日前，省環(huán)保廳公示了“2013年廣東省重點污染源環(huán)境保護信用評級結果”名單，接受群眾監(jiān)督。包括近日受到曝光的博羅“紅河”所在地園洲鎮(zhèn)，惠州共有31家企業(yè)成為“吃紅黃牌”企業(yè)，其中18家企業(yè)擬被掛“紅牌”，13家企業(yè)擬被掛“黃牌”。惠州市環(huán)保部門回應，參評總數多是主因，同時暴露出惠州産業(yè)結構粗放的問題。

　　惠州提交參評企業(yè)111家

　　此次評級是根據《廣東省環(huán)境保護廳重點污染源環(huán)境保護信用管理辦法》(粵環(huán)發(fā)〔2010〕62號)的要求進行，經審議共有1076家列入管理名單中。其中，37家企業(yè)因全年停産、未驗收、關停等原因擬不參與評級；841家擬評為綠牌企業(yè)(環(huán)保誠信企業(yè))，佔參與評級企業(yè)數比例為80.95%；124家擬評為黃牌企業(yè)(環(huán)保警示企業(yè))，佔參與評級企業(yè)數比例為11.93%；74家擬評為紅牌企業(yè)(環(huán)保嚴管企業(yè))，佔參與評級企業(yè)數比例為7.12%。

　　吃到省環(huán)保廳“紅黃牌”環(huán)保嚴管企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)名單中，各地市間惠州總數排在第三，共有31家企業(yè)“吃牌”，前兩名為東莞、江門。惠州市環(huán)保局方面回應，此次重點污染源環(huán)境保護信用評級名單先由各地級市環(huán)保部門提交，再由廣東省環(huán)境保護廳進行審議後確定的，惠州此次提交參評的共有111家企業(yè)，“惠州提交省廳參評的企業(yè)總數排名前三，這體現(xiàn)了我們主動參評、落實監(jiān)管，參評基數大，因此吃紅黃牌的也多了”。

　　此外，惠州31家吃紅黃牌的企業(yè)中，博羅的企業(yè)就佔1/3，前段時間被本報曝光的“紅河”所在地的博羅縣園洲鎮(zhèn)，就有金富達、新和兩家五金製品加工廠被掛牌。掛牌企業(yè)中，還多是電鍍、五金、漂染、造紙等重污染企業(yè)。惠州市環(huán)保局方面表示，31家吃紅黃牌的企業(yè)裏22家是電鍍企業(yè)，“惠州是全省唯一把博羅、淡水河、石馬河流域等重點流域區(qū)域全部電鍍企業(yè)納入參評名單的地級以上市，部分城市完全沒有申報電鍍企業(yè)參評”。

　　據悉，13個紅牌企業(yè)中被限期治理6家、超標排污被查處5家、被行政處罰2家；18個黃牌企業(yè)中，被限期治理9家、被限期整改4家、超標排污被查處3家、被行政處罰2家。

　　信用評價暴露産業(yè)結構粗放

　　根據《廣東省環(huán)境保護廳重點污染源環(huán)境保護信用管理辦法》，綠牌企業(yè)可享信貸、上市、再融資便利。對環(huán)保警示企業(yè)(紅牌標識)和環(huán)保嚴管企業(yè)(黃牌標識)，環(huán)境保護主管部門要加大現(xiàn)場監(jiān)測頻次和巡查力度，依法實施強制性清潔生産審核，督促排污單位切實履行環(huán)保責任。

　　惠州市環(huán)保局相關負責人坦言，通過此次環(huán)保信用評級，暴露了惠州産業(yè)結構粗放的問題，“2012年、2013年連續(xù)兩年惠州市兩河流域都完成了30%的污染企業(yè)淘汰率，但截至目前努力仍然不夠”。被評定為紅、黃牌等級的31家企業(yè)中共有電鍍企業(yè)22家、漂染企業(yè)3家、皮革企業(yè)1家、線路板企業(yè)2家、造紙企業(yè)1家、集中處理企業(yè)2家，被評定為紅黃牌等級的企業(yè)多為傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)，惠州市産業(yè)轉型升級工作仍然任重道遠。此外，被評為紅黃牌等級的企業(yè)，大部分分佈在博羅縣(20家)和惠陽區(qū)(9家)，區(qū)域性産業(yè)結構不合理現(xiàn)象較為突出強。此外，經濟較落後的龍門縣也有2家被評為紅黃牌企業(yè)，説明污染向山區(qū)轉移的趨勢不可忽視。

　　下一步，環(huán)保部門將推進紅黃牌企業(yè)的環(huán)保整治，對被評為紅黃牌等級的企業(yè)分類嚴管政策，加大環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)測力度，依法實施強制性清潔生産審核，提升其污染防治水準。加強對被評紅黃牌企業(yè)的技術服務和指導，逐廠提出針對性整改要求，指導企業(yè)落實環(huán)保措施，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，修復環(huán)保信用。

　　此外，未來惠州將落實環(huán)境監(jiān)察“網格化”管理，將東江、西枝江沿岸、淡水河、潼湖流域、飲用水源地周邊等環(huán)境敏感區(qū)域、電鍍、印染、化工、危廢處理、集中治污設施等重點行業(yè)作為環(huán)保執(zhí)法重點，對重點污染源企業(yè)實施每月一查，加大環(huán)保現(xiàn)場執(zhí)法頻次，對環(huán)境違法行為一律依法查處。聯(lián)合公安部門，落實“兩高”關於環(huán)境犯罪的司法解釋，加大環(huán)境違法行為的查處力度。同時，加快淘汰落後産能，繼續(xù)按全市每年10%、淡水河和潼湖流域20%的目標推進重污染項目清退。　(記者/盧慧)