中新網(wǎng)杭州9月5日電 (記者 李飛雲(yún))日前，記者從民生銀行杭州分行獲悉，該行經(jīng)過近半年時(shí)間籌備，面對傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新一隻基金，在資本市場上受投資者追捧，4天時(shí)間募得首批基金10億余元人民幣，促使“資金”變“資本”，助力傳統(tǒng)行業(yè)升級提速。

　　富陽造紙業(yè)迎來創(chuàng)新基金 首期4天募逾10億

　　富陽是中國白板紙基地，造紙行業(yè)是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)産業(yè)、支柱産業(yè)，白板紙産能佔(zhàn)到中國的60%。2012年，富陽造紙行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售産值218.2億元，直接從業(yè)人員3.8萬人，相關(guān)從業(yè)人員10多萬人，高峰時(shí)期擁有造紙企業(yè)上千家。

　　但是，由於造紙業(yè)受到需求萎縮、貿(mào)易壁壘、國內(nèi)成本上升等諸多因素影響，當(dāng)前銀行的釋放信貸態(tài)度十分保守，該行業(yè)的技改和整治資金缺口凸現(xiàn)。據(jù)悉，從2007年開始，富陽開始啟動(dòng)造紙業(yè)整頓，截至目前，已經(jīng)到第六輪。

　　今年3月18日，富陽市政府下發(fā)《關(guān)於加快推進(jìn)富陽市造紙行業(yè)整治提升的實(shí)施意見》，整治目標(biāo)是廢水排放量從15588萬噸/年減少至9353萬噸/年，造紙企業(yè)數(shù)量從237家減少至100家左右，預(yù)計(jì)到2013年9月底前淘汰生産線關(guān)停到位，2013年底前完成整治驗(yàn)收，對未完成整治的企業(yè)一律停産。

　　今年6月底，民生銀行與當(dāng)?shù)卣聦倨髽I(yè)以及當(dāng)?shù)卦旒堼堫^企業(yè)設(shè)立有限合夥形式的“中民富陽造紙産業(yè)整合基金”，總規(guī)模20億元人民幣，其中民生銀行募集12億元。

　　民生銀行杭州分行投資銀行部負(fù)責(zé)人鄭輝向記者介紹説，這只基金是專門針對杭州富陽造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型升級專門設(shè)立的産業(yè)基金，從8月22日開始該基金投放資本市場，4個(gè)工作日內(nèi)出現(xiàn)超募，籌到首期10億余元人民幣，現(xiàn)這筆資金隨時(shí)可投入到富陽造紙行業(yè)的升級中。

　　政銀出資助企業(yè)轉(zhuǎn)型 各有收穫實(shí)現(xiàn)“三贏”

　　據(jù)介紹，中民富陽造紙産業(yè)整合基金以股權(quán)及委託貸款形式投入到富陽市江南新區(qū)産業(yè)投資發(fā)展有限公司，再通過該公司購買排污指標(biāo)、拆遷補(bǔ)償支付、管網(wǎng)建設(shè)投入等。政府通過土地和排污權(quán)整合等措施，對當(dāng)?shù)卦旒垬I(yè)進(jìn)行整改。

　　在基金首期籌資實(shí)現(xiàn)開門紅之際，富陽市政府與民生銀行杭州分行正式簽署造紙産業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略合作協(xié)議。富陽市副市長童定幹在簽約式上表示，目前富陽正在實(shí)施造紙行業(yè)整治提升行動(dòng)，將通過産能置換、上大壓下、騰籠換鳥、機(jī)器換人等措施，欲將富陽江南新區(qū)打造成為全國迴圈經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)造紙行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　“富陽要切實(shí)用好這筆資金，努力發(fā)揮資金最大績效，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和改造提升。”童定幹認(rèn)為，這種政府和銀行共同組建産業(yè)基金的合作模式，符合國家支援實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快産業(yè)轉(zhuǎn)型升級的導(dǎo)向，抓住了金融行業(yè)發(fā)展的方向與重點(diǎn)。

