在沙特與伊朗斷交聲中,中國發(fā)表了《中國對阿拉伯國家政策文件》。1月19日至23日國家主席習(xí)近平將對沙特、埃及和伊朗進(jìn)行國事訪問。這是“十三五”開局之年中國外交的開篇之作,是中東和平、發(fā)展、文明、建設(shè)、對話、合作之旅,意義深遠(yuǎn)。
提升友誼、深化合作
習(xí)近平主席在中阿開啟外交關(guān)係60週年之際訪問中東地區(qū)三國,併發(fā)表《中國對阿拉伯國家政策文件》文件,彰顯了中國對阿拉伯世界的重視,也回應(yīng)了阿拉伯國家對中國的期待。阿拉伯世界認(rèn)為中國與他們的交往是真誠友好的,與中國合作的願望越來越強(qiáng),未來中阿關(guān)係必將循著政策文件這一明確清晰的綱領(lǐng)不斷向前發(fā)展。
近年來,中東地區(qū)形勢動蕩加劇,各種矛盾複雜交織。在處理敘利亞問題、伊朗核問題等中東事務(wù)時,中國始終堅持以《聯(lián)合國憲章》為外交準(zhǔn)繩,積極勸和促談,主張通過政治途徑,而非制裁和武力干預(yù)解決問題。中國的主張越來越為中東地區(qū)各方政治力量理解和接受,希望中國發(fā)揮更大的作用。
習(xí)近平主席新年首訪中東,表明中國作為安理會常任理事國,一直是中東和平與對話的倡導(dǎo)者和參與者,有責(zé)任、也有意願為中東和平穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),這一地區(qū)跌宕起伏的局勢不但與我國西部邊陲安穩(wěn)休戚相關(guān),更牽動世界和平。
雖然阿拉伯國家包括一些國家的內(nèi)部各派之間存在矛盾和衝突,但他們與我國都保持著良好的關(guān)係。阿拉伯各國都視中國為兄弟、夥伴,這有助於中國發(fā)揮與世界其他大國不同的促進(jìn)和談與合作的獨特作用。在中國朋友圈中沙特、埃及和伊朗都是中國的好朋友、好兄弟、好夥伴。沙特與伊朗斷交後,中國外交部作了積極努力,這次習(xí)近平主席同時訪問這兩個國家,必然會對消除兩國分歧,促進(jìn)相互理解,維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
中國作為中東和平建設(shè)者具有得天獨厚的“軟實力”,中國從沒有侵略中東、殖民中東的歷史,在中東事務(wù)上態(tài)度公正、平衡,不求私利、不拉偏架,與中東各方力量都保持友好關(guān)係。中國在中東國家中享有很高聲望,中東國家歡迎中國的做法,也期望中國繼續(xù)積極推動中東地區(qū)實現(xiàn)和平與穩(wěn)定。
習(xí)近平主席此行,將就中東局勢的和平穩(wěn)定進(jìn)一步提出中國主張,支援地區(qū)國家維護(hù)主權(quán)的努力,支援地區(qū)國家堅持自主探索發(fā)展道路的努力,支援通過對話解決地區(qū)熱點問題、通過發(fā)展促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定,這是中國中東政策的核心,並將面向地區(qū)國家和平穩(wěn)定提出一系列合作舉措。
大國氣度、大國擔(dān)當(dāng)
沙特、埃及與伊朗位於陸海絲路西端交匯地帶,與中國共建“一帶一路”有歷史積澱、情感共鳴,是天然合作夥伴。中國與三國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),有著廣闊的互利合作空間。三國都不約而同地把目光投向了中國尋求發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生;中國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段,正加快擴(kuò)大向西開放、構(gòu)建全方位對外開放新格局的步伐。習(xí)近平主席此訪,必然會為東西靠攏潮流注入新動力。
阿拉伯國家是中國“一帶一路”倡議的近鄰,在中阿合作論壇第六屆部長級會議上,中國曾提出中阿“1+2+3” 合作格局,構(gòu)建以能源合作為主軸,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼,以核能、航太衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)的域共建合作計劃得到了阿拉伯國家的積極響應(yīng)。
“一帶一路”倡議是集産能、基礎(chǔ)設(shè)施、融資等為一體的全方位發(fā)展與合作。由於阿拉伯國家的綜合性與多元性,在各國的對接方式應(yīng)是靈活、多方位的。埃及是最早同新中國建交的阿拉伯和非洲國家,伊朗與中國友誼和合作源遠(yuǎn)流長,沙特則連續(xù)10餘年成為中國在阿拉伯地區(qū)最大的貿(mào)易夥伴。如今,世界經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,需要頂層設(shè)計全面提升傳統(tǒng)友好合作、推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。
