7月在即，南京市最低生活保障標(biāo)準是否上調(diào)、調(diào)到多少？再次成為11.7萬低保戶關(guān)心的熱點。根據(jù)“從2011年起，低保將按照當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民每人平均可支配收入和農(nóng)民每人平均純收入20%-25%的比例，確定當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準”這一政策規(guī)定，記者了解到，今年如果提標(biāo)，其中主城六區(qū)城市低保標(biāo)準將上調(diào)65元左右。也就是説，新標(biāo)準將在現(xiàn)有每月540元基礎(chǔ)上提高到610元左右。

根據(jù)政策算出今年每月有望增發(fā)70元

自去年7月1日起玄武、秦淮、鼓樓、棲霞、建鄴、雨花臺等江南六區(qū)的城市低保標(biāo)準從500元/月提高到540元/月，其他五個區(qū)的城市和農(nóng)村低保標(biāo)準也相應(yīng)提高。根據(jù)今年截止目前統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)顯示，南京市2012年度城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入是36322元，以20%計算，新的低保標(biāo)準應(yīng)為(36322×20%)÷12=605.3(元)，增發(fā)有可能是70元整數(shù)。

近年低保標(biāo)準也兼顧到CPI物價指數(shù)的提升，規(guī)定該指數(shù)超過3%時，將同時增發(fā)物價補貼（提標(biāo)當(dāng)月不增發(fā)），而在過去連續(xù)幾個月，物價指數(shù)都在3%以下，物價補貼不會發(fā)放。

目前這個新標(biāo)準比現(xiàn)有標(biāo)準高出65元，使南京低保標(biāo)準一躍突破六字頭。但記者了解到，連續(xù)13年來，每年7月1日都是提標(biāo)的日子，今年這一標(biāo)準市政府尚未批復(fù)。有關(guān)部門表示，什麼時候提標(biāo)、提高多少，都要以政府批復(fù)執(zhí)行為準。記者去年6月曾依據(jù)政策計算，得出新標(biāo)準將由2011年7月1日前500元提高到537元左右。去年7月3日市政府召開發(fā)佈會宣佈標(biāo)準由500元提高到540元。

如果南京低保突破“6字頭”將成全國第三

如果今年提高到600元左右，南京與全國各地的城市低保標(biāo)準相比處在什麼水準？記者了解到，根據(jù)今年已經(jīng)提標(biāo)的城市看，六字頭的城市目前有上海、蘇州和無錫。上海今年4月1日把城市低保標(biāo)準由570元提高到640元，蘇州5月1日由570元提高到630元，無錫在4月1日由530元提高到600元。

記者了解到，在國內(nèi)一些城市，也有相關(guān)低保政策的不同演算法。如根據(jù)“比上年度城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入的增幅乘以原有標(biāo)準”計算，記者獲悉，該增幅的系數(shù)是12.8，那麼計算公式應(yīng)為：540×（1+12.8%）=609.12。如果南京達到605元或610元，將成為全國第三。

今年將實現(xiàn)主城六區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準統(tǒng)一

此外，南京市將在2015年實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保同一標(biāo)準。記者獲悉，今年農(nóng)村低保的漲幅標(biāo)準應(yīng)超過城市標(biāo)準，目前南京主城六區(qū)農(nóng)村低保是520元。考慮到這個人群已經(jīng)很少，今年提標(biāo)時這部分人群將與主城城市低保同一標(biāo)準，實現(xiàn)主城六區(qū)城鄉(xiāng)標(biāo)準統(tǒng)一。目前江浦、六合、江寧區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準是420元，高淳和溧水區(qū)農(nóng)村低保是370元，今年提標(biāo)時將統(tǒng)一增加90元，也是農(nóng)村低保標(biāo)準漲幅最高的一次。

延伸>>>

低保提標(biāo)快過最低工資標(biāo)準

對於低保提標(biāo)的標(biāo)準和依據(jù)，記者昨天採訪有關(guān)人士時也表示了不同意見，原因是該標(biāo)準近年不斷提高後，與提幅較慢的“城鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準”的距離越來越小。如果今年提到610元，只與目前仍在執(zhí)行的1320元（主城一類地區(qū)）相差700元左右，“工作的還要繳納各類保險，拿到手也只相當(dāng)於一個低保金，這對於鼓勵、促進就業(yè)就顯得難度過大。”他透露，浙江省對低保標(biāo)準作了“限高”——不得超過最低工資標(biāo)準的40%。如按此標(biāo)準，那麼南京目前執(zhí)行的540元已經(jīng)超過高度，今年新的最低工資標(biāo)準尚未出臺，但也可以設(shè)想，即便出臺，按上述演算法，610元也有點“超高”了。

低保對特困人群還有增發(fā)比例。如針對農(nóng)村五保對象，由政府集中供養(yǎng)的將享受當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準的1.6倍；分散供養(yǎng)的將享受當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準的1.3倍，特殊困難殘疾人和孤兒將依據(jù)低保細則規(guī)定，享受10%到30%不等的低保保障金。（記者 董婉愉）

[責(zé)任編輯： 吳曉寒]