新華社記者孫彬

　　南京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，人才和科技的力量日益顯現(xiàn)。面對(duì)基層對(duì)科技人才的渴求，從2008年開始，江蘇省從教育科技部門和全國(guó)高校選拔人才組成“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”，赴基層和企業(yè)進(jìn)行掛職幫扶，加快了資訊的交流、人才的引進(jìn)、技術(shù)的提升和高校科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　--基層有需求 高校有期盼 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型催生“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)” 

　　目前，江蘇省正在推進(jìn)第三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。然而，由於人才和科技資源支撐不足，縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)舉步維艱。面對(duì)“基層有需求，高校有盼頭”的現(xiàn)實(shí)，如何將高校豐富的人才資源引向基層經(jīng)濟(jì)一線，把大量的科技成果導(dǎo)向發(fā)展前沿，是江蘇面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。

　　江蘇省委組織部人才處處長(zhǎng)過(guò)利平説:“高校有大量的人才資源和豐富的科研成果，這些正是基層轉(zhuǎn)型發(fā)展所缺少的，為何不把他們對(duì)接呢?經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，江蘇省委組織部聯(lián)合江蘇科技廳、江蘇教育廳，決定每年組織一批'科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)’。通過(guò)掛職副鎮(zhèn)長(zhǎng)等職務(wù)，把以高校為主的科技人才引向基層，發(fā)揮人才的潛在優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校和政府的共贏。”

　　“建立'科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)’更深層次的考慮是，通過(guò)深化科技體制改革，把江蘇科教人才優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)深度結(jié)合起來(lái)，有效解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題。”江蘇省政協(xié)副主席、江蘇省科技廳廳長(zhǎng)徐南平院士説。

　　“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”堅(jiān)持“按需選派、雙向選擇”原則，以縣(市、區(qū))為單位、以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為載體開展工作。南京市人才辦副主任張明娣説，在工作中，“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”著眼于推動(dòng)政府人才科技管理重心下移，打通科教資源與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高校和企業(yè)的市場(chǎng)通道的“隔膜”，讓創(chuàng)新資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚，提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)含金量。

　　地方對(duì)優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)的渴求，讓“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”在實(shí)踐中顯示出蓬勃的生命力。過(guò)利平説，“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”現(xiàn)在已推廣到全省，人數(shù)也從2008年的第一批1個(gè)團(tuán)15人發(fā)展到2013年的第六批79團(tuán)698人。“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”成員也在掛職中成長(zhǎng)為複合型人才，高校的大批科技成果也走出書櫃落地結(jié)果。

　　--加強(qiáng)資源融合 “科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”促政産學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新 

　　面對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)，許多企業(yè)想要轉(zhuǎn)型，卻不知道如何轉(zhuǎn)；遇到技術(shù)方面的困難，企業(yè)想要解決，卻不知道該找誰(shuí)。“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”有效緩解了這一矛盾，加強(qiáng)了資源融合，有效促進(jìn)了政産學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新。

　　據(jù)介紹，“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”入駐南京市江寧區(qū)以來(lái)，引進(jìn)了大批項(xiàng)目和資金。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求，得到政府的積極回應(yīng)，獲得産學(xué)研合作專項(xiàng)的優(yōu)先立項(xiàng)支援，一批創(chuàng)新型科技企業(yè)迅速崛起。

　　以南京理工大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化辦公室主任、博導(dǎo)戚湧教授為團(tuán)長(zhǎng)的第五批和第六批“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”赴江寧履職後，充分依託來(lái)自廈門大學(xué)、北京科技大學(xué)、南京理工大學(xué)等高校的科技、人才資源優(yōu)勢(shì)，圍繞江寧智慧電網(wǎng)、汽車製造、生物技術(shù)、電子資訊軟體與網(wǎng)路通信等重點(diǎn)産業(yè)，大力推動(dòng)政産學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。同時(shí)，積極探索派出單位與江寧區(qū)産學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)校地雙方全方位、深層次、多角度政産學(xué)研合作。