當(dāng)前沙特在低油價壓力下正加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革步伐,埃及經(jīng)歷動蕩後百廢待興,伊朗在與國際社會達(dá)成伊核問題全面協(xié)議後迎來新的發(fā)展契機(jī)。習(xí)近平主席此訪將分別與中東三國領(lǐng)導(dǎo)人會談,共同謀劃雙邊關(guān)係未來發(fā)展藍(lán)圖,在雙邊交往的最高平臺上,面向整個地區(qū)推進(jìn)中國與中東各國發(fā)展戰(zhàn)略對接,提供不同的雙贏、多贏、共贏的合作方案,推動“一帶一路”建設(shè)在中東方向取得新進(jìn)展,見證經(jīng)貿(mào)、能源、科技、金融等多個領(lǐng)域合作協(xié)議的簽署。充分顯現(xiàn)了中國對世界的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。中國願通過帶動阿拉伯國家發(fā)展來解決它們面臨的諸多問題,最終實現(xiàn)穩(wěn)定和繁榮,這充分體現(xiàn)了中國的責(zé)任感。
不同文明互學(xué)互鑒
中東是人類文明發(fā)祥地之一,也是世界能源中心地帶,更是國際地緣政治博弈的焦點地區(qū)。十八大以來,習(xí)近平主席足跡遍佈五洲,全方位佈局中國特色大國外交,此次中東之行將為完善全覆蓋外交格局添上關(guān)鍵一環(huán)。中東可視為地處中國的‘大周邊’,對於中國整體外交佈局有著重要意義。中國在中東事務(wù)中所展現(xiàn)出的負(fù)責(zé)任、重行動、建設(shè)性的大國作用和形象,將吸引世界矚目。
訪問期間,習(xí)主席將與伊斯蘭合作組織、海灣合作委員會、阿拉伯國家聯(lián)盟等地區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談,進(jìn)一步增進(jìn)中國與阿拉伯和伊斯蘭世界整體關(guān)係。
2016年恰逢中埃建交60週年,埃及是第一個承認(rèn)新中國並同新中國建交的阿拉伯、非洲國家。60年來,中埃兩國風(fēng)雨同舟,友誼歷久彌堅。中埃兩國將在埃及盧克索舉行2016中埃文化年盛大開幕式。這將是一場文明對話的盛宴,中國與阿拉伯和伊斯蘭世界的交往為世界樹立了和諧相處的典範(fàn)。埃及完成了‘三步走’的政治路線圖,人民正在同心協(xié)力建設(shè)國家,新蘇伊士運河和配套項目正在大力實施,給整個地區(qū)發(fā)展和進(jìn)步帶來希望。中埃兩國在投資、技術(shù)領(lǐng)域的合作前景非常廣闊,埃及熱烈歡迎中國的參與和幫助,可以促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。埃及是非洲的大門,埃方希望與中方在“一帶一路”框架下的合作,把握髮展良機(jī),學(xué)習(xí)中國的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù),增進(jìn)彼此間的文化交流。。
習(xí)近平主席對伊朗進(jìn)行國事訪問,不僅是在兩國政治關(guān)係發(fā)展歷程中的重要里程碑,而且意味著兩國在經(jīng)貿(mào)、人文交流更加深入務(wù)實,會邁上新臺階。伊中關(guān)係歷史悠久,交流頻繁,沿著絲綢之路中國的絲綢、瓷器引入伊朗,伊朗的藏紅花、葡萄等很多物産也運至中國,伊朗是一個具有獨特文化的國度,由於多年遭受西方制裁,世界對伊朗了解的不夠,伊朗需要中國把伊朗獨特的文化介紹給世界,成為合作的橋梁和紐帶,相信中伊兩國人民之間的友好感情會進(jìn)一步加深。
中沙關(guān)係後來居上,兩國關(guān)係大踏步向前邁進(jìn),取得跨越式發(fā)展,呈現(xiàn)為高層交往熱、經(jīng)貿(mào)合作熱、人文交流熱。習(xí)近平主席此訪,將從最高層對雙邊關(guān)係做出戰(zhàn)略規(guī)劃和宏觀設(shè)計,中沙兩國關(guān)係將以此為契機(jī)獲得全新發(fā)展動力,各個領(lǐng)域互惠合作由此得到提速和升級。沙特已成為我進(jìn)口原油第一大國和重要海外工程承包市場,我已成為沙特第二大貿(mào)易夥伴。中沙分別作為中華文明和伊斯蘭文明的代表,可為進(jìn)一步推動不同文明間交流對話、為不同文明包容互鑒樹立典範(fàn)。同時,中沙同為恐怖主義受害者,兩國可以在共同打擊極端主義和恐怖主義等領(lǐng)域展開深入合作。
中阿雙方加強(qiáng)在反恐和去極端化,支援阿拉伯國家反恐能力建設(shè),並強(qiáng)調(diào)反對將恐怖主義同特定的民族、宗教掛鉤,體現(xiàn)了中國對伊斯蘭文明的尊重,贏得阿拉伯國家的積極響應(yīng)。雙方願加強(qiáng)人文領(lǐng)域合作,特別是促進(jìn)青年交流、宗教界人士往來。
習(xí)近平主席前往中東不但牽動世界和平,更與“一帶一路”建設(shè)以及中國西部邊陲安穩(wěn)休戚相關(guān),中國與中東地區(qū)國家做出高瞻遠(yuǎn)矚的“頂層設(shè)計”和富有戰(zhàn)略性的規(guī)劃,能助力雙方更加密切地進(jìn)行各項交流,增進(jìn)政治互信、深化務(wù)實合作、加強(qiáng)文明互鑒、促進(jìn)共同發(fā)展,必將開闢中國與中東國家關(guān)係的新時代。
[責(zé)任編輯:李傑]
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