中共中央政治局昨日召開會議,審議通過《中國共産黨問責條例》。中共中央總書記習近平主持會議。會議指出,權力就是責任,責任就要擔當,忠誠乾淨擔當是黨對領導幹部提出的政治要求。問責條例是全面從嚴治黨的利器。(6月29日《新京報》)
《中國共産黨問責條例》堪稱是問責制度的頂層設計。其重要性與必要性不必贅述,對問責條例的施行,公眾充滿期待。“問責”是在責任認定的基礎上的糾偏與處罰,我們一再強調黨員幹部與公職人員要守土有責、守土負責、守土盡責,而問責是最有力的保障與最有效的促進。不追究責任,責任就是空的,相關制度規(guī)範就會淪為“稻草人”。問責機制日趨完善,必須嚴格執(zhí)行不走樣,方能成為“殺手锏”。
問責條例來源於實踐的提煉,“從實踐中來,到實踐中去”,再在執(zhí)行與踐行中不斷完善……這是制度創(chuàng)新與實踐的循序漸進。問責條例,既是“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的體現(xiàn),又是“嚴是愛、松是害”的反映。問責條例的鞭策動力與衍生力量在於,從嚴厲問責、規(guī)範問責入手,消除黨員幹部“亂作為”“不願為”或“不敢為”的思想藩籬,朝著“有作為”“必有為”“大作為”的方向邁進。
問責是手段,問效是目的。或者講,強化問責貴在助力問效。“問效”不僅是進一步的監(jiān)管行為,更是從源頭上解決問題的核心。“監(jiān)管的重點,要放在辦事效率和辦事結果上。”這才是關鍵所在。包括問責制在內的黨內制度建設,是落實全面從嚴治黨的制度保障,“把權力關進制度的籠子裏”,同時,也是確保“權為民所用”,不僅對權力要有敬畏之心,更要讓權力對權利産生敬畏,增強權力的服務意識與服務能力。
問效也是檢驗問責的重要標準。具體來講,問效,首先要追問機關效率與效能。目前,機關的“庸懶散奢”行為,尚有其存在的制度土壤。對此,必須在制度革新上下功夫,在提高效率上出實招,在優(yōu)化效能上動腦筋,無疑及時到位的問責可以起到推動作用。其次是追問辦事效果。“把人民群眾滿意作為工作最高標準”,不能局限于“門難進、臉難看、事難辦”的改觀,更要讓群眾少跑腿辦成事,及時有效的問責拉近官民之間身體與心靈距離的“一線牽”。(李雲)
[責任編輯:郭碧娟]
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