南方日報訊 （記者/劉懷宇）最近，廣州市財政局發(fā)佈通知稱，該局將在全市範圍內(nèi)開展市級財政專項資金清理整合工作。根據(jù)該通知，專項資金原設(shè)立目標不符合現(xiàn)實需要、審批依據(jù)已作調(diào)整的專項資金將予以撤銷。

　　據(jù)了解，市級財政專項資金是指由市級財政安排，為支援廣州經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，具有專門用途和績效目標的，需進行二次分配的公共預(yù)算資金，政府性基金國有資本經(jīng)營預(yù)算資金。中央、省財政補助資金以及按照現(xiàn)行財政體制按公式法、因素法計算、均衡地區(qū)間財力差距的一般性轉(zhuǎn)移支付資金等除外。

　　市財政局介紹，本次清理整合工作是為了規(guī)範市級財政專項資金管理，防範資金風(fēng)險，提高資金使用效益。清理整合工作原則分為撤銷、納入一般性轉(zhuǎn)移支付、合併、調(diào)整、保留五種類型。

　　其中撤銷是根據(jù)專項資金的性質(zhì)用途分配對象，分為到期或無設(shè)立依據(jù)不再安排、納入部門專項經(jīng)費管理兩種。財政局表示，專項資金屬於下列情形之一的，應(yīng)予撤銷不再安排：一是屬於專項資金已到期；二是沒有明確的設(shè)立依據(jù)；三是經(jīng)濟社會發(fā)展情況發(fā)生變化，專項資金原設(shè)立目標不符合現(xiàn)實需要，審批依據(jù)已作調(diào)整，需要完成的特定任務(wù)已經(jīng)完成或不存在的。

　　通知稱，對個別到期確需延期安排的和沒有設(shè)立依據(jù)但因工作確需設(shè)立的專項資金，經(jīng)過審計和績效評價後可按程式重新報批。如果專項資金主要是用於黨政機關(guān)和事業(yè)單位限行管理職責(zé)的經(jīng)常性專項工作經(jīng)費，清理後可納入部門專項經(jīng)費管理，不再作為專項資金管理。對於專項資金主要轉(zhuǎn)移支付給各區(qū)，且項目固定、分配金額相對穩(wěn)定，納入一般性轉(zhuǎn)移支付管理，不再作為專項資金管理。專項資金使用規(guī)模太小且使用效益低下，或使用性質(zhì)、管理特點類同、支援對象相近的，應(yīng)予合併。

　　市財政局表示，如果專項資金使用方向不符合廣州經(jīng)濟社會發(fā)展方向，或與中央八項規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定不相符的，要按照市委、市政府工作需要適當(dāng)調(diào)整資金用途。此外，預(yù)算執(zhí)行率低、連年結(jié)余的；資金使用績效評價結(jié)果為差，財政監(jiān)督和審計檢查發(fā)現(xiàn)專項資金在管理、使用上存在違法違紀違規(guī)問題，情節(jié)嚴重或整改無效的；支出結(jié)構(gòu)不合理、管理不規(guī)範且經(jīng)市財政、審計、監(jiān)察等部門責(zé)成整改仍達不到要求的專項資金，都要調(diào)整資金用途。

　　該通知同時也明確，對於符合公共財政管理要求，設(shè)立審批依據(jù)合法合理，具有明確使用方向和績效目標的專項資金予以繼續(xù)保留。