溫州是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地之一，企業(yè)大多數(shù)是家庭制和家族制，股東之間多為夫妻、兄弟、父子、親戚等關(guān)係。

　　自2013年初開始，溫州在轄區(qū)內(nèi)大力推動(dòng)企業(yè)開展股份制改造，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)民企有效對(duì)接資本市場(chǎng)。

　　昨日，位於溫州瑞安的浙江力諾流體控制科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“浙江力諾”）和位於平陽的浙江合建重工科技股份有限公司在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司集中掛牌。這是溫州企業(yè)首次現(xiàn)身新三板。

　　溫州民企現(xiàn)身新三板的背景是，溫州市自2013年初開始在轄區(qū)內(nèi)大力推動(dòng)企業(yè)開展股份制改造，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)民企有效對(duì)接資本市場(chǎng)。

　　但另一方面，並非所有民企有意願(yuàn)進(jìn)行股份制改造，在此過程中需要支付一筆不小的費(fèi)用，往後也需及時(shí)準(zhǔn)確地披露資訊，而規(guī)範(fàn)治理後的紅利卻並非立竿見影地體現(xiàn)出來。溫州市金融辦副主任顧威對(duì)記者表示：“推進(jìn)股改的大方向是明確的，除了持續(xù)地宣傳引導(dǎo)，政府要做的是扶開工、送一程，消除一些還在觀望企業(yè)的後顧之憂。”

　　溫州補(bǔ)課股改

　　溫州是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地之一。改革開放初期，溫州的企業(yè)以家庭作坊為主要形式，完成了資本的原始積累。1990年代初，公司制漸漸成為溫企的主流，但大多數(shù)是家庭制和家族制，股東之間多為夫妻、兄弟、父子、親戚等關(guān)係。

　　一位溫州市政府工作人員對(duì)記者表示：“溫州的企業(yè)存在産權(quán)模糊、管理不規(guī)範(fàn)等問題，財(cái)務(wù)二、三、四本賬的問題並不罕見。企業(yè)主個(gè)人隨意挪用企業(yè)資金的現(xiàn)象也並不少見，家族企業(yè)‘一言堂’現(xiàn)象普遍存在。雖然在工商部門登記註冊(cè)的是公司，但其實(shí)與《公司法》是貌合神離的。”

　　儘管産生了“溫州模式”，但資本市場(chǎng)上卻並未形成“溫州板塊”，溫企在對(duì)接資本市場(chǎng)方面稍顯滯後。溫州全市至今僅有境內(nèi)外上市公司12家，尚不如諸暨、江陰等一些縣級(jí)市。

　　無法有效對(duì)接資本市場(chǎng)所帶來的後果是融資渠道的單一。長(zhǎng)期以來，溫州的企業(yè)過度依賴銀行貸款。如若貸款無門，就只能求助於民間高利貸。銀根的鬆緊，一定程度上扼住了企業(yè)的咽喉。

　　2009年國(guó)家推出“四萬億”刺激政策後，溫州的民間資本大舉進(jìn)入房、礦和新能源等領(lǐng)域，全國(guó)三線城市和縣級(jí)市的房産項(xiàng)目大部分由溫州人開發(fā)。等到央行密集上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和加息時(shí)，不少民企資金鏈斷裂，或陷入擔(dān)保鏈困局。

　　溫州市金融辦主任張震宇表示：“企業(yè)完成股改後，就能上市融資或發(fā)債，改變以往過度依賴銀行間接融資的局面，也有利於企業(yè)從擔(dān)保鏈和民間高利貸中解脫出來。”

　　上述工作人員表示：“時(shí)代已經(jīng)不同了。企業(yè)的産值在1億以下時(shí)，老闆能幹就行；但達(dá)到一定規(guī)模，想成就百年老店，靠的就是制度。‘敢為天下先’很重要，但並不是全部。”

　　2013年初開始，溫州市在轄內(nèi)開始大力推動(dòng)企業(yè)開展股份制改造，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。截至2014年8月底，全市累計(jì)新增股份有限公司224家。目前，溫州市共有350多家股份有限公司，建立起5批共70家擬上市企業(yè)的後備資源。

　　成本收益之辯

　　並非所有民企都有股改的意願(yuàn)，這也是事實(shí)。

　　有企業(yè)主曾對(duì)上證報(bào)記者表示：“要改製成股份制公司，需要向券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律所等仲介機(jī)構(gòu)繳納一筆費(fèi)用，往後就要聘請(qǐng)專門的財(cái)務(wù)人員，在場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌需要繳納費(fèi)用，股權(quán)轉(zhuǎn)讓還涉及稅收問題，但企業(yè)規(guī)範(fàn)運(yùn)作的好處卻不是一下子就能見著的。”

　　有已在新三板掛牌的企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，整個(gè)過程需要支付的費(fèi)用大致在120萬到180萬之間。

　　一份關(guān)於溫州市永嘉縣企業(yè)股改意願(yuàn)的調(diào)研報(bào)告顯示，在74家受訪企業(yè)中，有8家願(yuàn)意主動(dòng)試水，13家願(yuàn)意進(jìn)一步了解並希望政府加以引導(dǎo)，11家期待在優(yōu)惠政策下推動(dòng)股改，24家企業(yè)想進(jìn)一步等待觀望，有18家企業(yè)基本無股改意識(shí)。股改意願(yuàn)欠缺、近期較難推動(dòng)的仍佔(zhàn)56%。

　　浙江力諾董事長(zhǎng)陳曉宇表示：“我們公司是2011年開始籌劃股改和上市事宜的。從封閉到開放、從不規(guī)範(fàn)到規(guī)範(fàn)的過程很辛苦，但我們深知只有蛻變才有新生。目前，我們已按上市公司的治理結(jié)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)。”

　　一個(gè)經(jīng)常被提及的例子是，正泰集團(tuán)當(dāng)初要擴(kuò)大規(guī)模，卻受困于家族管理。南存輝以戰(zhàn)略眼光進(jìn)行股改，將親友從重要崗位辭退，走現(xiàn)代企業(yè)之路。如今，正泰集團(tuán)年産值超300億元，成為全國(guó)工業(yè)電器的龍頭企業(yè)和新能源領(lǐng)軍企業(yè)之一。

　　溫州市金融辦副主任顧威對(duì)記者表示：“確實(shí)有民企存在顧慮，覺得短期看不到收益。改變觀念並非一朝一夕的事，但從政府角度，推動(dòng)股改的大方向是明確的。前期溫州市政府出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，我們要做的是將這些政策落到實(shí)處，盡可能地降低企業(yè)股改的成本，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，在企業(yè)規(guī)範(fàn)治理的道路上送開工、扶一程。” (記者 高翔)