　　在江寧“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”的支援下，“千人計(jì)劃”專家章方良創(chuàng)辦的金斯瑞生物科技公司快速發(fā)展，生産的基因合成産品，客戶遍佈輝瑞、默克等全球75個(gè)國(guó)家和地區(qū)的制藥公司。

　　“按照經(jīng)濟(jì)學(xué)上的柯布-道格拉斯生産函數(shù)，人才和科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，而資本的貢獻(xiàn)率僅僅為30%。因此，人才和科技在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著重要的作用。”掛職江寧區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的戚湧説。

　　“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”的每位成員掛職不同單位不同職務(wù)，他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)招才引智、招科引技。江寧團(tuán)員張劍來(lái)自中國(guó)藥科大學(xué)，積極推動(dòng)“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的理念，為高校教師和相關(guān)企業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù)與培訓(xùn)。不到兩年時(shí)間，中國(guó)藥科大學(xué)已有多名教授在江寧高新園創(chuàng)業(yè)。

　　--不斷探索創(chuàng)新 助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 

　　在實(shí)踐中，“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”明確目標(biāo)、強(qiáng)化管理，以創(chuàng)新的思路開展調(diào)研，廣泛徵求意見(jiàn)建議，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展不斷注入新能量。

　　“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”帶來(lái)的不僅是高校的個(gè)別教授，而是一所甚至幾所大學(xué)，充滿著豐富的創(chuàng)新資源。浙江大學(xué)副教授楊家強(qiáng)任江陰市長(zhǎng)助理後，江陰和浙大的聯(lián)繫緊密起來(lái)。不到一年，雙方對(duì)接88次，合作項(xiàng)目75個(gè)，浙大一批創(chuàng)新平臺(tái)在江陰掛牌成立。

　　在實(shí)踐中，“教授書記”“博士鎮(zhèn)長(zhǎng)”也不是單兵作戰(zhàn)，而是發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用、凝聚集體智慧為地方服務(wù)。戚湧説，江寧“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”一年內(nèi)幫助100余家企業(yè)與高校院所建立産學(xué)研合作關(guān)係，幫助企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目100余項(xiàng)，引進(jìn)校地合作載體30余個(gè)，引進(jìn)千人計(jì)劃專家6名、其他重要人才45名。

　　南京市人才辦副主任張明娣説，“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”成效明顯，江寧團(tuán)爭(zhēng)取到市級(jí)以上科技項(xiàng)目資金上億元；棲霞團(tuán)推動(dòng)3D列印國(guó)家創(chuàng)新中心等載體成功落戶；浦口團(tuán)深化與高校協(xié)同創(chuàng)新……

　　“江寧將'科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)’作為科技工作的專業(yè)力量、企業(yè)創(chuàng)新的協(xié)作力量、幹部隊(duì)伍的新生力量，真正發(fā)揮好他們?cè)诳茖W(xué)決策中的參謀作用和科技人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。”南京市委常委、江寧區(qū)委書記周謙認(rèn)為，“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”成員大多長(zhǎng)期在高校工作，通過(guò)掛職又對(duì)地方産業(yè)和企業(yè)有了直接的了解，很快就能找到産學(xué)研合作的結(jié)合點(diǎn)，成為高校和地方合作的紐帶，助推了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　在“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”促進(jìn)下，最近3年，江蘇高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)、民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)均翻了一番，全省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)了兩倍；企業(yè)專利申請(qǐng)量、授權(quán)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量分別增長(zhǎng)147%、160%和161%。

　　人才是“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”的重要資源，用好人才能更好地幫助“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”創(chuàng)新。張明娣、戚湧等建議，今後“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”在成員的選派、考核上要大膽探索創(chuàng)新，在服務(wù)和保障上要不斷完善，為選派地區(qū)的發(fā)展提供不竭動(dòng)力。