上海首創(chuàng)産品傷害發(fā)現(xiàn)機(jī)制

　　以社區(qū)為依託 問題産品可在家門口解決

　　上海虹口區(qū)柳營社區(qū)曹阿婆正為家裏的電子血壓器不準(zhǔn)犯愁時(shí)，設(shè)在家門口的缺陷産品監(jiān)測點(diǎn)為她解決了難題。以居民社區(qū)為依託，設(shè)立産品傷害和缺陷資訊監(jiān)測點(diǎn)，持續(xù)、系統(tǒng)地收集和監(jiān)測與産品有關(guān)的資訊，最終為消除品質(zhì)安全隱患提供科學(xué)依據(jù)，將問題産品在家門口解決。這樣的監(jiān)測點(diǎn)在上海社區(qū)內(nèi)近日又新增了5處。

　　自2008年質(zhì)檢總局缺陷産品管理中心聯(lián)合中國疾病預(yù)防控制中心，在松江區(qū)3家醫(yī)院率先開展産品傷害監(jiān)測工作以來，上海質(zhì)監(jiān)局又探索性地提出了拓展新的監(jiān)測渠道、在社區(qū)內(nèi)開展産品傷害和缺陷資訊監(jiān)測的思路。

　　社區(qū)産品傷害和缺陷資訊監(jiān)測，通過選擇具有一定規(guī)模和代表性的社區(qū)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，系統(tǒng)地收集和監(jiān)測産品資訊、企業(yè)資訊、傷害資訊、傷害情況等，並將資訊及時(shí)傳輸、統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測及研判傷害成因、特點(diǎn)及産品缺陷的類型，最終為質(zhì)監(jiān)部門制定品質(zhì)安全政策、實(shí)施品質(zhì)安全管理、評估干預(yù)措施效果、消除品質(zhì)安全隱患等提供科學(xué)依據(jù)。從社區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)來看，監(jiān)測系統(tǒng)將社區(qū)吸納進(jìn)大品質(zhì)工作機(jī)制中，承擔(dān)著品質(zhì)知識宣傳、品質(zhì)資訊傳遞、産品傷害資訊收集和上報(bào)等功能。

　　通過監(jiān)測點(diǎn)，問題導(dǎo)向還可以成為品質(zhì)工作的重要方法。以問題為導(dǎo)向的反向倒查機(jī)制，可以有效歸集資訊、梳理問題、分析原因、倒查根源，最終提出解決方案，指導(dǎo)監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、缺陷召回、執(zhí)法查處等。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門將缺陷産品召回、品質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等資訊下達(dá)社區(qū)，並對歸集的品質(zhì)資訊通過分析和研究，提出處置意見。

　　據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年3月13日，上海市首個(gè)産品缺陷資訊監(jiān)測系統(tǒng)社區(qū)工作站在松江榮樂居委會成立，去年已發(fā)佈産品缺陷和召回資訊7批次、收集産品缺陷資訊10余條，涉及汽車、玩具、家用電器、電子産品等。

　　沿著這個(gè)思路，今年8月，上海市質(zhì)監(jiān)局在虹口區(qū)廣中社區(qū)事務(wù)受理中心新增柳營居委會、華昌路居委會等5個(gè)試點(diǎn)社區(qū)。依託和發(fā)揮社區(qū)貼近群眾、高效便民的優(yōu)勢，加快試點(diǎn)推進(jìn)，形成可複製、可借鑒、可推廣的社區(qū)開展産品傷害和缺陷資訊監(jiān)測模式，為實(shí)施産品安全監(jiān)管夯實(shí)基礎(chǔ)，把觸角延伸至社會最基層組織，把品質(zhì)工作的服務(wù)面惠及至最廣大的民眾。

　　(記者霍一夫)