　　根據(jù)協(xié)議，民生銀行將在五年內(nèi)發(fā)行總額30億元的産業(yè)基金推動(dòng)富陽造紙産業(yè)的後續(xù)轉(zhuǎn)型提升，同時(shí)給予20億元授信支援造紙企業(yè)的發(fā)展。民生銀行杭州分行行長方舟介紹稱，基金的設(shè)立是為了解決造紙行業(yè)資金需求和環(huán)保達(dá)標(biāo)的雙重目的，通過政府和銀行的緊密合作，利用産業(yè)整合，達(dá)到産業(yè)整體污染下降和節(jié)約用地的目標(biāo)，並實(shí)現(xiàn)産能的擴(kuò)張和效率的提升，從而提升富陽造紙産業(yè)生命力和競爭力。

　　“這次合作是富陽市政府加快産業(yè)轉(zhuǎn)型升級、謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施，更是民生銀行杭州分行通過金融産品和模式創(chuàng)新推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索，意味著一種新模式下的銀政企多贏格局的産生。”方舟對此次合作予以如是評價(jià)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這只基金的介入，勢必為政府整治該行業(yè)提供資金保障，政府借助資本市場，加速對傳統(tǒng)行業(yè)“低、小、散”的整治；企業(yè)在此輪整合中，實(shí)現(xiàn)提效和節(jié)能減排等，完成轉(zhuǎn)型升級；基金投資人則有較好收益。政府、企業(yè)、銀行因此獲得“三贏”的結(jié)果。

　　“資金”變身“資本” 産業(yè)基金有望提速傳統(tǒng)業(yè)升級

　　當(dāng)前，浙江經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，再加上人力成本、原材料成本不斷攀升，浙江省委省政府提出，要通過“騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市”加快轉(zhuǎn)型升級，核心實(shí)質(zhì)是對人力、土地、設(shè)備、資金等要素資源進(jìn)行重新配置、優(yōu)化配置，從而開闢浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

　　由此，在以民營企業(yè)為主、以塊狀經(jīng)濟(jì)為特色的浙江，富陽造紙業(yè)、紹興印染等一批傳統(tǒng)行業(yè)順勢步入轉(zhuǎn)型期，但每一步的推進(jìn)都需要資金的支撐。

　　“之所以採用基金而不是通過貸款來參與富陽造紙業(yè)的整治，是因?yàn)榛鹗褂酶哽`活性和便捷”，鄭輝顯然對基金促使造紙業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速充滿信心，“根據(jù)十二五規(guī)劃，計(jì)劃用四五年時(shí)間的産業(yè)提升現(xiàn)在可提前至一年半左右時(shí)間來完成。而政府原來六億元的資金，現(xiàn)在可放大至20億元的規(guī)模。”

　　浙江工商大學(xué)金融學(xué)院院長錢水土接受中新網(wǎng)記者採訪時(shí)説，受金融體系結(jié)構(gòu)所決定，目前中國以銀行間接融資為主，企業(yè)如果拿銀行貸款來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，一旦銀根緊縮，企業(yè)就處於非常被動(dòng)局面，最後還有可能拖累銀行。

　　錢水土坦承被傳統(tǒng)融資方式所累的企業(yè)案例不在少數(shù)，“(民生銀行)這只基金以基金股權(quán)投資模式改變以往銀行為企業(yè)提供的借貸資金性質(zhì)，解決的是企業(yè)長期投資問題，基金在當(dāng)?shù)卣Y金介入下得到保障，以市場化方式運(yùn)作，風(fēng)險(xiǎn)相對低。”

　　對此，錢水土進(jìn)一步分析道，現(xiàn)在企業(yè)確實(shí)面臨很多壓力，銀行放貸通常是以短期的流動(dòng)性資金為主，而企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和産品開發(fā)，這是一項(xiàng)長期投入，所需往往是資本，而非短期的流動(dòng)資金，而基金投資的長效性恰好解決了這個(gè)問題。

　　錢水土認(rèn)為，地方政府以組建産業(yè)基金方式支援傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型，或?qū)檎憬膲K狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供借鑒意義。(完)