國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)、價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林日前在“跨國(guó)企業(yè)投資論壇”上表示,中國(guó)的《反壟斷法》實(shí)施6年多來(lái),發(fā)改委系統(tǒng)查處的價(jià)格壟斷案件共涉及339家單位,其中,2008年至2012年查處的案件涉及131家單位,只有1起案件涉及韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的6家企業(yè)。
2013年至2014年查處案件涉及208家單位,其中涉及行業(yè)協(xié)會(huì)和內(nèi)資企業(yè)180家,行政機(jī)關(guān)1家,外資企業(yè)和境外企業(yè)27家。
他同時(shí)透露,國(guó)家發(fā)改委正在研究如何打破壁壘,引入民營(yíng)資本進(jìn)入某些行業(yè),這其中競(jìng)爭(zhēng)政策應(yīng)起到基礎(chǔ)性的作用,而産業(yè)政策正在逐步退出。
“為進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管,《價(jià)格法》的修訂工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中,希望能在2015年作為一類修法的計(jì)劃來(lái)推出。”許昆林説。
目前,涉及價(jià)格壟斷的案件公佈的並不多,對(duì)此,許昆林表示,不公佈並不代表有什麼瑕疵,不能公佈,而是因?yàn)榉蓻](méi)有規(guī)定必須要公佈。
“初期有些企業(yè)希望不要公佈,所以我們心比較軟,就沒(méi)有公佈。”許昆林説,但是,現(xiàn)在看來(lái)還是需要公佈的,要增加透明度。
許昆林稱,“今後只要做出了處罰決定,就要按照資訊公開(kāi)的一些規(guī)定來(lái)公佈,但在公佈的過(guò)程中會(huì)特別注意保護(hù)、尊重被處罰企業(yè)的商業(yè)秘密。”
此外,許昆林表示,在反壟斷執(zhí)法過(guò)程中,國(guó)家發(fā)改委對(duì)所有的市場(chǎng)主體都是一時(shí)同仁的,不存在所謂的選擇性執(zhí)法。
在同一場(chǎng)合,國(guó)家工商行政管理總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局局長(zhǎng)任愛(ài)榮介紹,工商機(jī)關(guān)新立案調(diào)查壟斷案件為13件,其中總局直接立案調(diào)查了微軟公司和北京盛開(kāi)體育發(fā)展有限公司2件涉及全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)的重大壟斷案件。
她同時(shí)透露,今年前三季度,全國(guó)工商機(jī)關(guān)共查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件2.2萬(wàn)件,罰沒(méi)金額5.8億元。對(duì)於侵犯智慧財(cái)産權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處尤為值得一提。上半年,共查處侵犯智慧財(cái)産權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件5500多件,查處侵犯商業(yè)的案件30多件。《反壟斷法》實(shí)施6年來(lái),工商機(jī)關(guān)共計(jì)立案調(diào)查壟斷案件43件,目前,工商機(jī)關(guān)已查結(jié)壟斷案件19件,中止調(diào)查1件。
此外,任愛(ài)榮表示,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已經(jīng)實(shí)施了20多年,隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、法治的不斷完善,出現(xiàn)了很多與現(xiàn)實(shí)執(zhí)法不相適應(yīng)的情況,所以,無(wú)論是在制度框架還是具體條款等方面都有待完善。
“我們目前組織專家學(xué)者形成了八個(gè)課題組,正在加緊進(jìn)行研究論證,進(jìn)一步推進(jìn)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的修訂工作。”任愛(ài)榮透露。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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