本報(bào)訊 記者李治國報(bào)道：為貫徹落實(shí)今年5月出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)於進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》，9月14日，上海市政府正式發(fā)佈《上海市關(guān)於進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，六大部分總計(jì)33條，進(jìn)一步細(xì)化了上海推進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的政策措施。

　　新股發(fā)行註冊(cè)制改革、“滬港通”業(yè)務(wù)、上市公司退市制度改革等國家資本市場(chǎng)改革措施，在上海《實(shí)施意見》中體現(xiàn)並細(xì)化。《實(shí)施意見》亮點(diǎn)還包括，明確在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)逐步放寬合資證券公司業(yè)務(wù)範(fàn)圍，逐步提高相關(guān)合資證券、期貨等機(jī)構(gòu)的外資股比；支援註冊(cè)在本市符合條件的商業(yè)銀行參與上海證券交易所債券回購；支援上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立商品交割倉庫；大力支援上海多層次資本市場(chǎng)的創(chuàng)新等。

　　《實(shí)施意見》還首次對(duì)上海私募市場(chǎng)發(fā)展提出指導(dǎo)意見。《實(shí)施意見》明確，通過上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，促進(jìn)資本市場(chǎng)進(jìn)一步深化改革，加快創(chuàng)新，擴(kuò)大開放；圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展資本市場(chǎng)廣度和深度，不斷完善服務(wù)全國的功能；加快上海國際金融中心建設(shè)，推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程，不斷提升上海作為全球性人民幣産品創(chuàng)新、交易、定價(jià)和清算中心地位。

　　未來如何更好地推進(jìn)上海資本市場(chǎng)的發(fā)展？《實(shí)施意見》從五方面加以明確：把握自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷提升上海資本市場(chǎng)開放水準(zhǔn)；堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)上海多層次資本市場(chǎng)的服務(wù)功能；支援證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提升服務(wù)能力；充分發(fā)揮資本市場(chǎng)資源配置功能，推動(dòng)本市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)，努力營造良好的資本市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

　　海通證券副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷用“振奮人心”來形容《實(shí)施意見》的讀後感。他説，《國務(wù)院關(guān)於進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》頒布後，上海是第一個(gè)出臺(tái)實(shí)施意見的城市，這對(duì)身為金融中心的上海意義深遠(yuǎn)。

　　東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇表示，《實(shí)施意見》體現(xiàn)了上海在金融方面的雄心，他認(rèn)為，去年到今年發(fā)生的三件大事：自貿(mào)區(qū)、滬港通和金磚銀行，在實(shí)際上打開了上海的發(fā)展空間。