9月4日下午,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在杭州正式開(kāi)幕,習(xí)近平主席在開(kāi)幕式發(fā)表致辭講話中指出,希望杭州峰會(huì)能夠?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)開(kāi)出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的“藥方”,讓世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路。
習(xí)主席的這一講話,不僅指出了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨的困難,提出了需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),也相信中國(guó)智慧能為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“新藥方”。
首先,金融危機(jī)發(fā)生了8年之後的今天,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然低迷。可以説,歷屆G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)對(duì)如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不遺餘力。比如,第一屆華盛頓峰會(huì)公報(bào)中提出,各國(guó)需要“在緊密的宏觀經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)上採(cǎi)取廣泛而必要的應(yīng)對(duì)政策,以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”;在洛斯卡沃斯峰會(huì)上,更是明確提出“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)仍然是二十國(guó)集團(tuán)的首要任務(wù)”;到了布裏斯班峰會(huì),G20提出了綜合增長(zhǎng)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“2018年前使G20整體GDP額外增長(zhǎng)2%”的目標(biāo)。
但是這些措施的實(shí)際效果,並沒(méi)有達(dá)到人們的預(yù)期。今年7月,IMF對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)。自去年以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇向好,但是最新的數(shù)據(jù)表明,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)仍然不穩(wěn)固,今年第二季度實(shí)際GDP年化季環(huán)比初值僅增1.2%,大幅低於預(yù)期的2.5%。俄羅斯、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體,隨著大宗商品價(jià)格的暴跌,經(jīng)濟(jì)也陷於了衰退。
西方國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)低迷的手段主要依靠貨幣政策,並釋放出大量的流動(dòng)性,日歐一些國(guó)家甚至出現(xiàn)了負(fù)利率,但資金並沒(méi)有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),相反,這更加劇了資本市場(chǎng)的波動(dòng)性,未能改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)。這説明,要想讓世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力,必須重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
同時(shí),我們看到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在倡導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展理念的指引下,取得了良好的效果。自十八大以來(lái),我國(guó)就一直強(qiáng)調(diào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性,並在十三五規(guī)劃中加入了創(chuàng)新發(fā)展的理念,提出“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”的口號(hào),並取得了實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),8月份製造業(yè)PMI為50.4%,其中,高技術(shù)製造業(yè)和消費(fèi)品製造業(yè)PMI分別為52.6%和51.2%,高於製造業(yè)總體2.2和0.8個(gè)百分點(diǎn),持續(xù)處?kù)稊U(kuò)張狀態(tài)。在今年上半年,中國(guó)高技術(shù)産業(yè)和裝備製造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)10.2%和8.1%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.2和2.1個(gè)百分點(diǎn),佔(zhàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為12.1%和32.6%,比上年同期提高0.7和1.2個(gè)百分點(diǎn)。7月份,高技術(shù)産業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.2%,增速比6月份加快0.6個(gè)百分點(diǎn),高於整個(gè)工業(yè)6.2個(gè)百分點(diǎn)。這説明,我國(guó)新的發(fā)展動(dòng)能一直在加快聚集,並正在引領(lǐng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
可以説,正是我們重視創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,才使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,使得我國(guó)保持了在世界主要經(jīng)濟(jì)體中最快的速度,這實(shí)際上為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了最好的榜樣。創(chuàng)新增長(zhǎng)方式就是中國(guó)這個(gè)峰會(huì)主辦國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧。
最後,我們也要看到,目前全球創(chuàng)新體系還存在這樣或者那樣的問(wèn)題。還有很多的發(fā)展中國(guó)家,技術(shù)創(chuàng)新面臨人才和資金上的匱乏,很多國(guó)家基本上沒(méi)有能力做技術(shù)上的創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)出口和轉(zhuǎn)移方面也有很多的限制,這實(shí)際上限制了很多國(guó)家獲得新技術(shù)、使用新技術(shù)的渠道,不利於人類(lèi)社會(huì)的共同、包容式發(fā)展。我們只有讓所有國(guó)家都納入全球創(chuàng)新體系,“幫助發(fā)展中國(guó)家和中小企業(yè)深入?yún)⑴c全球價(jià)值鏈,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放、交流、融合。”世界經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
誠(chéng)如習(xí)主席所言,上一輪科技進(jìn)步帶來(lái)的增長(zhǎng)動(dòng)能逐漸衰減,新一輪科技和産業(yè)革命尚未形成勢(shì)頭。未來(lái)全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將會(huì)由“知識(shí)經(jīng)濟(jì)、資訊經(jīng)濟(jì)”引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。為了營(yíng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境,各國(guó)應(yīng)該通力合作,在提供金融支援、促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展方面加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),共同制定落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃。各國(guó)“雖然國(guó)情不同、發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)不同,但推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的願(yuàn)望相同,應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)的利益相同,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的憧憬相同。” 相信在本屆杭州領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,中國(guó)提出的創(chuàng)新理念會(huì)讓每個(gè)與會(huì)者印象深刻,這也是中國(guó)智慧為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的新理念,它必將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的航船,駛向更加廣闊的大海,開(kāi)闢未來(lái)增長(zhǎng)的嶄新航程!
(作者係中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院 研究員)
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