防部長、參謀長聯(lián)席會(huì)議主席等軍方首腦舉行會(huì)議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，摧毀“伊斯蘭國”是美國的首要任務(wù)。但無論是在穩(wěn)定敘利亞局勢方面，還是在反恐問題上，海灣阿拉伯國家都沒有美國那樣的緊迫感，而是更關(guān)心如何把巴沙爾政權(quán)立即趕下臺。

　　另一方面，隨著美國總統(tǒng)選舉的戲碼日趨熱鬧，世界各國政府正在觀望美國下一屆總統(tǒng)的外交政策，海灣國家也不例外。因此，如何調(diào)和雙方之間立場的差異，修補(bǔ)雙方之間的裂隙，是克裏和奧巴馬在美國與海灣國家關(guān)係問題上面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。