近日，中國(guó)在創(chuàng)新領(lǐng)域最新進(jìn)展的新聞，讓人眼前一亮。

　　一是，8月16日中國(guó)發(fā)射的世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”，“開(kāi)啟人類(lèi)保密通訊新紀(jì)元”。二是，15日公佈的2016年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，中國(guó)首次躋身世界最具創(chuàng)新力的經(jīng)濟(jì)體25強(qiáng)。

　　實(shí)際上，創(chuàng)新早已成為中國(guó)的熱詞。比如，即將在中國(guó)杭州舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，其主題首先強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”：構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)。再比如，“創(chuàng)新”被列為中國(guó)倡導(dǎo)的新發(fā)展理念之首。可以説，中國(guó)對(duì)創(chuàng)新的重視與需求，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強(qiáng)烈和迫切。

　　創(chuàng)新的領(lǐng)域較為寬泛，而科技創(chuàng)新尤為受到關(guān)注。前不久，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)的《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》（下稱(chēng)《規(guī)劃》），明確提出未來(lái)5年國(guó)家科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和改革舉措。

　　事實(shí)上，早在10年前，中國(guó)政府就曾制定《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》。如果説以2006年制定《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》為標(biāo)誌，中國(guó)走進(jìn)了科技創(chuàng)新1.0時(shí)代，那麼可以認(rèn)為，以《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》為標(biāo)誌，中國(guó)進(jìn)入了科技創(chuàng)新2.0時(shí)代。

　　之所以説《規(guī)劃》是中國(guó)進(jìn)入科技創(chuàng)新2.0時(shí)代的標(biāo)誌，因?yàn)椤兑?guī)劃》提出了到2020年的中國(guó)科技創(chuàng)新目標(biāo)，並對(duì)“創(chuàng)新型國(guó)家”進(jìn)行了界定，更為重要的是對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化量化、對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)作出了全面部署。

　　第一，提出了科技創(chuàng)新總體目標(biāo)：國(guó)家科技實(shí)力和創(chuàng)新能力大幅躍升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著，國(guó)家綜合創(chuàng)新能力世界排名進(jìn)入前15位，邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家行列，有力支撐全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　第二，剖析了“創(chuàng)新型國(guó)家”的5個(gè)維度：自主創(chuàng)新能力全面提升；科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)；創(chuàng)新型人才規(guī)模品質(zhì)同步提升；有利於創(chuàng)新的體制機(jī)制更加成熟定型；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化。

　　第三，提出了科技創(chuàng)新12項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)，具有極高的資訊含金量，清晰地繪製了2020中國(guó)科技創(chuàng)新目標(biāo)及宏偉藍(lán)圖。其中，從科技創(chuàng)新投入指標(biāo)看，2015—2020年期間，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2.1%提高至2.5%，總經(jīng)費(fèi)從1.42萬(wàn)億元增加至2.5萬(wàn)億元，年平均增長(zhǎng)率高達(dá)10.3%——若按購(gòu)買(mǎi)力評(píng)價(jià)計(jì)算，佔(zhàn)世界總量比重將超過(guò)美國(guó)成為世界第一位。

　　當(dāng)然，中國(guó)能否順利進(jìn)入科技創(chuàng)新2.0時(shí)代，還有賴(lài)於落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)新政策和政策法規(guī)，完善科技創(chuàng)新投入機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施與管理等。

　　“十三五”時(shí)期是中國(guó)全面建成小康社會(huì)和進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的決勝階段，也是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化科技體制改革的關(guān)鍵時(shí)期。可以預(yù)見(jiàn)，到2020年，中國(guó)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力將大幅躍升，邁進(jìn)世界創(chuàng)新型國(guó)家行列，成為世界重要?jiǎng)?chuàng)新中心，為世界發(fā)展作出更大科學(xué)貢獻(xiàn)、知識(shí)貢獻(xiàn)和技術(shù)貢獻(xiàn)。

　　（作者為清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)）